優(yōu)化施工組織設計合理確定工程造價

優(yōu)化施工組織設計合理確定工程造價

　　在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，就必須編制一份具有競爭力的投標書。投標書的編制分兩個部分，一是技術部分，主要是指施工組織設計；二是商務部分，主要是投標報價，即工程造價。

　　只有施工方案先進科學、投標報價合理的投標書，才具有競爭力。在這種情況下，施工企業(yè)應重視施工組織設計對工程造價的影響，為了中標，承攬更多的施工任務，需不斷研究優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施。以便充分利用企業(yè)現(xiàn)有的人力、物力和財力，爭取最大的經(jīng)濟效益。

　　1、施工組織設計與工程造價

　　施工組織設計是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經(jīng)濟文件。施工組織設計作為項目管理的規(guī)劃性文件，提出工程施工中進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場管理、各項生產(chǎn)要素管理的目標及技術組織措施。它既解決施工技術問題、指導施工全過程，同時又要考慮到經(jīng)濟效果。它不斷在施工管理中發(fā)揮作用，而且在經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益上發(fā)揮著作用。每一項施工組織設計，都是保證工程順利進行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價的重要工具。

　　工程造價，即建筑安裝工程的價格，從工程承包的角度出發(fā)，是指工程承包單位、施工企業(yè)按照承包合同約定，完成施工任務，業(yè)主應當付給的工程款即建筑安裝工程價款。工程造價的確定，是以施工組織設計為依據(jù)，并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設備的配備情況、施工任務的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價，有效地控制工程投資，盡量做到少投入、多產(chǎn)出，使有限的資源得到合理的運用，以盡量少的勞動消耗取得較高的經(jīng)濟效益。

　　2、施工組織設計與工程造價相互確定的關系

　　施工組織設計與工程造價同等重要，但二者并非相互獨立的，二者是密切聯(lián)系，相互確定的關系。工程造價是由施工組織設計確定，工程造價的高低除了與預算知識有關外，其實很大程度上取決于施工方案的先進與否，不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術，才能做出正確的工程單價，確定的工程造價才合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個合理的施工方案，施工技術人員還必須借助于工程概預算知識，如在施工布置、設計合理而施工方案不同的情況下，除方案本身的優(yōu)劣外，工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。筆者試就工程預算中基礎單價與部分工程單價的確定，來探討施工組織設計與工程造價之間相互確定的關系。

　　2.1、基礎單價

　　2.1.1、材料預算單價

　　材料費一般占建安投資的60%左右。水利水電工程的外購材料如能選擇合理的采購方案，將對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購方案與運輸方式的選擇，必須以滿足施工強度和有利于降低成本為原則，由施工組織設計分析比較確定。當材料采購方案一經(jīng)確定，施工組織設計需進一步規(guī)劃材料倉庫的布置。材料倉庫的布置以減少材料場內(nèi)運輸、減少材料場內(nèi)二次轉(zhuǎn)運，方便運輸為原則。

　　2.1.2、風、水、電預算單價

　　在充分理解招標文件、仔細勘察現(xiàn)場后，施工技術人員對工程的施工總布置就有了一個整體的規(guī)劃，施工用電、水、風系統(tǒng)的整體布置就相應地確定下來。業(yè)主提供的高壓電網(wǎng)接線點至現(xiàn)場各施工點最后一級接線點之間的電路布置，確定了施工用電的預算單價。施工用水價格的基本部分是基礎水價?；A水價是根據(jù)施工組織設計所確定的高峰用水量所配備的供水系統(tǒng)設備，按臺班產(chǎn)量分析計算的單位水量的價格。此價格與生產(chǎn)用水工藝要求及施工布置有關，如揚程高、水質(zhì)需做沉淀處理等方案措施有關。施工用風可用固定式空壓機或移動式空壓機供給。根據(jù)預算單價的比較，前者單價低，后者單價高。但前者具有供風量大、可靠性高、成本低、易適應負荷變化的特點；后者具有機動靈活、管路短、損耗小、臨建設施簡單的特點。此時報價人員可建議施工技術人員在保證風壓和風量的前提下可采用由多臺固定式空壓機組成的風廠為主，適量的移動式空壓機為輔的集中供風方式。由此可以看出，在確定基礎單價時，報價人員與技術人員需密切配合、不斷溝通、及時交流、相互反饋信息。既有利于方案的優(yōu)化，又有利于降低工程造價。

　　2.1.3、砂石料單價

　　水利水電工程砂石料單價的高低，對工程造價有著較大影響，因此單價計算必須有可靠的地勘、試驗資料。施工組織設計中對料場的規(guī)劃、工藝流程的確定、加工系統(tǒng)的布置一定要合理、科學和先進。

