咨詢工程師《分析與評價》輔導：規(guī)劃環(huán)境影響評價（1）

　　（一）規(guī)劃環(huán)境影響評價概念

　　規(guī)劃環(huán)境影響評價是對規(guī)劃實施可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評價，并提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的過程，應在規(guī)劃編制階段進行。

　　規(guī)劃環(huán)境影響評價文件包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響篇章或說明。

　　（二）規(guī)劃環(huán)境影響評價的適用范圍和要求

　　1.適用范圍：規(guī)劃環(huán)境影響評價的主要適用于兩大層次兩大類：

　　兩大層次：

　?、賴鴦赵河嘘P部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門；

　　其組織編制的下述兩大類的規(guī)劃應進行規(guī)劃環(huán)境影響評價。

　　兩大類：

　　a.土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明，并作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。

　　b.專項規(guī)劃（如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃），應在專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向審批該專項規(guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。

　　②省、自治區(qū)、直轄市人民政府；

　　可據(jù)本地實際情況，要求對本轄區(qū)縣級人民政府編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。

　　[例題6] 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，國務院部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門組織編制的（ ?。?，需要進行環(huán)境影響評價。（2006真題）

　　A.區(qū)域的建設開發(fā)利用規(guī)劃 B.海域的建設利用規(guī)劃

　　C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的專項規(guī)劃 D.畜牧業(yè)的專項規(guī)劃

　　E.社會發(fā)展的專項規(guī)劃

　　[解析] 本題考查知識點是需要進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃。國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民及其相關部門應該對其組織編制的土地、區(qū)域、海流等利用的有關規(guī)劃中編制環(huán)境影響評價；對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃，組織進行環(huán)境影響評價，并向專門主管機構提出環(huán)境影響報告書。因此，應選ABD.

　　[答案]ABD

　　2.要求：重點掌握對規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明的要求：

　?、賹σ?guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估；

　　②提出預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施；

　　③作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。

　　注意：未編寫有關環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。

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