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2015年咨詢工程師《工程項目組織與管理》復習資料(20)
開標、評標和定標
1、開標
貨物開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中確定的地點。投標人或其授權代表有權出席開標會,也可以自主決定不參加開標會。
2、評標
貨物評標的過程和施工招標類似,所不同的是,對于技術簡單或技術規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經評審的最低投標價法進行評標,但最低投標價不得低于成本;對于技術復雜或技術規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評估法進行評標。
評標委員會對所有投標作廢標處理的,或者評標委員會對一部分投標作廢標處理后其他有效投標不足3個,使得投標明顯缺乏競爭,決定否決全部投標的,招標人應當重新招標。
評標委員會完成評標后,應向招標人提出書面評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員會在書面評標報告中推薦的中標候選人應當限定在1-3人,并標明排列順序。招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人,不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。
3、定標
評標委員會提出書面評標報告后,招標人一般應當在15日內確定中標人,但最遲應當在投標有效期結束日30個工作日前確定。使用國有資金投資或者國家融資的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。
同樣,招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。
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