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2015招標(biāo)采購法規(guī)與政策輔導(dǎo) 資格預(yù)審和資格后審
工程招標(biāo)中的資格預(yù)審和資格后審:
1、屬于國家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目或者大中型工程建設(shè)項(xiàng)目,一般采用經(jīng)資格預(yù)審的公開招標(biāo)。經(jīng)資格預(yù)審的公開招標(biāo)的好處是:
(1)經(jīng)資格預(yù)審可以淘汰不合格的投標(biāo)人,因此可以吸引有實(shí)力的大公司來投標(biāo),以便招標(biāo)人選擇;
(2)可以減少評標(biāo)工作量;
(3)可使招標(biāo)人事先了解潛在投標(biāo)人的數(shù)量、水平和競爭情況
(4)可使?jié)撛谕稑?biāo)人事先預(yù)評估自己是否合格,以便決策是否提交資格預(yù)審申請或購買招標(biāo)文件。可以防止過大的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。所以除增加招標(biāo)的時(shí)間外,對招投標(biāo)雙方都是有好處的。
2、一般性工程建設(shè)項(xiàng)目可采用不進(jìn)行資格預(yù)審的公開招標(biāo)。采用這種公開招標(biāo)方式的招標(biāo)公告,應(yīng)詳細(xì)標(biāo)明資格和資質(zhì)條件。以便潛在的投標(biāo)人事先評估自己是否符合要求,決策是否購買招標(biāo)文件。由于未進(jìn)行資格預(yù)審,所以在評標(biāo)過程中首先進(jìn)行資格后審。對資格后審合格的投標(biāo)人,再進(jìn)行深入評標(biāo)。因此除節(jié)省招標(biāo)時(shí)間外,沒有上述資格預(yù)審的好處。
3、邀請招標(biāo)要進(jìn)行資格后審。如果屬于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。不適宜公開招標(biāo)條件是指項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,涉及專利權(quán)保護(hù),受自然資源或環(huán)境限制,新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定等原因,可供選擇的具備資格的投標(biāo)單位數(shù)量有限,實(shí)行公開招標(biāo)不適宜或不可行等情況。邀請招標(biāo)應(yīng)事先進(jìn)行市場調(diào)查,邀請那些有能力和有實(shí)力,以及符合資格條件的潛在的投標(biāo)人參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。由于未進(jìn)行資格預(yù)審,所以在評標(biāo)過程中首先進(jìn)行資格后審。對資格后審合格的投標(biāo)人,再進(jìn)行深入評標(biāo)。因此除節(jié)省招標(biāo)時(shí)間外,沒有上述資格預(yù)審的好處。
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