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2015招標(biāo)師《招標(biāo)采購案例分析》預(yù)習(xí)要點(diǎn):招標(biāo)采購方式
招標(biāo)采購方式有:公開招標(biāo);邀請招標(biāo);競爭性談判;詢價采購;單一來源采購;其他。
招標(biāo)師考試采購方式及適用條件
序號 采購方式 主要做法 適用條件 1 公開招標(biāo) 招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo) 適用一切采購項目,同時也是政府采購的主要方式。 2 邀請招標(biāo) 招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標(biāo) (一)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目中,滿足以下條件,經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采用邀請招標(biāo): (1)工程勘察設(shè)計項目:①項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng),或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;②如采用公開招標(biāo),所需費(fèi)用占工程建設(shè)項目總投資比例過大的;③建設(shè)條件受自然因素限制,如采用公開招標(biāo),將影響實施時機(jī)的。 (2)工程施工項目:①項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;②受自然地域環(huán)境限制的;③涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;④擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項目的價值相比,不值得的;⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 (3)工程貨物招標(biāo)項目:①貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;②涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;③擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比,得不償失的;④法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 (二)政府采購活動中,滿足以下條件,經(jīng)過設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)后可以采用邀請招標(biāo): (1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的; (2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項目總價值的比例過大的。 (三)其他依法必須招標(biāo)或政府采購以外采購項目 3 競爭性談判 采購人邀請特定的對象談判,并允許談判對象二次報價確定簽約人的采購方式 (1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的; (2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的; (3)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的; (4)不能事先計算出價格總額的。 4 詢價采購 采購人邀請特定的對象一次性詢價確定簽約人的采購方式 采購標(biāo)的的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、貨源充足且價格變化幅度小的。 5 單一來源采購 采購人與供應(yīng)商直接談判確定合同實質(zhì)性內(nèi)容的采購方式 (1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的; (2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的; (3)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。 6 其他 采購人依法確定 采購人依法選擇使用
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