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依法治藏富民興藏長(zhǎng)期建藏 加快西藏全面建成小康社會(huì)步伐
習(xí)近平在中央第六次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)
李克強(qiáng)俞正聲講話 張德江劉云山王岐山張高麗出席
依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ),是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。
同全國(guó)其他地區(qū)一樣,西藏和四省藏區(qū)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段。要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力推動(dòng)西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
今后一個(gè)時(shí)期,要在西藏和四省藏區(qū)繼續(xù)實(shí)施特殊的財(cái)政、稅收、投資、金融等政策。西藏和四省藏區(qū)要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗,全面深化改革,不斷增強(qiáng)各族群眾的發(fā)展參與度和獲得感。
加大中央對(duì)四省藏區(qū)政策支持力度,統(tǒng)籌推進(jìn)西藏和四省藏區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)四省藏區(qū)和本省協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決交界地區(qū)突出問(wèn)題。
新華社北京8月25日電 中央第六次西藏工作座談會(huì)2015年8月24日至25日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的治藏方略,把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),堅(jiān)定不移開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng),堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)定不移保障和改善民生,堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融,確保國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高,確保生態(tài)環(huán)境良好。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就推進(jìn)西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了講話。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了講話。中共中央政治局常委張德江、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議全面回顧了新中國(guó)成立以來(lái)特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)以來(lái)的西藏工作,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重大舉措,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安工作作了戰(zhàn)略部署。會(huì)議還對(duì)四川、云南、甘肅、青海省藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作作出全面部署。
習(xí)近平在講話中指出,西藏工作關(guān)系黨和國(guó)家工作大局。黨中央歷來(lái)高度重視西藏工作。在60多年的實(shí)踐過(guò)程中,我們形成了黨的治藏方略,這就是:必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義制度,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度;必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則;必須牢牢把握西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾,把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持對(duì)達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策不動(dòng)搖;必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同;必須把中央關(guān)心、全國(guó)支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來(lái),在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中做好西藏工作;必須加強(qiáng)各級(jí)黨組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè),鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ),是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。依法治藏,就是要維護(hù)憲法法律權(quán)威,堅(jiān)持法律面前人人平等。富民興藏,就是要把增進(jìn)各族群眾福祉作為興藏的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)和民生改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果。長(zhǎng)期建藏,就是要堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)方針,一切工作從長(zhǎng)計(jì)議,一切措施具有可持續(xù)性。凝聚人心,就是要把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來(lái),把人心和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上來(lái)。夯實(shí)基礎(chǔ),就是要標(biāo)本兼治、重在治本,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,把基層組織搞強(qiáng),把基礎(chǔ)工作做實(shí)。
習(xí)近平指出,西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)必須放到維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上來(lái),把實(shí)現(xiàn)社會(huì)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為硬任務(wù),各方面工作統(tǒng)籌謀劃、綜合發(fā)力,牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),同全國(guó)其他地區(qū)一樣,西藏和四省藏區(qū)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段。要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力推動(dòng)西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù),突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,扎實(shí)解決導(dǎo)致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問(wèn)題,盡快改善特困人群生活狀況。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入各級(jí)各類學(xué)校課程,推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字,努力培養(yǎng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,為各族群眾走出農(nóng)牧區(qū)到城鎮(zhèn)和企業(yè)就業(yè)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)提供更多幫助。要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,采取綜合舉措,加大對(duì)青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理,加大草地、濕地、天然林保護(hù)力度。今后一個(gè)時(shí)期,要在西藏和四省藏區(qū)繼續(xù)實(shí)施特殊的財(cái)政、稅收、投資、金融等政策。西藏和四省藏區(qū)要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗,全面深化改革,不斷增強(qiáng)各族群眾的發(fā)展參與度和獲得感。
