2015招標師《法律法規(guī)與政策》：投標的限制性規(guī)定

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投標的限制性規(guī)定

《條例》第34條規(guī)定：與招標人有利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

(一)對投標人參與投標的限制性規(guī)定

1、在工程建設項目施工招標：招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)，或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(gòu)(單位)，都無資格參加該招標項目的投標。

2、在工程建設項目貨物招標：法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標，否則應作廢標處理。

3、在機電產(chǎn)品國際招標：投標人及其制造商與招標人、招標機構(gòu)有利害關系的將被廢標。

(二)對投標行為的限制性規(guī)定

1、投標人相互串通投標的情形

(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

(2)投標人之間約定中標人;

(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

2、視為投標人相互串通投標的情形

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

(5)不同投標人的投標文件相互混裝;

(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的帳戶轉(zhuǎn)出。

3、招標人與投標人串通投標的情形

(1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

(2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

(3)招標人明示或暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

(4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

4、弄虛作假騙取中標的情形

(1)使用偽造、變造的許可證件;

(2)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;

(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

(4)提供虛假的信用狀況;

(5)其他弄虛作假的行為。