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當前招標標前管理問題及強化措施
招標投標,作為市場經(jīng)濟條件下一種比較成熟、高級和規(guī)范化的交易方式,今天,在世界范圍內(nèi)已被廣泛地應用和推廣。隨著我國改革開放的不斷深化,以市場化為導向的競爭格局的不斷確立,中國企業(yè)對于招投標方式的嫻熟運用也在不斷發(fā)展。尤其是隨著全球經(jīng)濟一體化浪潮與互聯(lián)網(wǎng)思維的紛至沓來,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的融合日漸緊密,“你中有我、我中有你”的大格局已然形成。身處全球經(jīng)濟一體化的洶涌波濤之中,我國的招投標管理工作也完成了從體制到觀念的革新,從市場環(huán)境到經(jīng)營模式的改變,從粗放管理到精細運作的嬗變,從規(guī)范招標到科學招標的演進。但在取得成就的同時,我們必須清醒地認識到,由于機制不完善、法制不健全,加之起步較晚等緣故,在企業(yè),特別是國有企業(yè)的招投標管理實踐工作中,還存在著一些不容忽視、亟待改進之處。其中尤為突出的一個問題,就是招標人(業(yè)主單位)對于標前管理工作的不夠重視,有些雖注意到了其重要性,但也僅僅是浮于表面、蜻蜓點水、流于形式,做些表面文章,如此一來,不僅為招投標的整體流程與環(huán)節(jié)工作的科學、規(guī)范、嚴謹造成了一定的影響,更給項目建設與工程質(zhì)量本身留下了不可防控的隱患。本文結合筆者在企業(yè)從事招投標管理實踐工作中對進一步做好招標標前管理工作所形成的一些粗淺的認識,提出了一些具體的解決思路。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
一、強化招標標前管理的現(xiàn)實意義泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
隨著《招標投標法》、《招標投標法實施條例》等相關法律法規(guī)的相繼實施與修訂完善,可以說,我國的招標工作的科學化、規(guī)范化逐步進入到了一個嶄新的發(fā)展空間,這對新時期的招標管理提出了新的要求。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
基于此,進一步強化招標標前管理,無疑有著諸多現(xiàn)實而深遠的意義。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1. 強化招標標前管理,是經(jīng)濟一體化格局下,新發(fā)展環(huán)境、新產(chǎn)業(yè)空間對企業(yè)發(fā)展的必然要求泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
當下,隨著全球經(jīng)濟一體化浪潮的進一步深化,經(jīng)濟發(fā)展的“地球村”格局已然成型。在此基礎上,新環(huán)境、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)層出不窮、變化莫測,與此同時,傳統(tǒng)經(jīng)濟、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)乃至傳統(tǒng)企業(yè)正在經(jīng)歷環(huán)境變化與經(jīng)濟危機的多重考驗與轉(zhuǎn)型裹挾,困難重重、步履維艱。面對此情此景,轉(zhuǎn)型升級,無疑是企業(yè)特別是國有企業(yè)必須直面的戰(zhàn)略課題。這其中,強化招標標前管理,對于招標人進一步整合采購資源、發(fā)揮批量優(yōu)勢、降低采購成本以及提升管理質(zhì)量,顯然有著至關重要的現(xiàn)實意義。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2. 強化招標標前管理,是國家招投標法律法規(guī)與管理體制的逐步完善對企業(yè)管理的必然要求泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
近年來,全國各地在工程建設項目、貨物采購等事件中的行賄與受賄行為時有發(fā)生。很多單位大樓建起來了,項目建成了,人卻“倒下”了。這些行為的發(fā)生,嚴重干擾了正常的市場秩序,違背了科學、嚴謹?shù)恼型稑朔煞ㄒ?guī)。只有規(guī)范采購行為,建立健全完善的招投標管理制度體系,才能從源頭上預防和治理招投標活動中的職務犯罪,真正體現(xiàn)招投標活動的公開、公平、公正和誠實信用原則,規(guī)范招投標秩序。bbs
因此,從這個意義上而言,強化招標標前管理,不僅是對科學的招投標法律法規(guī)的敬畏,也是對各級企事業(yè)單位干部隊伍底線意識的警示,對規(guī)范、提升企業(yè)的管理品質(zhì)更是具有十分重要的現(xiàn)實意義。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
3. 強化招標標前管理,是招標人自身科學健康發(fā)展對經(jīng)營運行工作的必然要求泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
目前,國內(nèi)經(jīng)濟正呈現(xiàn)出由發(fā)展轉(zhuǎn)型進入新階段的態(tài)勢,這其中的一個客觀反映,就是經(jīng)濟增速的持續(xù)下行趨勢將日趨明顯,而要求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的改革思路,也將日趨清晰。面對這一嚴峻而復雜的形勢,我們既要看到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結構調(diào)整帶來的積極變化,進一步堅定發(fā)展信心 ;又要看到市場風險與市場壓力的作用仍未見底,企業(yè)還存在著許多潛在的不利因素。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
從這個角度來看,“現(xiàn)金為王”、“向管理要效益”的理念無疑還是當前國內(nèi)企業(yè)尤其是國有企業(yè)必須始終堅持的基本經(jīng)營準則,而加強招標管理,尤其是招標的標前管理,恰恰對于企業(yè)降低成本、節(jié)省投資以及確保其健康運行有著至關重要的現(xiàn)實意義。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
二、當前招標標前管理中存在的問題泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1. 資格審查不嚴格項目管理培訓
資格審查是對潛在投標人資格、能力及參與意愿的一次篩選,以此使具備競爭優(yōu)勢的潛在投標人能通過公開、公平、公正的競爭形式,從中選出滿足項目或材料需要的對象。因此,資格審查可以說是招投標活動中一個非常重要的環(huán)節(jié),但在實際運作過程中,卻常被招標人或業(yè)主單位所忽視,主要問題表現(xiàn)如下 :泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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