習(xí)近平指出,實(shí)現(xiàn)西藏和四省藏區(qū)長(zhǎng)治久安,必須常抓不懈、久久為功,謀長(zhǎng)久之策,行固本之舉。要把基礎(chǔ)性工作做深做實(shí)做細(xì),堅(jiān)持依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,緊緊依靠各族干部群眾。要大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)各民族群眾相互了解、相互幫助、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)。要大力培育中華民族共同體意識(shí),廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)。要大力做好藏傳佛教工作,發(fā)揚(yáng)藏傳佛教界愛(ài)國(guó)愛(ài)教傳統(tǒng),推進(jìn)寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),支持藏傳佛教按照與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的要求進(jìn)行教規(guī)教義闡釋。要堅(jiān)持不懈開(kāi)展馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、文化觀等宣傳教育活動(dòng),凝聚中國(guó)特色社會(huì)主義思想共識(shí)。要落實(shí)依法治藏要求,對(duì)一切分裂祖國(guó)、破壞社會(huì)穩(wěn)定的行為都要依法打擊。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),做好西藏工作,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),著力建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層組織,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在西藏和四省藏區(qū),各級(jí)干部必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,做到忠誠(chéng)于黨和人民,堅(jiān)定不移把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。各族干部要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié),形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。
習(xí)近平指出,在高原上工作,最稀缺的是氧氣,最寶貴的是精神。長(zhǎng)期以來(lái),一代又一代共產(chǎn)黨員舍棄常人所擁有的、放棄常人所享受的,扎根雪域高原,矢志艱苦奮斗。廣大黨員、干部要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),不斷為“老西藏精神”注入新的時(shí)代內(nèi)涵。中央對(duì)西藏干部職工歷來(lái)十分關(guān)心,制定了特殊的工資政策和有關(guān)福利待遇政策,中央有關(guān)部門(mén)要積極支持,解決好他們的后顧之憂。要搞好對(duì)口支援西藏工作,優(yōu)化援藏干部人才結(jié)構(gòu),把優(yōu)秀人才選派到條件艱苦和情況復(fù)雜地區(qū)去磨煉意志、增長(zhǎng)才干。西藏和四省藏區(qū)廣大干部職工要把黨和國(guó)家的關(guān)心轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力,在各自崗位上作出更大成績(jī)。
李克強(qiáng)指出,未來(lái)5年多,西藏要同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面小康,任務(wù)繁重艱巨。要全面深化改革,創(chuàng)新發(fā)展模式,做到“五個(gè)結(jié)合”,即把政府作用與市場(chǎng)作用、借助外力與激發(fā)內(nèi)力、對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放、新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)、開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)更好結(jié)合起來(lái)。要著力在保障和改善民生上下功夫,因地施策、因人施策下大力氣打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),多渠道擴(kuò)大就業(yè)。要加快補(bǔ)上教育這個(gè)“短板”,加快摘掉缺醫(yī)少藥的“帽子”,筑牢社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。要突出抓好特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保三項(xiàng)重點(diǎn),提升西藏自我發(fā)展能力。著力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)及其加工業(yè),建設(shè)好重要的世界旅游目的地,搞活商貿(mào)流通業(yè),把西藏打造成為我國(guó)面向南亞開(kāi)放的重要通道;加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,盡早實(shí)現(xiàn)所有縣城通油路、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通硬化路,支持重大水利工程建設(shè),確保群眾喝上“放心水”,增強(qiáng)能源保障能力,力爭(zhēng)區(qū)內(nèi)電網(wǎng)覆蓋所有縣(區(qū)),解決無(wú)電人口用電問(wèn)題,加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持高寒地區(qū)供暖工程,提升信息化水平,努力消除通信盲區(qū);嚴(yán)格生態(tài)安全底線、紅線和高壓線,完善生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)保護(hù)好雪域高原,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大中央對(duì)西藏發(fā)展的支持力度,充實(shí)和完善特殊優(yōu)惠扶持政策,繼續(xù)執(zhí)行“收入全留、補(bǔ)助遞增、專項(xiàng)扶持”的財(cái)稅優(yōu)惠政策。增加中央投資,強(qiáng)化金融支持,加強(qiáng)對(duì)口支援。加大中央對(duì)四省藏區(qū)政策支持力度,統(tǒng)籌推進(jìn)西藏和四省藏區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)四省藏區(qū)和本省協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決交界地區(qū)突出問(wèn)題。著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,共同把西藏和四省藏區(qū)建設(shè)得更加美好。
俞正聲在總結(jié)講話中指出,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話科學(xué)分析了西藏工作面臨的形勢(shì),深刻闡述了一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,具有很強(qiáng)的政治性、全局性、戰(zhàn)略性,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好西藏工作的根本遵循。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,原則問(wèn)題要旗幟鮮明,發(fā)展問(wèn)題要方向清晰,難點(diǎn)問(wèn)題要明確回答,實(shí)際問(wèn)題要重點(diǎn)解決。
俞正聲強(qiáng)調(diào),要把貫徹落實(shí)好會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),以良好的工作作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作措施,確保中央各項(xiàng)決策部署落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),科學(xué)理解全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的基本內(nèi)涵。要進(jìn)一步明確責(zé)任,西藏和四省藏區(qū)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),組織各級(jí)黨委和廣大黨員干部集中學(xué)習(xí)會(huì)議精神;中央有關(guān)部門(mén)和援藏省市、援藏企業(yè)要結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體方案。要進(jìn)一步突出重點(diǎn),切實(shí)解決制約西藏和四省藏區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
西藏自治區(qū)、國(guó)家發(fā)展改革委、山東省負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。
在京中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記,國(guó)務(wù)委員,最高人民法院院長(zhǎng)等出席會(huì)議。
西藏自治區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志以及各地市、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,四川、云南、甘肅、青海省黨政主要負(fù)責(zé)同志以及藏族自治州、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,其他各省區(qū)市負(fù)責(zé)同志,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志,駐外使領(lǐng)館有關(guān)負(fù)責(zé)同志,人民解放軍和武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志等出席會(huì)議。
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