生活垃圾處理存在的問題及對策

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       摘要：闡述了互助縣生活垃圾處理現(xiàn)狀,指出了存在的問題,并提出了對策,包括做好環(huán)衛(wèi)工作硬件和軟件設(shè)施的建設(shè),以期為生活垃圾處理提供參考。 

　　關(guān)鍵詞：生活垃圾;處理;現(xiàn)狀;存在問題;對策;青?；ブ?nbsp; 　　  　　互助縣位于青海省東北部,地理坐標(biāo)為北緯36°30′～37°9′,東經(jīng)101°46′～102°45′,北依達(dá)板山與門源回族自治縣相接,東北與甘肅省天祝藏族自治縣和永登縣毗鄰,東南與樂都縣接壤,南以湟水與平安縣為界,西鄰大通縣,西南與西寧市相連。全縣總面積3 424 km2,占海東地區(qū)總面積的18.85%,占青海省總面積的0.47%,轄19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))294個行政村,2008年底全縣總?cè)丝?8.12萬人?；ブh城工業(yè)、商業(yè)相對較發(fā)達(dá),工業(yè)以建材、造紙、食品等為主。  　　城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是城市環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。城市環(huán)境衛(wèi)生是保障市民健康、美化城市市容、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和建設(shè)文明城市的重要內(nèi)容之一。隨著城鎮(zhèn)人口的增長,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,縣城生活垃圾產(chǎn)生量逐年快速增長。但目前互助縣生活垃圾的處理率不高,真正達(dá)到無害化處理和資源化利用的比例更低,與日俱增的生活垃圾已成為困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的重大問題。生活垃圾的處理成了環(huán)境保護(hù)的一項重要內(nèi)容,日益增長的生活垃圾對簡單狹小的垃圾處理場和簡單陳舊的處理設(shè)施提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳、提高國民環(huán)境意識和加大投入、提高垃圾處理科技水平是讓生活垃圾無害化的根本的唯一途徑[1-4]。  　　1生活垃圾處理現(xiàn)狀  　　近幾年,隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,縣城規(guī)模日益擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口不斷增加,進(jìn)入2010年來,產(chǎn)生的城鎮(zhèn)生活垃圾總量增長很快,比2009年同期增長了10%以上。互助縣垃圾處理場位于互助縣東溝鄉(xiāng)姚馬村,始運行于2005年11月,垃圾處理方式為簡易填埋,總投資為1 440萬元,設(shè)計總?cè)萘?0萬m3,服務(wù)區(qū)域范圍7.4 km2,使用年限為17年,設(shè)計日處理能力150 t,截至2010年2月底,該垃圾處理場已填容量約為26萬m3。  　　2存在的問題  　　一是垃圾處理方式落后,只是簡單填埋,嚴(yán)重影響了環(huán)境質(zhì)量,直接導(dǎo)致垃圾場周邊小區(qū)域內(nèi)環(huán)境遭到了二次破壞。二是在建場時,垃圾場基礎(chǔ)路面設(shè)施不夠完善,在雨雪天很難正常開展垃圾處理工作。三是垃圾場經(jīng)常發(fā)生的盜竊事件,使防滲漏土工膜大量丟失,不同程度地影響了地下水源。四是垃圾清運與垃圾處理工作不銜接。本來垃圾清運與處理是同一單位的工作,而互助縣垃圾處理工作由環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé),垃圾的清運工作一部分由環(huán)衛(wèi)工作部負(fù)責(zé),還有一部分是各單位自運的。五是在垃圾清運過程中,收集設(shè)備簡陋落后,損壞嚴(yán)重,無法滿足無害化處理工作的要求,同時也加大了清潔工的工作量。六是由于垃圾清運過程中管理跟不上,在很大程度上造成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生活垃圾亂拉、亂倒、亂堆現(xiàn)象發(fā)生,無法杜絕。七是垃圾場運行成本逐年提高。僅2010年2月運行成本約為7萬元,按此推算,全年運行成本約為90萬元,經(jīng)費嚴(yán)重不足,垃圾場無法進(jìn)行正常的運行。八是垃圾收費工作難度大。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的行政事業(yè)單位98%能執(zhí)行縣政府的垃圾處理費收費文件,但瞞報人數(shù)的現(xiàn)象普遍存在,企業(yè)實際征收率低。