綜合管理：項(xiàng)目管理的主要控制要素

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摘要：項(xiàng)目管理的主要控制要素是質(zhì)量，進(jìn)度和成本。項(xiàng)目管理的目標(biāo)是在保證質(zhì)量前提下，尋找進(jìn)度和成本的最優(yōu)解決方案，確保對(duì)成本／進(jìn)度進(jìn)行有效地控制。贏得值分析法是工程項(xiàng)目成本／進(jìn)度綜合度量和監(jiān)控的有效方法：在水電工程中成本／進(jìn)度綜合控制中推廣應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，并采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，將給工程帶來(lái)極大的效益。 
　　1 引言 
　　現(xiàn)代工程管理的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)不再僅限于計(jì)劃和進(jìn)度報(bào)表的生成，工程管理人員在質(zhì)量、成本、工期滿足必須要求的前提下，時(shí)刻面對(duì)著一系列無(wú)法預(yù)料的難題，項(xiàng)目管理的主要控制要素是質(zhì)量、進(jìn)度和成本。項(xiàng)目管理的目標(biāo)是在保證質(zhì)量的情況下，尋找進(jìn)度和成本的最優(yōu)解決方案。 
　　成本、進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)，以往的情況是對(duì)它們分別管理，相互之間缺乏緊密的聯(lián)系，這帶來(lái)了很多的問(wèn)題。例如當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)行到一定階段時(shí)，累計(jì)花費(fèi)成本與累計(jì)計(jì)劃預(yù)算成本相當(dāng)，但實(shí)際已完成的實(shí)物工程量（進(jìn)度）并沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃量。到了項(xiàng)目預(yù)算已經(jīng)超出而還有剩余工程量要完成時(shí)，要完成項(xiàng)目就必須增加更多的費(fèi)用，此時(shí)要打算在預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目進(jìn)行成本控制就已經(jīng)太晚了。這說(shuō)明累計(jì)實(shí)際成本與累計(jì)預(yù)算成本比較只能說(shuō)明一個(gè)側(cè)面，并不能真實(shí)的反映項(xiàng)目的成本控制狀況。 
　　工程成本與進(jìn)度之間的聯(lián)系非常緊密。成本支出、資金消耗量的大小進(jìn)度的快慢、提前或滯后有直接的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，累計(jì)成本支出是與項(xiàng)目進(jìn)度成正比的。但是單純地觀察成本消耗的大小并不能對(duì)成本趨勢(shì)、進(jìn)度狀態(tài)做出完全準(zhǔn)確有效的估計(jì)。進(jìn)度超前/滯后或者成本超支／節(jié)余都會(huì)影響成本支出的大小。因此要真正有效地控制成本，必須連續(xù)監(jiān)督花在項(xiàng)目上的資金量并與工作進(jìn)度對(duì)比。本文介紹一種成本／進(jìn)度綜合控制的指標(biāo)和方法。 
　　2　成本／進(jìn)度綜合控制方法 
　　工程管理和控制的基本原理是根據(jù)預(yù)先制訂的工程管理計(jì)劃和控制基準(zhǔn)，實(shí)施工作后，定期比較分析，然后調(diào)整相應(yīng)的工程計(jì)劃反饋到實(shí)施計(jì)劃中去。有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本/進(jìn)度控制的關(guān)鍵是監(jiān)控實(shí)際成本及進(jìn)度的狀況，及時(shí)、定期地與控制基準(zhǔn)相比照，并結(jié)合其它可能的改變，及時(shí)采取必要的糾正措施，修正或更新項(xiàng)目計(jì)劃，預(yù)測(cè)出項(xiàng)目完成時(shí)成本是否超出預(yù)算、進(jìn)度會(huì)提前或落后。這種監(jiān)控必須貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程之中。 
　　在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的某一時(shí)間點(diǎn)，僅僅監(jiān)控計(jì)劃成本支出與實(shí)際成本消耗無(wú)法判斷投資是否超支或有節(jié)余，因?yàn)槌杀鞠牧看蟮脑蚩赡苁沁M(jìn)度超前，也可能是因?yàn)槌杀境鲱A(yù)算；反之亦然。因此有必要引入成本／進(jìn)度綜合度量指標(biāo)和控制方法對(duì)項(xiàng)目的成本／進(jìn)度狀態(tài)進(jìn)行有效的監(jiān)控。 
