全省建筑節(jié)能與建設(shè)科技工作座談會(huì)在濟(jì)南召開抓好十項(xiàng)工作推動(dòng)建筑節(jié)能與建設(shè)科技再上新臺(tái)階

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　　2月20日，全省建筑節(jié)能與建設(shè)科技工作座談會(huì)在濟(jì)南召開。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)李興軍在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，做好今年的建筑節(jié)能和建設(shè)科技工作，對(duì)于鞏固建設(shè)事業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)，全面完成"十二五"節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。李興軍就如何抓實(shí)、做好今年的建筑節(jié)能與建設(shè)科技工作，從十個(gè)方面提出了具體要求。

　　加快民用建筑節(jié)能立法。這是今年建筑節(jié)能與建設(shè)科技工作的重中之重。經(jīng)積極爭(zhēng)取，民用建筑節(jié)能條例已列入今年省人大立法計(jì)劃。各相關(guān)部門要緊密配合、全力以赴，確保下半年提請(qǐng)省人大審議、年底前頒布實(shí)施。

　　大力發(fā)展綠色建筑。一要加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)。要充分利用現(xiàn)有的管理職能和行政手段，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的相關(guān)政策措施。鼓勵(lì)以辦公建筑和大型公共建筑為重點(diǎn)，出臺(tái)強(qiáng)制性推廣政策。二要培養(yǎng)壯大專業(yè)隊(duì)伍。要以省綠色建筑評(píng)價(jià)專家為骨干，加強(qiáng)技術(shù)交流與培訓(xùn)，使更多的技術(shù)人員了解熟悉綠色建筑相關(guān)知識(shí)，為綠色建筑發(fā)展提供人才保障和智力支持。有條件的城市，可以組建綠色建筑專家技術(shù)指導(dǎo)組。三要積極開展工程實(shí)踐。省廳《關(guān)于積極促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的意見》要求，今年每個(gè)城市至少應(yīng)有3個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)，甲級(jí)設(shè)計(jì)單位應(yīng)至少完成1個(gè)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，這將作為年底全省建筑節(jié)能檢查考核的重要內(nèi)容。

　　全面推進(jìn)新建建筑節(jié)能。一要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)管。要堅(jiān)持重心下移，突出抓好縣級(jí)市（縣）新建工程節(jié)能監(jiān)管，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全管理，確保今年施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率不低于98%。二要切實(shí)加強(qiáng)外保溫施工資質(zhì)管理，確保節(jié)能工程由具備資質(zhì)的企業(yè)施工，最大限度地消除節(jié)能工程質(zhì)量通病。三要抓好省居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，組織好宣貫培訓(xùn)。四要探索推進(jìn)農(nóng)村建筑節(jié)能，組織建設(shè)農(nóng)村節(jié)能住宅示范工程。

　　深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。2012-2013年，我省要完成3485萬(wàn)平方米既有居住建筑節(jié)能改造。為確保按時(shí)完成任務(wù)，今年至少要改造1742.5萬(wàn)平方米以上。一要落實(shí)好政策。進(jìn)一步落實(shí)全省供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造會(huì)議和省政府26號(hào)文件精神，用足用好已有政策，把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。二要落實(shí)好項(xiàng)目。各市要盡快落實(shí)改造區(qū)域、項(xiàng)目和內(nèi)容，科學(xué)制定技術(shù)方案并組織實(shí)施。三要做好2011年項(xiàng)目驗(yàn)收。四要健全籌資機(jī)制。各市一方面要積極爭(zhēng)取市縣財(cái)政的更大支持，另一方面要積極動(dòng)員產(chǎn)權(quán)單位出一塊、受益居民拿一快，同時(shí)努力做好供熱企業(yè)的工作，鼓勵(lì)引入合同能源管理模式開展建筑節(jié)能改造。