九是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住戶及個體商戶交納垃圾處理費的整體情況不容樂觀,收費難度大,存在的問題也多。因點多面廣,收費對象復(fù)雜,城鎮(zhèn)生活垃圾處理費實征率不高,不能足額征收。2009年度全年收取的垃圾處理費總額僅為42萬元。 3對策  　　為促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,為城市居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,根據(jù)城市總體規(guī)劃的需要,按照環(huán)衛(wèi)設(shè)施要“合理布局,方便群眾,因地制宜,清潔環(huán)境”和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的原則及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀,科學(xué)規(guī)劃,分步實施。  　　3.1做好環(huán)衛(wèi)工作硬件設(shè)施的建設(shè)  　　公廁總體布局按住宅小區(qū)生活區(qū)1 km2不少于3座,主次干道一般不大于800 m,流動人口高度密集的街道和商業(yè)鬧市區(qū)不大于500 m的間隔標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。現(xiàn)狀有水廁3座,規(guī)劃近期新增公廁17座,遠(yuǎn)期30座。規(guī)劃按小型垃圾轉(zhuǎn)運站每0.7～1.0 km2設(shè)置1座標(biāo)準(zhǔn)計算,縣城共建15座,規(guī)劃在縣城西側(cè)那多羅溝內(nèi)設(shè)垃圾場大中型轉(zhuǎn)運站1座,容量約為253萬m3?？h城現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)專用車輛3臺,按部頒標(biāo)準(zhǔn),環(huán)衛(wèi)專用車輛按城市人口2臺/萬人配備,近期需12輛,遠(yuǎn)期需要30輛。現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)職工46人,按城市人口0.3%配備環(huán)衛(wèi)職工,近期應(yīng)有環(huán)衛(wèi)職工180人,遠(yuǎn)期為450人。  　　3.2做好環(huán)衛(wèi)工作軟件設(shè)施的建設(shè)  　　要大力做好宣傳工作,讓人們認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),做到不亂扔亂倒垃圾。城環(huán)部門加強(qiáng)自身的管理機(jī)制,指定專一的下屬單位進(jìn)行垃圾的統(tǒng)一清運及處理,及時做好垃圾清運工作,讓交費者能享受到相應(yīng)的后續(xù)服務(wù),既能增強(qiáng)交費的自覺性,又能杜絕垃圾亂倒亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。適當(dāng)提高現(xiàn)有的垃圾收費標(biāo)準(zhǔn),以確保垃圾的正常清運及處理。實行垃圾分類袋裝化,這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,還能更好地起到廢物利用的作用,減少污染,節(jié)約資源。政府應(yīng)督促垃圾場管理人員加強(qiáng)日常管理,規(guī)范堆放及時填埋垃圾,按時發(fā)放滅蠅藥,減少對周邊村民的影響。加大投資力度,盡快進(jìn)行垃圾場的二期建設(shè)。改造垃圾場的基礎(chǔ)路面及排水系統(tǒng),將地表水集中收集,再通過明渠排放,應(yīng)將沿線排水溝渠進(jìn)行1次整體維修;修建配套調(diào)節(jié)水池,污水處理設(shè)施,做好防滲層的處理。將滲出廢水通過專門管道引入沉沙池,再經(jīng)過污水設(shè)施處理排入河道。這樣就有效地防止了廢水污染附近水田、水井、魚塘現(xiàn)象;安裝垃圾分選裝置。垃圾到達(dá)垃圾場后,通過儀器分選,無機(jī)垃圾如金屬、塑料等可用作工業(yè)原料,有機(jī)垃圾可直接發(fā)電。這樣不僅垃圾得到有效利用,而且也延長了垃圾場的壽命。今后在整個垃圾場的設(shè)計上,還要在垃圾場周邊種植植物,建造公園。  　　  　　4參考文獻(xiàn)  　　[1] 林金明.談城市生活垃圾處理中存在的問題及對策[J].廣東科技,2008(16):3-4.  　　[2] 姜華,吳波.城市生活垃圾處理現(xiàn)狀、趨勢及對策建議[J].電力環(huán)境保護(hù),2008,24(1):50-52.  　　[3] 朱賢婧.城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀與對策淺議[J].能源與環(huán)境,2009(5):77-78.  　　[4] 吳英.城市生活垃圾處理處置現(xiàn)狀與對策[J].海峽科學(xué),2009(6):81-82.