咨詢工程師《分析與評價》輔導(dǎo)：規(guī)劃環(huán)境影響評價（1）

　　（一）規(guī)劃環(huán)境影響評價概念

　　規(guī)劃環(huán)境影響評價是對規(guī)劃實(shí)施可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評價，并提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的過程，應(yīng)在規(guī)劃編制階段進(jìn)行。

　　規(guī)劃環(huán)境影響評價文件包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響篇章或說明。

　　（二）規(guī)劃環(huán)境影響評價的適用范圍和要求

　　1.適用范圍：規(guī)劃環(huán)境影響評價的主要適用于兩大層次兩大類：

　　兩大層次：

　?、賴鴦?wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門；

　　其組織編制的下述兩大類的規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價。

　　兩大類：

　　a.土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，并作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

　　b.專項規(guī)劃（如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃），應(yīng)在專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書。

　?、谑?、自治區(qū)、直轄市人民政府；

　　可據(jù)本地實(shí)際情況，要求對本轄區(qū)縣級人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。

　　[例題6] 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，國務(wù)院部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制的（ ?。?，需要進(jìn)行環(huán)境影響評價。（2006真題）

　　A.區(qū)域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃 B.海域的建設(shè)利用規(guī)劃

　　C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的專項規(guī)劃 D.畜牧業(yè)的專項規(guī)劃

　　E.社會發(fā)展的專項規(guī)劃

　　[解析] 本題考查知識點(diǎn)是需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃。國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民及其相關(guān)部門應(yīng)該對其組織編制的土地、區(qū)域、海流等利用的有關(guān)規(guī)劃中編制環(huán)境影響評價；對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，并向?qū)ｉT主管機(jī)構(gòu)提出環(huán)境影響報告書。因此，應(yīng)選ABD.

　　[答案]ABD

　　2.要求：重點(diǎn)掌握對規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的要求：

　　①對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估；

　　②提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施；

　?、圩鳛橐?guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

　　注意：未編寫有關(guān)環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批。

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