關(guān)于城市河道水環(huán)境管理工作的思考

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摘要：本文作者分析了城市河道水污染的原因，提出了改善城市河道改善城市水環(huán)境的措施。 

關(guān)鍵詞：城市河道；水環(huán)境；管理工作；思考  abstract: in this paper , the author analyzes the city river water pollution reasons, and puts forward measures of improving the city river city water environment improvement.  key words: city river; water environment; management work; thinking  中圖分類號:x522文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：2095-2104（2012）    通過調(diào)查分析可以看出,以天津?yàn)槔?流經(jīng)天津的行洪河道19條, 總長約1100公里；二級河道109條，總長1890公里。多年來，通過不斷加大河道治理力度，尤其通過三年水環(huán)境綜合治理和清水工程的實(shí)施，河道水生態(tài)環(huán)境顯著改善。但是，河道水質(zhì)污染狀況仍不容樂觀.改善城市河道水環(huán)境是要保護(hù)優(yōu)美的自然景觀,創(chuàng)造和諧的生物生長環(huán)境,保障良好的自然水循環(huán),恢復(fù)一定的水體自凈能力.同時,應(yīng)加強(qiáng)開展改善河流水環(huán)境的建設(shè).讓更多市民“依河而居”,使城市真正成為“水循環(huán)正常,水安全保證,水生態(tài)良好,水景觀優(yōu)美”的親水型宜居城市。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ).環(huán)境包括社會環(huán)境和自然環(huán)境.在生活水平達(dá)到溫飽、社會環(huán)境進(jìn)步到一定程度之后,人們必然對居住的自然環(huán)境提出更高的要求.人類賴以生存的自然環(huán)境,主要包括空氣、水、土壤、動植物、礦藏、太陽輻射等,而這些都與水有著密切的聯(lián)系.水是環(huán)境的基本因子,因而水環(huán)境是城市自然環(huán)境中最重要的部分。  隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快,城市河道建設(shè)不僅要使堤岸發(fā)揮出水利工程的功效,而且要融入城市園林景觀、生態(tài)環(huán)保、建筑藝術(shù)等多種內(nèi)容.在這種背景下,改善城市河道水環(huán)境得到人們的廣泛關(guān)注.城市是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機(jī)”.中國是發(fā)展中國家,也是世界人口最多的國家,中國的人口正逐步向城市集中.建設(shè)中的城市、擴(kuò)大的城區(qū)對我國環(huán)境將產(chǎn)生重大影響.在強(qiáng)調(diào)城市水利的同時,不能不強(qiáng)調(diào)城市“利水”,即城市的建設(shè)要遵循水的自然規(guī)律,給水一個開放的、有利于環(huán)境、有利于人類社會發(fā)展的空間.  1．城市河道水污染的原因  造成城市水污染的因素很多,但歸納來主要有以下5個方面:  1.1 雨污污染比較嚴(yán)重  通過幾年水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果分析,初期雨水對于河道水質(zhì)的影響同樣不容忽視.究其原因主要是雨滴在降落過程中攜帶了空氣污染物;雨水在地表徑流過程中攜帶地面的各種污染物；雨水沖刷管道內(nèi)的沉積污染物,這些污染物進(jìn)入水體后,造成水體水質(zhì)惡化。合流制管網(wǎng)系統(tǒng)由于初期降雨水沖刷污水管內(nèi)早流期間沉積的污染物,造成的污染通常比分流制的雨水系統(tǒng)的污染更嚴(yán)重.有資料表明,降雨初期屋面和地面徑流雨水的cod可達(dá)1 000 mg/l以上,從城市水環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)角度來看,初期雨水應(yīng)該經(jīng)過適當(dāng)處理后,再排入水體或加以利用.