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淺析我國建筑工程項目管理對策
必須與國際慣例接軌
隨著我國加入WTO,項目管理要走出國門,參與國際競爭,開拓國際市場,就必須全面與國際慣例接軌,主要從合同管理、工程管理、質(zhì)量管理、安全管理、報價管理等方面向國際慣例靠攏。對于項目管理,國際上有一套完備的法規(guī),普遍對承包商進行嚴格要求的資質(zhì)管理,對工程開工、竣工和投入使用都有嚴格的制度,對建筑師等專業(yè)技術人員的資格注冊實行嚴格的管理,通過各種詳盡的技術法規(guī)規(guī)范施工方法,保證質(zhì)量標準,通過監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查,保證技術法規(guī)的實施和工程質(zhì)量的合格。面對變幻莫測的國際競爭市場,我們只有真正吃透國際慣例、法規(guī)、標準等,才有可能按國際慣例進入國際市場,同時受到國際法律的保護。
必須建立和健全項目管理的法律、法規(guī)
目前我國建筑市場比較混亂,項目管理極不規(guī)范,"無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴"的現(xiàn)象極為普遍。為此,必須貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發(fā)揮和運用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。
必須組建項目管理公司
到目前為止,我國仍沒有一個自始至終貫穿項目建設全過程的企業(yè)性經(jīng)濟管理組織,這也不能不說是我國項目管理落后的一個重要原因。建設項目需要通過一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技術的公司去實現(xiàn)。這種公司有資質(zhì)、有經(jīng)驗,能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務,是專營工程承包業(yè)務的EPC全功能的工程公司和項目管理公司。我國應大力培育專營項目管理和承包的工程公司和項目管理公司。今后我們應該把一批骨干設計院改造成為國際的工程公司,面向國內(nèi)外兩個市場,以其自身的專業(yè)技術、工程經(jīng)驗和項目管理能力代業(yè)主組織和管理整個建設項目,開展"交鑰匙"方式的工程建設項目總承包業(yè)務。
必須做好項目的可行性研究工作
可行性研究是研究項目是否合理、可行,而在實施前對該項目進行調(diào)查研究及全面的技術經(jīng)濟分析論證,為項目的決策提供科學依據(jù)的一種科學分析方法。由此考察項目經(jīng)濟上的合理性、盈利性,技術上的先進性、適用性,實施上的可能性、風險性。然而,我國目前許多投資項目都很少做這方面的工作,要么一哄而起、盲目上馬,要么草草了事,這樣不僅造成經(jīng)濟上的巨大損失,而且也可能埋下質(zhì)量隱患。因此,我們必須加強建設項目的前期工作,做好項目的可行性研究和經(jīng)濟評價工作,真正把可行性研究與建設期的"一大管理,三大控制"同時納入項目管理的核心內(nèi)容,以期各投資項目獲得最好的經(jīng)濟效益和社會效益。
必須提高項目管理人員的素質(zhì)
發(fā)達國家相當重視項目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認定,形成了相當規(guī)模的行業(yè)。美國PMI學會主辦的項目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書,得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,因此項目管理人才的培養(yǎng)也相對落后,為提高我國項目管理人才的素質(zhì),一些專家認為應該經(jīng)常開展項目管理學科的國內(nèi)外交流和研討,加強學會工作,爭取出版專業(yè)刊物,在高等學校建立學科點、碩士點、博士點。同時,規(guī)范項目管理培訓和資質(zhì)認定工作。
項目管理必須信息化、網(wǎng)絡化
在計算機網(wǎng)絡技術日益普及的今天,各方面的信息流鋪天蓋地。面對如此宏大的信息流,傳統(tǒng)的管理模式、管理方法顯然已無能為力,我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。于是計算機網(wǎng)絡、軟件就成了時代的寵兒。計算機的引入標志著我們的工作有了新意,同時也給社會創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段,既是向國際接軌的需要,也是工程建設管理的需要。為此,我們應努力做好項目管理信息化、網(wǎng)絡化方面的工作,真正實行網(wǎng)上辦一切事。
項目管理制度必須創(chuàng)新
第一,企業(yè)經(jīng)理與項目經(jīng)理就施工項目簽定內(nèi)部承包合同或項目責任書,明確項目經(jīng)理的地位和責、權、利關系;第二,施工項目應實行單獨核算制,以促進項目經(jīng)理部加強科學管理,降低成本,把經(jīng)濟效益直接與項目經(jīng)理及成員的收益掛鉤;第三,公司負責給項目經(jīng)理部建立完善的質(zhì)量保證體系,并監(jiān)督項目經(jīng)理部認真實施,把創(chuàng)造優(yōu)良工程,樹立企業(yè)形象作為考核項目經(jīng)理的重要指標;第四,項目經(jīng)理部應建立完善的管理制度、分配制度和靈活的用工制度,運用一切科學的項目管理方法,按施工承包合同的規(guī)定為業(yè)主完成建筑產(chǎn)品,為企業(yè)贏得利潤。
必須實施先進的經(jīng)營戰(zhàn)略
針對知識經(jīng)濟時代的特點,有些學者認為項目管理在積極開展網(wǎng)絡化經(jīng)營,實現(xiàn)管理信息化的同時,還應實施先進的經(jīng)營戰(zhàn)略。具體講,它包括虛擬經(jīng)營、合作競爭、全球戰(zhàn)略和跨文化競爭等。虛擬經(jīng)營是知識經(jīng)濟時代的經(jīng)營管理潮流,在虛擬經(jīng)營建設企業(yè)必須控制關鍵性的資源和能力,不能受控于人,其目的是運用自身強大的優(yōu)勢和有限的資源和能力,最大限度地提高企業(yè)的競爭力。合作競爭的目的則是面對急劇變化的環(huán)境和激烈的市場競爭,爭取在更多的利益的前提下,形成雙贏的結果??缥幕偁幈仨氉R別文化差異,在保持本國文化優(yōu)點的同時認識到其他文化的長處,提高適應能力和國際競爭能力。
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