當(dāng)前位置:工程項目OA系統(tǒng) > 建筑OA系統(tǒng) > 項目管理系統(tǒng)
工程承包項目中索賠問題的處理
簡介: 工程承包是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它持續(xù)周期長、可變因素多,在實施過程中可能會遇到各種各樣的問題。有些問題可能在合同中未能得到全面的反映,需要采取工程索賠的方式進行處理,以維護承包商的正當(dāng)權(quán)益。由于受我國傳統(tǒng)工程管理模式的影響,我們對工程項目實施中的合同管理重視不夠,索賠管理一不規(guī)范、二不重視、三是粗放。而在國際工程承包市場中,工程索賠作為合同管理的一部分,是一項極其重要、既嚴格又細致的工作,它甚至能直接影響到合同執(zhí)行的成敗。當(dāng)前,中國石化工程建設(shè)公司正在走向國際市場,實施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略,探討和關(guān)注索賠管理是很有實際意義的。
關(guān)鍵字:工程承包 項目 索賠 問題 處理
1、索賠是項目管理的重要內(nèi)容之一
索賠是管理工作,是項目管理的重要內(nèi)容之一,項目管理者必須高度重視。
海外工程市場強手林立,要奪標(biāo),首先要有一個極具競爭力的商務(wù)報價。如果不敢承擔(dān)任何風(fēng)險,則在招投標(biāo)過程中難以中標(biāo)。不能設(shè)想在報價時把各種因素、各類系數(shù)都考慮得足足的,按自身條件要求去獲得項目。因此,所報價格,一般都有一定的風(fēng)險。在合同的談判過程中,一要把好合同談判和簽訂關(guān),對未確定因素保持協(xié)商調(diào)整的彈性,避免合同中寫進不公平或不利于自己的爭端解決條款;二要靠項目執(zhí)行過程中的管理,其中索賠就是一項極為重要的管理。沒有哪個項目業(yè)主或承包商都能完完全全按合同條款執(zhí)行的,總會有不可預(yù)見的情況發(fā)生,給項目的執(zhí)行帶來條件的變化,使得一方受到利益損害,這就存在索賠問題。工程索賠談判,最好是項目經(jīng)理牽頭。項目經(jīng)理要有較好的綜合素質(zhì),既熟悉合同又了解工程,還有談判技巧。同時,項目經(jīng)理應(yīng)具有較好的人格魅力,不卑不亢,給對方一種信任感。索賠不是扯皮,不能單靠能言善辯,它是一種正當(dāng)?shù)乃魅 ?/p>
2、索賠的基礎(chǔ)工作
索賠是業(yè)務(wù)性很強、基礎(chǔ)工作很細的工作,必須認真研究合同,了解合同約定的賠償范圍、條件和方法,嚴格進行合同管理,為索賠提供充分的依據(jù)、論據(jù)和數(shù)據(jù)。在孟加拉國東方煉廠的項目中,我方為施工分包商,在和總承包商預(yù)投標(biāo)報價時,雙方確定框架為鋼結(jié)構(gòu),但中標(biāo)后,所簽施工分包合同中未將此內(nèi)容明確寫入條款。事隔四年后,在執(zhí)行合同時,設(shè)計圖紙中框架全是混凝土結(jié)構(gòu),按雙方供貨分工,鋼結(jié)構(gòu)由總包商負責(zé)供貨,土建材料由施工分包商負責(zé)。我們的施工總體方案、施工機具、人員配備都沒有考慮施工鋼筋混凝土框架的準(zhǔn)備,且資金投入較大,圍繞框架材料應(yīng)是"鋼"還是"砼",雙方爭執(zhí)不下。最后,根據(jù)合同中有關(guān)章節(jié),我們提出三條理由:
?、俸贤忻鞔_總包商鋼結(jié)構(gòu)供貨包括三項:主結(jié)構(gòu)、次要結(jié)構(gòu)、梯子平臺欄桿。實際交貨僅后兩項內(nèi)容,即設(shè)備平臺及支架梯子等,而主結(jié)構(gòu)(MainStructure)寫在供貨范圍內(nèi)而沒供貨,說明分溜塔框架、空冷器框架等均應(yīng)為鋼結(jié)構(gòu)。
?、谠趹?yīng)交付的土建圖中,合同中僅有框架平面圖,沒提到混凝土框架結(jié)構(gòu)圖,說明框架應(yīng)為"鋼結(jié)構(gòu)"。
?、鄄殚喓贤郊M圖)(即報價參考圖),圖中為鋼結(jié)構(gòu)。三條理由有理有據(jù),雖合同條款有疏漏,但從其他條款中得以證明,總包商只得承認。結(jié)果,補償工程變更及相應(yīng)施工損失共計45萬美元。
3、索賠要注重技巧
索賠要注重技巧,技巧是方方面面的。例如,平時要把索賠申請按合同規(guī)定的時間提供出去,抓住有利時期,爭取單項索賠,切忌最后算總帳。單項索賠事件簡單,容易解決,而且能及時得到支付。最后算總賬有幾個困難:
一是時間拖長,不易說清;
二是積少成多,數(shù)額較大,談判困難;
三是失去了工程制約的有利條件;四是工程后期,業(yè)主(或總包商)往往提出"反索賠",使問題復(fù)雜化,所以索賠一定要及時。另外還要善于利用有利時機,如總包商供貨拖期,擔(dān)心業(yè)主罰款,迫切希望施工承包商采取有效措施,加快工程進度,減少損失,這個時候談索賠最有利。在索賠談判中,還要注意對方的處境,要理解對方的難處和苦衷,善解人意,這樣做,有時往往能取得很好效果。