　　贏得值（Eamed value，也稱掙值或盈余值）分析法是一種能全面衡量工程進(jìn)度、成本狀況的整體方法，其基本要素是用貨幣量代替工程量來(lái)測(cè)量工程的進(jìn)度，它不以投入資金的多少宋反映工程的進(jìn)展，而是以資金已經(jīng)轉(zhuǎn)化為工程成果的量宋衡量，是一種完整和有效的工程項(xiàng)目監(jiān)控指標(biāo)和方法。 
　　贏得值法用三個(gè)基本值來(lái)表示項(xiàng)目的實(shí)施狀態(tài)，并以此預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能的完工時(shí)間和完工時(shí)的可能費(fèi)用，三個(gè)基本值是： 
　　累計(jì)計(jì)劃成本額或稱計(jì)劃投資額BCWS（Budgeted Cost of Work Scheduled） 某一時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)完成的工作所需投入資金或花費(fèi)成本的累計(jì)值。它等于計(jì)劃工程量與預(yù)算單價(jià)的乘積之和。該值是衡量丁程進(jìn)度和工程費(fèi)用的一個(gè)標(biāo)尺或基準(zhǔn)。 
　　贏得值或完成投資額BCWP（Budgeted Cost of Work Per formed） 某一時(shí)點(diǎn)已經(jīng)完成的工作所需投入資金的累計(jì)值。它等于已完工程量與預(yù)算單價(jià)的乘積之和。它反映廠滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程實(shí)際進(jìn)度和工作績(jī)效，體現(xiàn)了投資額到工程成果的轉(zhuǎn)化。 
　　實(shí)際成本額ACWP（Actual Cost of Work Performed） 某一時(shí)點(diǎn)已完成的工作所實(shí)際花費(fèi)成本的總金額。它等于已完工程量與實(shí)際支付單價(jià)（合同價(jià)）的乘積之和。 
　　通過(guò)三個(gè)基本值的對(duì)比，可以對(duì)工程的實(shí)際進(jìn)展情況作出明確的測(cè)定和衡量，有利于對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)控，也可以清楚地反映出了程管理和工程技術(shù)水平的高低.使用贏得值法進(jìn)行成本／進(jìn)度綜合控制，必須定期監(jiān)控以上三個(gè)參數(shù)。也就是說(shuō)，在項(xiàng)目開(kāi)始之前，先必須為在整個(gè)項(xiàng)目工期內(nèi)如何和何時(shí)使用資金作出預(yù)算和計(jì)劃。項(xiàng)目開(kāi)始 后，監(jiān)督實(shí)際成本和工作績(jī)效以確保成本、進(jìn)度都在控制范圍之內(nèi)。具體步驟如下： 
　?。?）項(xiàng)目預(yù)算和計(jì)劃 
　　首先要制訂詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算，把預(yù)算分解到每個(gè)工作包（分項(xiàng)工程），盡量分解到詳細(xì)的實(shí)物工作量層次，為每個(gè)工作包建立總預(yù)算成本廠TBC（Total budgeted cost，）。項(xiàng)目預(yù)算的的第二步是將每一TBC分配到各工作包的整個(gè)工期中去。每期的成本計(jì)劃依據(jù)各工作包的各分項(xiàng)工作量進(jìn)度計(jì)劃來(lái)確定。當(dāng)每一工作包所需完成的工程量分配到工期的每個(gè)區(qū)間（這個(gè)區(qū)間可定義為工程管理和控制的報(bào)表時(shí)段），就能確定何時(shí)需用多少預(yù)算。這一數(shù)字通過(guò)截止到某期的過(guò)去每期預(yù)算成本累加得出，即累計(jì)計(jì)劃預(yù)算成本CBC（cumulative bud geted cost，）或BCWS。 
　　其中，Rb代表預(yù)算單價(jià)；Qs代表計(jì)劃工程量；i代表某一預(yù)算項(xiàng)；n代表預(yù)算項(xiàng)數(shù)；t代表時(shí)段；j代表當(dāng)前時(shí)段。CBC反映了到某期為止按計(jì)劃進(jìn)度完成的工程預(yù)算值。它將作為項(xiàng)目成本／進(jìn)度績(jī)效的基準(zhǔn)。
　　（2）收集實(shí)際成本 
　　項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，會(huì)通過(guò)合同委托每一工作包的工作給相關(guān)承包商。合同工程量及價(jià)格清單形成承付款項(xiàng)。承包商在完成相應(yīng)工作包的實(shí)物工程量以后，會(huì)按合同進(jìn)行進(jìn)度支付。在項(xiàng)目每期對(duì)已發(fā)生成本進(jìn)行匯總，即累計(jì)已完工程量與臺(tái)同單價(jià)之積，就形成了累計(jì)實(shí)際成本CAC（cumulative ac tual cost，）或ACWS， 
　?。?）計(jì)算贏得值（earned value） 
　　如前所述，僅監(jiān)控以上兩個(gè)參數(shù)并不能準(zhǔn)確地估計(jì)項(xiàng)目的狀況，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致錯(cuò)誤的結(jié)論和決策。贏得值是整個(gè)項(xiàng)目期間必須確定的重要參數(shù)。對(duì)項(xiàng)目每期已完工程量與預(yù)算單價(jià)之積進(jìn)行累計(jì)，即可確定累計(jì)贏得值CEV（cumulative earned value，）或BCWP， 