其中,面源污染主要是在城市外圍地區(qū),農(nóng)業(yè)施肥和農(nóng)村地區(qū)家禽、畜牧業(yè):由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,各種氮鱗肥的施用,很大一部分通過地面徑流進(jìn)入河道,造成河道水體富營養(yǎng)化.家禽、畜牧業(yè)的排放物無組織現(xiàn)象也比較突出.  1.2 補(bǔ)充水源不足,且補(bǔ)充水源自身水質(zhì)無法保障  由于大部分城市內(nèi)河水系基本為平原河網(wǎng)水系,流量小,流速慢,水體缺少必要的循環(huán),抗污染沖擊能力小,水質(zhì)容易惡化.以前的內(nèi)河水系主要依靠降水補(bǔ)給,因匯水面積小,且?guī)в忻黠@的季節(jié)性,河道補(bǔ)給不足。  當(dāng)然,也有些城市保障水循環(huán)方面主要依靠引配水工程,而作為引配水水源受到外面的因素很多,特別是氣象因素.它也存在些問題,市區(qū)河道配水缺乏持久性、連續(xù)性.配水期間河道水位普遍偏低,不少河道水量不足、水流滯緩,有的河道因水源不足面臨枯竭.現(xiàn)狀配水設(shè)施中大部分是與排澇泵站相結(jié)合的,而這些泵站多數(shù)為建設(shè)年代已久,失養(yǎng)情況較為嚴(yán)重,致使泵站配水能力降低。  1.3 河道淤積嚴(yán)重  對沉積物釋放所產(chǎn)生的內(nèi)源負(fù)荷則重視程度不夠.水體底泥污染,是世界范圍內(nèi)的一個重要環(huán)境問題,其污染主要通過大氣沉降、廢水排放、水土流失、雨水淋浴與沖刷進(jìn)入水體,最后沉積到底泥中并逐漸富集,使底泥受到嚴(yán)重污染.沉積在底泥中的氮、鱗營養(yǎng)元素,易形成營養(yǎng)物質(zhì)的內(nèi)負(fù)荷.當(dāng)外源排入河流水系的n、p營養(yǎng)元素負(fù)荷量減少后,沉積物中的營養(yǎng)元素會逐步釋放,成為河流水系富營養(yǎng)化的主導(dǎo)因子.河道底泥釋放的污染物量取決于河道的淤積程度、河道流速、水溫等多方面因素.沉寂的大量淤泥使得河水污濁.同時,當(dāng)氣溫升高時,淤泥中的有機(jī)物迅速分解氮、鱗等物質(zhì),使得水體極富營養(yǎng)化,并且發(fā)酵釋放惡臭氣味,影響周邊環(huán)境.除此之外,底泥中含有重金屬及其他多種病原菌也不容忽視.  1.4 截污不徹底  城市生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)污水、生活垃圾及初期雨水等各種點(diǎn)源、面源污染源侵入后,造成河水溶解氧過低,缺少水生動、植物生存的環(huán)境,使水體逐漸失去自凈能力.外源污染是導(dǎo)致河道水質(zhì)惡化的根本原因。  目前一些城市截污基本以雨污分流為主,隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,污染程度正在進(jìn)一步加劇,截污難度也逐步加大,致使城市截污不夠完善.這部分污水未經(jīng)處理就直接排入河道,是對河道污染的主要貢獻(xiàn)者.同時,部分雨污分流比較完善的地區(qū),部分管材老化、破損、滲漏進(jìn)一步造成污水外溢,排入河道.此外,目前有些地區(qū)的居民陽臺落水以及沿街商鋪排水的問題同樣不容忽視:由于居民生活習(xí)慣,陽臺落水多為洗滌污水,其中含磷物質(zhì),此類污水直接通過雨水管網(wǎng)排入河道內(nèi);商鋪排水中含有大量油污及含酸、堿廢水,通過道路雨水管排入河道,造成河道污染.  1.5 城郊地區(qū)沿河垃圾堆放和傾倒現(xiàn)象嚴(yán)重  目前,在很多城郊結(jié)合部,由于沒有完善的垃圾收集處理設(shè)施和系統(tǒng),農(nóng)村地區(qū)的大量生活垃圾和部分工業(yè)垃圾無序堆放在河邊,甚至直接向河中傾倒.一到雨天,垃圾滲濾液或垃圾就直接進(jìn)入了河道,這些垃圾對河道水體的污染非常嚴(yán)重.  2．改善城市水環(huán)境的措施  城市水環(huán)境改善是針對目前城市河道污染比較嚴(yán)重,已經(jīng)嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而提出的.想要改善水環(huán)境,必須在河流水質(zhì)、護(hù)岸、底泥、生物等各方面生態(tài)狀況都協(xié)調(diào)平衡,具有旺盛而穩(wěn)定的生態(tài)食物鏈。  