4、預(yù)防"反索賠"
充分估計到對方"反索賠",提出一批理由并不完全充分的或者比較苛刻的索賠申請,用以抵御"反索賠"。我們要充分收集可供對方審核并防止對方反索賠的有關(guān)證明文件和材料,認真編寫索賠報告,做到真實、全面、準(zhǔn)確、及時、有效,令人信服,經(jīng)得起推敲。例如,東方煉廠項目結(jié)束后,在巴黎進行結(jié)算,雙方都提出一批索賠單/反索賠單,如果沒有反索賠的防御,最后很難獲得34萬多萬元補償。
5、索賠要按合同規(guī)定的程序進行
索賠工作要按合同規(guī)定的程序進行,合同沒有專門約定時,一般應(yīng)按以下程序處理:
?。?)進行事態(tài)調(diào)查,對事件進行詳細了解,掌握索賠證據(jù);
?。?)對事件原因進行分析,并判斷其責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān),并分析對方承擔(dān)責(zé)任的可能性;
(3)對事件的損失進行調(diào)查和計算;
?。?)在合同規(guī)定的時間內(nèi),向?qū)Ψ桨l(fā)出要求索賠的通知和索賠報告,提出索賠要求和支持這個要求的有關(guān)證據(jù),證據(jù)應(yīng)當(dāng)詳細和全面;
?。?)通過雙方談判,或請專家調(diào)解裁決或提交仲裁,使索賠事件得到最終解決。
總之,工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),也是項目管理的重要內(nèi)容,是承包商贏取利潤的重要手段,必須給予高度重視。索賠又是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強的工作,我們必須在項目實施過程中依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽,踏踏實實的做好合同管理基礎(chǔ)工作,嚴格按程序辦事,才能真正把索賠工作處理好,切實維護自己的正當(dāng)權(quán)益。
- 1造價員考試《安裝工程》資料輔導(dǎo):柔性基礎(chǔ)
- 2石油天然氣儲運工程專業(yè)本科學(xué)歷可以報考一級建造師嗎
- 3淺談工程項目管理
- 4鐵路增建工程涵洞施工作業(yè)指導(dǎo)書(中鐵)
- 5北京某地下空間(商業(yè))Ⅱ標(biāo)段基礎(chǔ)工程降水、土方和支護施工組織設(shè)計
- 62015年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟與發(fā)展規(guī)劃》考點解析(30)
- 7[河北]公路工程某改造段路基石灰土施工方案
- 8二級建造師復(fù)習(xí)資料:可以申請行政復(fù)議的事項
- 9[湖南]高速公路某隧道工程SNS柔性防護網(wǎng)施工專項方案(中鐵建)
- 102015建設(shè)工程項目管理:對施工分包單位進行管理的責(zé)任主體
- 11一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布 GDP同比增長7.7%
- 12泛普軟件ThinkOne項目管理系統(tǒng)之勞務(wù)管理
- 132015建設(shè)工程項目管理:應(yīng)急預(yù)案的備案
- 14注冊安全工程師輔導(dǎo):安全生產(chǎn)的檢查與獎罰
- 15鋼筋安裝中應(yīng)注意的幾個結(jié)構(gòu)構(gòu)造問題
- 162015年咨詢工程師知識點:工程咨詢信息的綜合
- 17質(zhì)量風(fēng)險識別:項目實施過程中常見的質(zhì)量風(fēng)險
- 18麗水市2015年二級建造師考試報考條件
- 19城市污水處理廠建設(shè)項目融資模式的比較 (BOT、BT)
- 202015年咨詢工程師知識點:參與機制的三個環(huán)節(jié)
- 21造價員基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí):價格的基本職能
- 22中鐵二十局三公司第八工程隊遂寧項目部年終沖刺保節(jié)點
- 23電氣中的動力線路、照明線路如何劃分
- 24導(dǎo)入CAD圖常見問題及解決方法
- 2509年二級建造師《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》練習(xí)題5
- 26一級建造師管理與實務(wù)復(fù)習(xí)要點:工期索賠條件
- 27[河北]商住大廈深基坑施工組織設(shè)計(鉆孔灌注樁)
- 28消火栓泵的操作與日常維護
- 292002水利工程施工機械臺時費定額
- 30房屋建筑的滲漏狀況普遍比較嚴重,主要有以下幾點因素
成都公司:成都市成華區(qū)建設(shè)南路160號1層9號
重慶公司:重慶市江北區(qū)紅旗河溝華創(chuàng)商務(wù)大廈18樓