淺析XX市綠化施工管理中存在問題與解決對(duì)策

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摘要：本文主要針對(duì)合肥地區(qū)區(qū)域特點(diǎn)和園林綠化工程施工管理中存在的一些主要問題，結(jié)合自身的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，提出了今后提升綠化施工管理一些解決對(duì)策。 

關(guān)鍵詞：合肥地區(qū)；園林綠化工程；施工管理；存在問題；解決對(duì)策  中圖分類號(hào)： tu71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a 文章編號(hào)：  合肥地處中緯度地帶，位于江淮之間，全年四季分明，氣候溫和，雨量適中。近幾年來，合肥以建設(shè)現(xiàn)代化大城市為契機(jī)，始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和園林城市特色，加快了綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前，合肥城市綠化規(guī)劃日趨合理，園林綠地面積持續(xù)增加，人居環(huán)境質(zhì)量不斷改善。通過多年的發(fā)展，園林綠化水平雖然得到穩(wěn)步提升，但是目前在綠化施工管理中仍然存在著眾多的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q和完善。  1園林綠化施工管理存在的問題  隨著人們對(duì)環(huán)境保護(hù)和改善的認(rèn)識(shí)日益提高，園林城市、生態(tài)城市的建設(shè)逐漸變成熱門話題。園林綠化工程施工管理在工程建設(shè)中尤為重要，其實(shí)踐性很強(qiáng)。  （1）規(guī)劃與施工缺乏前瞻性。在合肥近幾年的發(fā)展建設(shè)中，有些地方的園林綠化建設(shè)還是存在著綠化規(guī)劃的不合理，設(shè)計(jì)不科學(xué)，品種搭配不盡合理等問題。綠化施工往往和電力、通訊等市政基礎(chǔ)建設(shè)相沖突，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)開挖和重復(fù)建設(shè)的怪現(xiàn)象。  （2）建設(shè)單位管理水平不到位。建設(shè)單位，作為園林綠化工程項(xiàng)目的業(yè)主，缺乏科學(xué)的管理策略和靈活的管理模式，對(duì)園林綠化工程的最終質(zhì)量和綠化效果會(huì)產(chǎn)生直接的影響。  （3）綠化施工單位管理技術(shù)參差不齊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，合肥具有三級(jí)以上綠化資質(zhì)的企業(yè)有一百多家，另外還有一批不具有綠化資質(zhì)的施工隊(duì)。這些綠化施工企業(yè)的施工管理水平也良莠不齊。甚至在一些園林綠化工程建設(shè)中，存在掛靠借用資質(zhì)來投標(biāo)，先用低價(jià)中標(biāo)，再偷工減料，綠化質(zhì)量和效果均得不到保證。  （4）綠化養(yǎng)護(hù)意識(shí)淡薄。有些施工單位只重視栽植，缺乏了解植被生長特征和習(xí)性，忽視后期管養(yǎng)，導(dǎo)致很多植物死亡，達(dá)不到預(yù)期的綠化效果。  （5）缺乏長效的監(jiān)管機(jī)制。目前，合肥地區(qū)綠化工程沒有專門的綠化監(jiān)理單位，綠化施工監(jiān)理均是由建筑或市政施工監(jiān)理兼職，且有關(guān)城市綠化工程實(shí)施和驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)范中，帶有必須的限制性規(guī)定很少，模棱兩可的規(guī)定多，容易造成誤解，加之工序監(jiān)管程序模糊，增加了監(jiān)理的監(jiān)管工作難度，難以達(dá)到長效的監(jiān)管目標(biāo)。  2 園林綠化施工管理對(duì)策  2.1加強(qiáng)城市綠地規(guī)劃與行業(yè)管理  城市綠地規(guī)劃應(yīng)以城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，適應(yīng)合肥“141”空間布局和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)新要求。  2.2加強(qiáng)建設(shè)單位自身建設(shè)，施行目標(biāo)管理。  （1）強(qiáng)化制度管理。確定項(xiàng)目的管理目標(biāo)，參照施工和驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立程序化管理方式，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理，以制度的形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管，使施工管理工作有據(jù)可查，實(shí)施順利。  （2）提升管理人員水平。施工項(xiàng)目的管理其本質(zhì)是一項(xiàng)對(duì)人員的管理，核心是成本控制。作為建設(shè)單位的管理人員，要立足甲方權(quán)責(zé)，明確施工的主體要求和施工計(jì)劃，使施工單位與建設(shè)單位的節(jié)奏一致，步令統(tǒng)一。只有從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，擺好管理人員的位置，明確管理人員的責(zé)任，提升管理人員的水平，建立管理人員的信譽(yù)，起到模范帶頭作用，這樣才能使施工管理工作得到更好落實(shí)，促進(jìn)工程的整體成本降低，達(dá)到預(yù)期管理目的。  （3）加強(qiáng)考核管理。細(xì)化責(zé)任，按照定性和定量相結(jié)合的方式分級(jí)考核，既為各級(jí)管理人員創(chuàng)造展示的空間，又能有效促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。作為建設(shè)單位的管理人員，應(yīng)該明白自己什么應(yīng)該做，什么不該做，防止發(fā)生不作為和越位工作現(xiàn)象。通過實(shí)施各項(xiàng)考核活動(dòng)，做到是非分明，賞罰公正，有利于激發(fā)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位管理人員的工作熱情，提高整個(gè)園林綠化工程的總體質(zhì)量。  2.3發(fā)揮設(shè)計(jì)圖紙龍頭作用，強(qiáng)化現(xiàn)場服務(wù)和操作流程  完成一項(xiàng)優(yōu)良工程的首要條件就是有一個(gè)很好的設(shè)計(jì)圖和施工圖，設(shè)計(jì)是否有創(chuàng)新、施工圖是否規(guī)范合理、切合實(shí)際，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量有著根本性影響。  （1）發(fā)揮設(shè)計(jì)的龍頭作用，完善設(shè)計(jì)圖和施工圖會(huì)審制度，把握事前監(jiān)控，避免沒有必要的重復(fù)工作。施工圖是設(shè)計(jì)圖的延伸和細(xì)化，施工圖會(huì)審前要在充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步廣泛收集資料，從綠地的景觀性、文化性、實(shí)用性和其與周圍生態(tài)的協(xié)調(diào)性等綜合考查，聽取各方意見，在作好調(diào)查研究的前提下，使施工圖切合實(shí)際，達(dá)到設(shè)計(jì)的預(yù)期效果。  （2）明確責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場服務(wù)。設(shè)計(jì)方要盡力為施工方提供現(xiàn)場施工方面的幫助，依照實(shí)際狀況，一旦發(fā)覺圖紙與現(xiàn)狀之間存在問題，要及時(shí)處理，使設(shè)計(jì)不拘泥于設(shè)計(jì)圖。  （3）嚴(yán)格操作流程。做好資金控制，突出設(shè)計(jì)變更理由，設(shè)計(jì)變更要有理可循，有據(jù)可依，要制定相應(yīng)的操作流程，防止隨便更改圖紙。  2.4實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，提高施工單位素質(zhì)  施工單位是綠化工程項(xiàng)目的實(shí)施者，是施工管理的主體，也是建設(shè)單位服務(wù)的主體，其施工技術(shù)水平與管理策略與施工質(zhì)量休戚相關(guān)。  （1）實(shí)行綠化項(xiàng)目施工企業(yè)市場準(zhǔn)入制度.滿足相應(yīng)要求的綠化項(xiàng)目，需要進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)施擇優(yōu)錄取的制度，讓一些有相應(yīng)綠化項(xiàng)目施工能力，有一定綠化施工經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)參與，讓施工質(zhì)量不高，信用差的施工企業(yè)逐漸被園林施工行業(yè)所淘汰，確保施工質(zhì)量。  （2）組織行業(yè)技能培訓(xùn)。由于施工單位的水平不一樣，尤其是項(xiàng)目施工人員的水平差異較大，借助培訓(xùn)的模式，比如行業(yè)內(nèi)資源培訓(xùn)、施工技能培訓(xùn)等使參加施工建設(shè)的人員素質(zhì)可以得到提升，同時(shí)也提高了施工單位的整體素質(zhì)。利用例會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、匯報(bào)會(huì)等方式，明確施工單位的需要和目標(biāo)，統(tǒng)一建設(shè)單位和施工單位的腳步，確保施工有序推進(jìn)。通過制定對(duì)設(shè)施、土壤監(jiān)管、水分監(jiān)管、肥料監(jiān)管、植物保護(hù)、抗旱防澇、文明施工、安全施工等方面的制度，使施工過程和施工工藝有機(jī)結(jié)合，互促互進(jìn)，合理規(guī)范。  2.5 加強(qiáng)施工過程的管理  施工單位必須切實(shí)做好施工前的準(zhǔn)備工作，在沒有領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖和現(xiàn)場校對(duì)之前不能盲目開展工作。下面就從土壤處理、定點(diǎn)放線、苗木采購與進(jìn)場、樹木栽植、后期養(yǎng)護(hù)等方面進(jìn)行簡要的論述。1）清理施工場地。徹底清除綠化帶內(nèi)建筑“三灰”、磚頭、石塊等垃圾。 2）土壤更換、改良。不符合種植土要求的土壤必須更換。草坪、花卉等加10%粗砂，改良土壤透氣性。3）所有苗木一律使用圃地苗。苗木根系發(fā)達(dá)、生長茁壯、株形端正、冠形豐滿、無病蟲害。規(guī)格及形態(tài)符合綠化方案和施工圖要求，進(jìn)場需要經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行逐一驗(yàn)收。4）種植時(shí)完全清除土球包裝物，栽植深淺需根據(jù)苗木特性，回填種植土必須分層回填和夯實(shí)。5）定根水必須及時(shí)澆灌且澆透，做好樹木支撐防倒伏。施工單位在園林綠化工程施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，是影響綠化效果的關(guān)鍵所在。  2.6實(shí)行多方長效監(jiān)管，確保施工質(zhì)量  監(jiān)管應(yīng)由監(jiān)理公司為主體，實(shí)行多方監(jiān)管，從設(shè)計(jì)圖紙的交底審核到工程施工的全過程再到后期養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全程長效監(jiān)管。具體說來，1）監(jiān)理單位作為綠化施工質(zhì)量監(jiān)督的第一責(zé)任單位，實(shí)行旁站式監(jiān)管，負(fù)責(zé)每道工序的檢查，逐項(xiàng)（逐個(gè)、逐株）驗(yàn)收簽字。2）業(yè)主單位責(zé)任到人，加強(qiáng)施工質(zhì)量督查。3）綠化主管部門隨機(jī)抽查施工質(zhì)量，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。只有實(shí)現(xiàn)多方長效監(jiān)管，才能確保園林綠化工程每個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)作流暢,才能保證了園林綠化工程施工質(zhì)量。  結(jié)語  園林綠化工程是城市建設(shè)中不可或缺的一部分。建設(shè)綠色合肥、生態(tài)合肥需要不斷解決在園林綠化工程施工管理過程中出現(xiàn)的問題，超前規(guī)劃，科學(xué)組織，合理施工，長效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。  參考文獻(xiàn):  ［1］胡長龍．園林規(guī)劃設(shè)計(jì)［m］．北京:中國農(nóng)業(yè)出版社，2002．  ［2］李春琴，李燕．工程招投標(biāo)與合同管理［m］．北京:中國建筑工業(yè)出版社，2004．  ［3］王建國，趙麗，趙紅啟．綠化工程施工管理存在的問題及對(duì)策［j］．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009(5)  注：文章內(nèi)所有公式及圖表請(qǐng)用pdf形式查看。