　?。?）成本／進(jìn)度績(jī)效 
　　利用以上幾個(gè)指標(biāo)即可以比較分析項(xiàng)目的成本／進(jìn)度績(jī)效和狀況：CEV與CAC實(shí)際是在同樣進(jìn)度（相同工作量）下的價(jià)值比較，它反映了項(xiàng)目成本控制的狀況和效率，因此，衡量成本績(jī)效的指標(biāo)或稱成本績(jī)效指數(shù)CPI（cost performance index，）可由如下公式確定： 
　　CPI＝CEV/CAC 
　　另一衡量成本績(jī)效的指標(biāo)是成本差異CV（cost vari－ance，），它是累計(jì)贏得值與累計(jì)實(shí)際成本，即 
　　CV＝CEV －CAC 
　　與CPI一樣，這一指標(biāo)表明贏得值與實(shí)際成本的差異，CV是以貨幣來(lái)表示的。 
　　同樣，CBC與CEV是在同樣價(jià)格體系（預(yù)算價(jià)）下的工程量的比較，它用貨幣量綜合反映了項(xiàng)目進(jìn)度的總體狀況，因此，可按上述方法同樣去衡量進(jìn)度績(jī)效。 
　　以上分析可對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行，也可針對(duì)某一獨(dú)立的工作包進(jìn)行。 
　?。?）成本／進(jìn)度控制 
　　有效成本／進(jìn)度控制的關(guān)鍵是經(jīng)常即使地分析成本／進(jìn)度績(jī)效，及早地發(fā)覺(jué)成本／進(jìn)度差異和無(wú)效率，以便在情況變壞之前能夠采取糾偏措施。 
　　•成本／進(jìn)度綜合控制包括如下內(nèi)容： 
　　•分析成本／進(jìn)度績(jī)效以確定需要采取糾正措施的工作包， 
　　•決定采取何種糾偏措施。 
　　•修訂項(xiàng)目計(jì)劃，包括工期和成本估計(jì)，綜合籌劃控制措 施。 
　　要做好成本／進(jìn)度綜合控制，應(yīng)十分關(guān)注CPI或CV的走勢(shì)，當(dāng)CPI小于1或逐漸變小、CV為負(fù)且絕對(duì)值越來(lái)越大時(shí)，就應(yīng)該及時(shí)制定糾偏措施并加以實(shí)施。應(yīng)集中注意力在那些有負(fù)成本差異的工作包或分項(xiàng)工程上，根據(jù)CPI或CV值確定采取糾正措施的優(yōu)先權(quán)，也就是說(shuō)，CPI最小或CV負(fù)值最大的工作包或分項(xiàng)工程應(yīng)該給予最高優(yōu)先權(quán)?？傮w進(jìn)度控制可使用相同原理和方法。 
　　3 結(jié)語(yǔ) 
　　贏得值分析法是工程項(xiàng)目成本／進(jìn)度綜合度量和監(jiān)控的有效方法。通過(guò)對(duì)TBC、CBC，CAC、CEV等指標(biāo)和參數(shù)的及時(shí)監(jiān)控分析，能準(zhǔn)確掌握工程項(xiàng)目的成本／進(jìn)度狀況和趨勢(shì)，進(jìn)而采取糾偏措施使項(xiàng)目能控制在基準(zhǔn)范圍內(nèi)。 
　　有效成本／進(jìn)度綜合控制的關(guān)鍵是只要一發(fā)現(xiàn)成本／進(jìn)度差異和低效率就積極地著手解決他，而不是希望隨著工程的進(jìn)行一切都會(huì)變好，問(wèn)題越早提出，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響 和沖擊就越小。 
　　當(dāng)然，并不是說(shuō)僅觀察以上指標(biāo)就能完全把握工程項(xiàng)目的狀況。特別是對(duì)于進(jìn)度控制，以綜合貨幣形式反映的工程量完成情況只能體現(xiàn)項(xiàng)目的總體進(jìn)度情況，而不能反映關(guān)鍵線路上的進(jìn)度控制狀況，要進(jìn)一步深入精細(xì)地控制項(xiàng)目進(jìn)度，還必須采用關(guān)鍵線路法（CPM）對(duì)進(jìn)度進(jìn)行分析控制。 
　　現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展為實(shí)現(xiàn)成本／進(jìn)度的聯(lián)合監(jiān)控提供了條件。實(shí)施成本／進(jìn)度的聯(lián)合管理，要求在工程進(jìn)展過(guò)程中即時(shí)獲得上述幾個(gè)參數(shù)指標(biāo)的基本值數(shù)據(jù)，利用汁算機(jī)信息技術(shù)把網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃和工程預(yù)算有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在工程項(xiàng)目成本／進(jìn)度綜合控制上，推廣應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，并采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，是十分必要的，將給工程帶來(lái)極大的效益。 考試大編輯整理