　　2.2、工程單價

　　水利水電概預算定額與施工組織設計是相互配套的，對于同一單項工程，如果采用不同施工方法，在概預算定額中就會有不同的人、材、機消耗與之呼應從而得出相應的項目單價。以土方工程為例，根據(jù)施工組織設計，選定土方開挖方法及運距，選用土方開挖機械設備的類型、容量及相配套的運輸機械噸位，這些都確定后，即可套用相應的定額子目，從而算出土方開挖單價，在《水利水電建筑工程預算定額》土方工程中，不同容量挖掘機配備不同噸位的自卸汽車運輸，單價是不相同的，這就需要工程預算的相關計算要看施工組織設計提供相關數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟合理，再結合施工企業(yè)機械設備裝備情況，以提高機械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開挖施工方案。現(xiàn)以國內(nèi)某一工程壩基土方開挖為例，分析比較不同的施工方法，產(chǎn)生不同的單價，分析可知相同容量的挖掘機配不同噸位的自卸汽車運土，噸位大的自卸汽車土方單價高；同樣噸位的自卸汽車配不同容量的挖掘機運土，容量大的挖掘機土方單價低，這涉及到一個機械設備是否配套、機械效率高低的問題。施工組織設計根據(jù)工程工期進度、施工條件來配備施工機械，工程造價的相關計算又為優(yōu)化施工組織設計提供可靠依據(jù)。

　　3、優(yōu)化施工組織設計對合理確定工程造價的意義

　?。?）保證施工組織設計的編制質(zhì)量是合理確定工程造價的關鍵

　　施工組織設計編制質(zhì)量的好壞是合理確定工程造價的關鍵，加強設計的編制質(zhì)量對確定工程造價有很重要的作用。由于設計工作做得不夠深入，對工程造價的確定帶來很大的麻煩，同時也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此，在施工組織設計的編制過程中，施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定，而應當依靠集體的智慧，進行認真的比較，從技術經(jīng)濟兩個方面綜合評定。

　?。?）優(yōu)化施工組織設計是控制工程造價的基礎

　　施工方案的設計是施工組織設計的中心環(huán)節(jié)，工程造價能否得到控制，首先取決于方案是否優(yōu)良。在設計過程中，應對各種方案進行比較，在充分論證的基礎上，從中選擇最佳的設計方案。有時也可以博采眾長，形成新的、更完善的方案。

　?。?）采用新技術、新工藝是降低工程造價的主要手段

　　在施工組織設計中應用新技術、新材料、新工藝、新設備，既可以提高生產(chǎn)力，又可以降低工程造價。比如：碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術、新材料、新工藝，即可加快施工進度，節(jié)省材料消耗，減少設備數(shù)量，又可降低工程造價。在設計中，應大力應用先進的技術和設備，為降低成本提供主要手段。

　　4、優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施

　　優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價歸根結底是工程造價管理的范疇，是經(jīng)濟與技術統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內(nèi)容，周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進度計劃安排、機械設備效率的提高、施工管理水平的提高從而使工程建設成本降低，所有這些都可以通過施工組織設計得以實現(xiàn)。具體的優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價的措施有：

　?。?）掌握準確的基礎資料，熟悉定額涵蓋的內(nèi)容。

　?。?）要認真研究圖紙及各種技術資料，對工程的每一部位都做到心中有數(shù)，在施工方案的確定時，應先比較施工方案的經(jīng)濟合理性，盡量選用較經(jīng)濟的施工方案，以達到控制施工造價的目的。

　　（3）要認真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關系，根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，依靠科技進步，大膽采用新工藝、新設備、新材料，要因地制宜，靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質(zhì)量，要真正做到少投入、高效益，使施工組織設計不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個突破性的進展，而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。

　　總之，提高造價人員的素質(zhì)，使其既懂施工技術，又精通預算商務。在國外，作為一名造價工程師，必須具備15年以上的現(xiàn)場施工經(jīng)驗，對工程做出報價和提出施工案都由造價工程師獨立完成，他們做出報價的理論是實物量法，根據(jù)公司的技術能力和自身施工經(jīng)驗做出各項內(nèi)容所需費用的報價。目前，我國造價人員還達不到這樣的素質(zhì)，相信通過不斷的努力和學習，我國造價人員的素質(zhì)會得到不斷的提高。最后，建議廣大從事工程造價的工作者，能深入到生產(chǎn)第一線中去，借鑒國外先進的報價知識，為我國的造價事業(yè)做出貢獻。

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