　　加快推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。一要在可再生能源建筑應(yīng)用示范方面取得新突破。今年，國(guó)家正式啟動(dòng)太陽(yáng)能綜合利用示范省和可再生能源建筑應(yīng)用省級(jí)集中推廣重點(diǎn)區(qū)申報(bào)，我省已申請(qǐng)列入太陽(yáng)能綜合利用示范省威海、煙臺(tái)和濰坊3市申報(bào)了省級(jí)集中推廣重點(diǎn)區(qū)。下一步，要將綜合利用示范省和省級(jí)集中推廣重點(diǎn)區(qū)工作擺在更加突出的位置，推動(dòng)可再生能源在我省建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；?、高水平應(yīng)用。要積極做好可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣、重大推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目、科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目、集中示范區(qū)的爭(zhēng)取，有關(guān)城市要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按期完成示范任務(wù)。要進(jìn)一步完善可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織好宣貫培訓(xùn)。二要深入推進(jìn)太陽(yáng)能光熱建筑一體化。2012年全省計(jì)劃完成太陽(yáng)能光熱建筑一體化應(yīng)用面積1600萬(wàn)平方米。各市要抓緊將任務(wù)分解到縣市，落實(shí)到具體項(xiàng)目，嚴(yán)格全過程監(jiān)管，確?？h城以上規(guī)劃區(qū)12層以下住宅和集中供應(yīng)熱水的公共建筑全部實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能建筑一體化，引導(dǎo)有條件的縣市在高層建筑中推廣應(yīng)用太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)。三要積極推動(dòng)低碳生態(tài)市縣建設(shè)。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)東營(yíng)市低碳生態(tài)示范城市創(chuàng)建，選擇基礎(chǔ)條件好、政府積極性高的縣級(jí)市（縣），探索開展低碳生態(tài)示范縣城共建工作。

　　積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能。一要突出抓好節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。濟(jì)南、青島等8個(gè)示范市要發(fā)揮示范帶頭作用，確保于11月底前實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)與省中心的聯(lián)網(wǎng)上傳，其他9市要按時(shí)完成用能分項(xiàng)計(jì)量與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝任務(wù)，并建立市級(jí)節(jié)能監(jiān)管中心。要嚴(yán)格落實(shí)省《工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)未按規(guī)定建立節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的工程，不予通過施工圖審查，不予竣工驗(yàn)收備案。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程質(zhì)量管理，加快市級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，確保監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理順利進(jìn)行。要繼續(xù)扎實(shí)深入地做好建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)工作。二要切實(shí)加強(qiáng)公共建筑節(jié)能改造。今年全省公共建筑節(jié)能改造計(jì)劃為175萬(wàn)平方米。各市要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政的支持，確保改造任務(wù)落實(shí)到位。三要?jiǎng)?chuàng)新工作模式。各地要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，探索形成政府引導(dǎo)、社會(huì)力量參與的公共建筑節(jié)能改造資金投入機(jī)制。

　　大力促進(jìn)綠色建材發(fā)展應(yīng)用。一要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”和實(shí)心磚“禁產(chǎn)”。要認(rèn)真落實(shí)去年全省“禁實(shí)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，以節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定和墻材基金征繳為主要抓手，加快建制鎮(zhèn)“禁實(shí)”步伐，年內(nèi)建制鎮(zhèn)以上城市規(guī)劃區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”。二要加強(qiáng)新型墻材節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用管理。三要加大綠色建材開發(fā)推廣力度。

　　加快建設(shè)科技創(chuàng)新步伐。一要認(rèn)真實(shí)施建設(shè)科技“12223”工程。各市要按照省廳的要求，積極組織工程項(xiàng)目的申報(bào)，省將組織專家進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收，成熟一批、驗(yàn)收一批、公布一批。年內(nèi)全省要完成科技攻關(guān)項(xiàng)目20項(xiàng)、科技推廣項(xiàng)目40項(xiàng)、科技示范工程40項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)化基地4個(gè)、技術(shù)研發(fā)中心6個(gè)。二要加快技術(shù)研發(fā)和科技推廣。要圍繞建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)取得一批關(guān)鍵技術(shù)成果。省廳將制定公布《建設(shè)新技術(shù)新產(chǎn)品重點(diǎn)推廣項(xiàng)目》，各地要積極推廣并優(yōu)先在各類示范工作中采用，并建立實(shí)施重點(diǎn)推廣技術(shù)應(yīng)用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。三要積極組織申報(bào)科技計(jì)劃和創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。

　　切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)和信息宣傳。開展好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、建筑節(jié)能崗位培訓(xùn)、信息宣傳。

　　深化墻改建筑節(jié)能督察。今年，省廳將與省監(jiān)察廳、財(cái)政廳等部門聯(lián)合，繼續(xù)組織開展全省建筑節(jié)能執(zhí)法檢查。同時(shí)，對(duì)部分城市規(guī)劃區(qū)“禁實(shí)”工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，對(duì)2011年執(zhí)法檢查提出整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行督察，并對(duì)既有居住建筑改造、可再生能源建筑應(yīng)用示范、太陽(yáng)能光熱建筑一體化應(yīng)用及公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)及重點(diǎn)督察。

　　來自全省17城市建設(shè)行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)及各市建設(shè)科技、建筑節(jié)能等管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共計(jì)50余人參加了會(huì)議。

摘自　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　2012.03.29