工程項目的竣工驗收

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    工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序，也是工程項目管理的最后一項工作。它是建設投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志，也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

    一、竣工驗收的準備工作

    在項目竣工驗收之前，施工單位應配合監(jiān)理工程師作好下列竣工驗收的準備工作。

    1.完成收尾工程

    收尾工程的特點是零星、分散、工程量小，但分布面廣，如果不及時完成，將會直接影響項目的竣工驗收及投產(chǎn)使用。
    做好收尾工程，必須摸清收尾工程項目，通過竣工前的預檢，作一次徹底的清查，按設計圖紙和合同要求，逐一對照，找出遺漏項目和修補工作，制定作業(yè)計劃，相互穿插施工。

    2.竣工驗收資料的準備

    竣工驗收資料和文件是工程項目竣工驗收的重要依據(jù)，從施工開始就應完整地積累和保管，竣工驗收時應經(jīng)編目建檔。

    3.竣工驗收的預驗收

    竣工驗收的預驗收，是初步鑒定工程質(zhì)量，避免竣工進程拖延，保證項目順利投產(chǎn)使用不可缺少的工作。通過預驗收，可及時發(fā)現(xiàn)遺留問題，事先予以返修、補修。

    二、竣工驗收的依據(jù)

    竣工驗收依據(jù)主要有:上級主管部門批準的設計綱要、設計文件、施工圖紙和說明書，設備技術說明書，招標投標文件和工程合同，圖紙會審記錄、設計修改簽證和技術核定單，現(xiàn)行的施工技術驗收標準及規(guī)范，協(xié)作配合協(xié)議，以及施工單位提供的有關質(zhì)量保證文件和技術資料等。工程項目的規(guī)模、工藝流程、工藝管線、生產(chǎn)設備、土地使用、建筑結構、建筑面積、內(nèi)外裝修、質(zhì)量標準等，必須與上述文件、合同所規(guī)定的內(nèi)容一致。

    三、竣工驗收的標準

    由于建設工程項目門類很多，要求各異，因此必須有相應竣工驗收標準，以資遵循。一般有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程等的驗收標準。

    1.土建工程驗收標準
    凡生產(chǎn)性工程、輔助公用設施及生活設施按照設計圖紙、技術說明書、驗收規(guī)范進行驗收，工程質(zhì)量符合各項要求，在工程內(nèi)容上按規(guī)定全部施工完畢，不留尾巴。即對生產(chǎn)性工程要求室內(nèi)全部做完，室外明溝勒腳、踏步斜道全部做，內(nèi)外粉刷完畢;建筑物、構筑物周圍2m以內(nèi)場地平整、障礙物清除，道路及下水道暢通。對生活設施和職工住宅除上述要求外，還要求水通、電通、道路通。

    2.安裝工程驗收標準
    按照設計要求的施工項目內(nèi)容、技術質(zhì)量要求及驗收規(guī)范的規(guī)定，各道工序全部保質(zhì)保量施工完畢，不留尾巴。即工藝、燃料、熱力等各種管道已做好清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作，各項設備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等工程項目全部安裝結束，經(jīng)過單機、聯(lián)動無負穡及投料試車，全部符合安裝技術的質(zhì)量要求，具備形成設計能力的條件。

    3.人防工程驗收標準
    凡有人防工程或結合建設的人防工程的竣工驗收必須符合人防工程的有關規(guī)定，并要求:按工程等級安裝好防護密閉門;室外通道在人防密閉門外的部位增設防護門進、排風等孔口，設備安裝完畢。目前沒有設備的，做好基礎和預埋件，具備有設備以后即能安裝的條件;應做到內(nèi)部粉飾完工;內(nèi)部照明設備安裝完畢，并可通電;工程無漏水，回填土結束;通道暢通等。

    4.大型管道工程驗收標準
    大型管道工程 (包括鑄鐵管和鋼管)按照設計內(nèi)容、設計要求、施工規(guī)格、驗收規(guī)范全部 (或分段)按質(zhì)量敷設施工完畢和竣工，泵驗必須符合規(guī)定要求達到合格，管道內(nèi)部垃圾要清除，輸油管道、自來水管道還要經(jīng)過清洗和消毒，輸氣管道還要經(jīng)過通氣換氣。在施工前，對管道材質(zhì)用防腐層 (內(nèi)壁及外壁)要根據(jù)規(guī)定標準進行驗收，鋼管要注意焊接質(zhì)量，并加以評定和驗收。對設計中選定的閘閥產(chǎn)品質(zhì)量要慎重檢驗。地下管道施工后，對覆地要求分層夯實，確保道路質(zhì)量。

    更新改造項目和大修理項目，可以參照國家標準或有關標準，根據(jù)工程性質(zhì)，結合當時當?shù)氐膶嶋H情況，由業(yè)主與承包商共同商定提出適用的竣工驗收的具體標準。

    四、竣工驗收的范圍        
            
    凡列入固定資產(chǎn)計劃的建設項目或單項工程，按照批準的設計文件 (初步設計、技術設計或擴大初步設計)所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴建和遷建性質(zhì)，都要經(jīng)建設單位及時組織驗收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

    有的建設項目(工程)基本符合竣工驗收標準，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設備未按設計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應辦理竣工驗收手續(xù)。對剩余工程，應按設計留足投資，限期完成。有的項目投產(chǎn)初期一時不能達到設計能力所規(guī)定產(chǎn)量，不能因此而拖延辦理驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。

    有些建設項目或單項工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，近期不能按原設計規(guī)模續(xù)建的，應從實際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報主管部門(公司)批準后，對已完的工程和設備，盡快組織驗收，移交固定資產(chǎn)。

    五、竣工驗收的條件

    1.施工單位承建的工程項目，達到下列條件者，可報請竣工驗收

    (1)生產(chǎn)性工程和輔助公用設施，已按設計建成，能滿足生產(chǎn)要求。例如，生產(chǎn)、科研類建設項目、土建、給水排水、暖氣通風、工藝管線等工程和屬于廠房組成部分的生活間、控制室、操作室、煙囪、設備基礎等土建工程均已完成，有關工藝或科研設備也已安裝完畢。        
    (2)主要工藝設備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護符合要求， 已形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設計文件中所規(guī)定的產(chǎn)品。
    (3)生產(chǎn)性建設項目中的職工宿舍和其他必要的生活福利設施以及生產(chǎn)準備工作，能適應投產(chǎn)初期的需要。
    (4)非生產(chǎn)性建設的項目，土建工程及房屋建筑附屬的給水排水、采暖通風、電氣、煤氣及電梯已安裝完畢，室外的各管線已施工完畢，可以向用戶供水、供電、供暖氣、供煤氣，具備正常使用條件。如因建設條件和施工順序所限，正式熱源、水源、電源沒有建成，則須由建設單位和施工單位共同采取臨時措施解決，使之達到使用要求，這樣也可報竣工提請驗收。