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十項舉措推進(jìn)軍隊工程建設(shè)項目施工招標(biāo)改革
為認(rèn)真貫徹落實依法治軍從嚴(yán)治軍要求,從制度機(jī)制源頭入手規(guī)范軍隊工程建設(shè),總后勤部日前印發(fā)意見,出臺10項舉措深入推進(jìn)軍隊工程建設(shè)項目施工招標(biāo)改革。
按照“關(guān)鍵環(huán)節(jié)全軍統(tǒng)一,具體細(xì)則分別制定”的思路,總部擬制了“5+5”的具體舉措。在招標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上突出強(qiáng)制性,統(tǒng)一了5個“規(guī)定動作”:鞏固拓展試點成果,首選公開招標(biāo)方式,隨機(jī)抽取入圍企業(yè),優(yōu)化專家評委構(gòu)成,徹底取消預(yù)設(shè)標(biāo)底。在招標(biāo)具體細(xì)則上突出靈活性,提供了5個“自選動作”:緊急國防工程急事急辦,邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)項目特事特辦,鼓勵評標(biāo)辦法創(chuàng)新,從嚴(yán)控制項目分包,探索推行電子招標(biāo)。
軍隊工程建設(shè)項目施工招標(biāo)改革遵循如下原則:充分利用競爭機(jī)制優(yōu)勝劣汰;招投標(biāo)活動全程設(shè)置隔離人為干擾“防火墻”,遏制腐敗行為;堅持一切從實際出發(fā),充分考慮地區(qū)差異,因地制宜、因事制宜,簡政放權(quán)、提高效率;改變用行政審批代替過程監(jiān)管的現(xiàn)象,聯(lián)合軍地相關(guān)部門參與監(jiān)督,提高監(jiān)管權(quán)威性和有效性。
今年下半年,總后將會同國家有關(guān)部門出臺相關(guān)政策,并組織軍隊工程施工招標(biāo)管理專項檢查,確保各項措施落到實處。
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