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5.5.5推薦中標(biāo)候選人——掌握
《招標(biāo)投標(biāo)法》第41條規(guī)定:“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。”
評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)依法推薦中標(biāo)候選人。推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)列明順序,一般推薦1至3人。如果招標(biāo)項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法、綜合評(píng)價(jià)法、綜合評(píng)分法等評(píng)標(biāo)方法,中標(biāo)候選人的排列順序應(yīng)是,最大限度符合要求的投標(biāo)人排名第一,次之的排名第二,再次的排名第三。如果招標(biāo)項(xiàng)目采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法等評(píng)標(biāo)方法,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求、投標(biāo)價(jià)格不低于成本、且經(jīng)評(píng)審調(diào)整的投標(biāo)價(jià)格最低。中標(biāo)候選人的排列順序應(yīng)是,滿足其他條件的前提下,價(jià)格按照由低至高選擇排列前3名。
應(yīng)注意,涉及建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)方式的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦3個(gè)中標(biāo)候選方案;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦1—2個(gè)中標(biāo)候選方案。涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推薦不超過3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。
涉及機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦一個(gè)中標(biāo)人,采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,推薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人;采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,推薦綜合排名第一的投標(biāo)人。
涉及政府采購(gòu)貨物和服務(wù)的招標(biāo)項(xiàng)目,中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確定。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí),按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為,排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本,有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明,并提交相關(guān)證明材料;否則,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格,按順序排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ),以此類推。采用綜合評(píng)分法的,評(píng)審得分相同時(shí),按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí),按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。采用性價(jià)比法的,按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。
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