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四季度鐵路投資井噴可期
上證報記者最新獲悉,未來鐵路投融資改革的步伐有望加快,對社會資本進一步松綁、讓其加速進入鐵路投資建設領域將成為改革的主要方向。四季度鐵路投資建設的“放量”增長可期。
對社會資本進一步松綁
不久前,國務院總理李克強在中國工會第十六次全國代表大會上特別談到,鐵路發(fā)展特別是中西部地區(qū)鐵路發(fā)展,還有很大的潛力,所以我們下決心把鐵道部變成鐵路總公司,既實現了政企分開,也使鐵路作為企業(yè)可以在更大范圍內融資,讓社會資本進入。修鐵路是有回報的,有很多社會資本愿意進來,要搭建平臺、創(chuàng)造條件,加速鐵路在薄弱地區(qū)的發(fā)展。
從上述講話來看,如何搭建平臺、創(chuàng)造條件,讓社會資本進入鐵路建設領域,將是未來一段時間鐵路投融資改革方面值得期待的一大亮點。
此前,李克強總理還曾多次向海外推介中國高鐵,力挺高鐵出口。10月12日,李克強在與泰國總理共同出席在曼谷舉行的中國高鐵展開幕式時表示,希望兩國加強鐵路合作。10月17日,李克強在北京會見澳大利亞總督時,就澳正在研究的首條高鐵項目再次推介了中國高鐵技術,希望雙方探討開展合作。業(yè)內人士認為,總理兩度向海外推介中國高鐵,表明高鐵已成為中國高端技術輸出的代表,未來高鐵走出國門的潛力巨大。
四季度鐵路投資將提速
據8月上調的鐵路固定資產投資計劃,今年全年固定資產投資從原定的6500億元提升至6600億元,其中鐵路基礎建設投資為5300億元,而明后兩年鐵路項目投資總計要完成1.4萬億元。另據中國鐵路總公司發(fā)布的數據,今年1-9月,鐵路基礎建設投資僅完成3287億元,占全年總規(guī)劃的62%。這意味著四季度必須進一步加快鐵路建設投資,才能完成今年余下的近四成規(guī)劃。
另有資料顯示,今年1-9月地方鐵路完成投資14.04億元,同比增加10.44億元,增長289.2%,投資增長幅度遠遠超過國家鐵路和合資鐵路。
今年8月,國務院發(fā)布《關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》,強調多方式多渠道籌集建設資金,以中央財政性資金為引導,吸引社會資本投入,設立鐵路發(fā)展基金,同時向地方和社會資本開放城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路等的所有權和經營權。隨后,各地結合自身情況對推進鐵路投融資體制改革進行研究,目前浙江、江蘇、山東濟南、四川、貴州等地都有多條鐵路規(guī)劃。
中國工程院院士王夢恕告訴上證報記者,雖然地方政府的資金較緊張,但對地方鐵路的投資很積極,尤其是獲得城際鐵路建設主導權以后,對城際鐵路的建設開始提速,未來幾年估計會有井噴式增長。
但需要指出的是,目前鐵路投資體制改革仍在推進過程中,鐵路投資的主力仍在鐵路總公司。因此,完成鐵路投資的全年計劃,仍要看四季度鐵路總公司的力度。
記者從中國北車等方面了解到,目前鐵路機車公司訂單非常飽滿,工廠正在加班加點生產。
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