2.1加強(qiáng)河道綜合治理和綠化景觀建設(shè)  在提升河道行洪排澇能力的同時，加大河道生態(tài)治理力度，通過生態(tài)護(hù)坡、沿河綠化，改善、修復(fù)兩岸生態(tài)環(huán)境，建設(shè)集防洪除澇、水清岸綠、休閑環(huán)保于一體的河道風(fēng)景帶。結(jié)合城市總體規(guī)劃，中心城區(qū)和區(qū)縣建成區(qū)河道兩岸，逐步建設(shè)沿河生態(tài)景觀帶；沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，根據(jù)各自特色修建臨河休閑小品和綠地；其他河段堤防綠化以林木為主，建設(shè)林木綠化帶。加大河道護(hù)岸林、護(hù)堤林管護(hù)力度，加強(qiáng)林木防火、防治病蟲害和更新采伐管理。采取多種形式，充分調(diào)動社會力量植樹管樹的積極性。  2.2 加強(qiáng)截污治污建設(shè)  將河道截污與區(qū)域排水規(guī)劃、污水處理廠網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，深入開展入河排污口整治，徹底封堵入河排污口，修建截污管道，全面實(shí)現(xiàn)截污納管、清濁分家，有效控制河道水體污染。加強(qiáng)村鎮(zhèn)污水處理、坑塘整治、面源污染控制，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境。進(jìn)一步完善污水收集、處理系統(tǒng)，使污水得到充分回收、有效處理和合理利用。  2.3加強(qiáng)河道水體循環(huán)和水質(zhì)保護(hù)  建立外調(diào)水補(bǔ)充河道生態(tài)水長效機(jī)制，鼓勵合理利用再生水、雨洪水等非常規(guī)水資源實(shí)施河湖、濕地補(bǔ)水。制定水體循環(huán)調(diào)度、運(yùn)行和管理制度。嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理，建立水環(huán)境質(zhì)量考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對區(qū)縣邊界斷面、入河排污口及污水處理廠的監(jiān)督性監(jiān)測，逐步提高自動化監(jiān)測水平，實(shí)現(xiàn)信息共享。嚴(yán)格入河排污口審批和管理，強(qiáng)化入河排污口設(shè)置論證制度，除污水處理廠出水入河口門外，原則上不再受理新建入河排污口申請。  2.4 底泥清除  目前河道底泥治理主要為底泥清除,按照淤泥的實(shí)際厚度進(jìn)行清除,既避免挖除河床老土,降低河道護(hù)岸的成本,有利于恢復(fù)河道原有的深灘和淺灘的自然形態(tài)。  2.5 構(gòu)建陸生-濕生-水生的植物群落  根據(jù)水生植物的生態(tài)功能,搭配選取了較多的水生景觀植物應(yīng)用到河道上,形成河流生態(tài)循環(huán),凈化水質(zhì)的作用。  3．結(jié)束語  近年來,盡管全國各城市都投入了大量財(cái)力、物力和人力用于河道的整治,為河道發(fā)揮其功能效益及改善水環(huán)境發(fā)揮了重要作用。但是截污不徹底、城郊沿河垃圾堆放和傾倒、雨污污染、河道淤積等問題的存在嚴(yán)重影響了河道功能效益的充分發(fā)揮，制約城市社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程的加快,為提升城市功能,城市河道水環(huán)境管理是十分重要的一環(huán),因此,在重視河道整治的同時,加強(qiáng)河道河道綜合治理和綠化景觀建設(shè)、截污治污建設(shè)、河道水體循環(huán)和水質(zhì)保護(hù)等是確保城市社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。  參考文獻(xiàn):  [1] 俞永梅,徐展強(qiáng),高文安.河道整治中的水污染治理方法探討[j].上海水務(wù),2009(2):26-27,30.  [2] 衛(wèi)明.恢復(fù)城市水環(huán)境的自然生態(tài)[j].上海建設(shè)科技,2008(3):15-17.  [3] 夏繼紅,嚴(yán)忠民.淺論城市河道的生態(tài)護(hù)坡[j].中國水土保持,2010(3):13-14,48.