智能化建筑技術(shù)發(fā)展對(duì)策的思考

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為迎接２１世紀(jì) 發(fā)展 挑戰(zhàn)，建設(shè)部根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于制定國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策有關(guān)工作的通知》要求，結(jié)合建設(shè)部主管的產(chǎn)業(yè)行業(yè)情況，頒布了建辦科[1999]57號(hào)文《關(guān)于編制建設(shè)部產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策有關(guān)工作的通知》，成立了建設(shè)部產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并確定了２１個(gè)專題報(bào)告及撰稿人。于２０００年撰寫完成了共由２１項(xiàng)技術(shù)政策專題與綜合報(bào)告為 內(nèi)容 組成的建設(shè)部產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。其中第１０項(xiàng)專題是“智能化建筑技術(shù)政策要點(diǎn)”，筆者有幸被確定為該專題報(bào)告的撰稿人。 技術(shù)發(fā)展政策不能束之高閣，政策只有被業(yè)界廣大 科技 群眾理解與掌握，才會(huì)變成巨大的物質(zhì)力量。因此，本文謹(jǐn)是筆者個(gè)人在撰稿過(guò)程之后的不完全成熟的深層思考點(diǎn)滴，拋磚引玉，以期廣大業(yè)界同仁關(guān)注獻(xiàn)策，共同探討新世紀(jì)我國(guó)智能化建筑技術(shù)發(fā)展大計(jì)。 一、智能化建筑技術(shù)發(fā)展形勢(shì) 為了迎接２１世紀(jì)全球化知識(shí) 經(jīng)濟(jì)  時(shí)代 的到來(lái)，當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已正在向高增值型與知識(shí)集約型轉(zhuǎn)變。智能化建筑的興起與發(fā)展，主要是適應(yīng) 社會(huì) 信息化與經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的需要，也是人類社會(huì)進(jìn)步生產(chǎn)力發(fā)展的必然需求。智能化建筑是建筑技術(shù)與 電子 信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，已成為２１世紀(jì)房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)方向。智能化建筑正是當(dāng)代用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)（建筑）產(chǎn)業(yè)本身，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最典型最具體、最直接的體現(xiàn)形式。 智能建筑的“智能化”，主要是指在一憧建筑物內(nèi)進(jìn)行信息管理和對(duì)信息綜合利用的能力。這個(gè)能力涵蓋了信息的收集與綜合、信息的 分析 與處理以及信息的交換與共享；樓宇設(shè)備自動(dòng)化控制也是信息處理的一種形態(tài)。 建筑智能化系統(tǒng)工程技術(shù)過(guò)程的主要內(nèi)容有：建設(shè)單位對(duì)智能化系統(tǒng)工程建設(shè)需求分析，方案的咨詢和可行性報(bào)告，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和設(shè)備選型，工程的施工和監(jiān)理要求；系統(tǒng)集成商作深化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，還有系統(tǒng)的實(shí)施、試運(yùn)行和驗(yàn)收以及峻工后物業(yè)管理。 智能建筑系統(tǒng)集成不是多種多樣產(chǎn)品設(shè)備的簡(jiǎn)單集合，而是指一種“能力”。它能夠把現(xiàn)有的先進(jìn)高新技術(shù)，巧妙靈活地運(yùn)用在現(xiàn)有的智能建筑物系統(tǒng)中，充分發(fā)揮其作用和潛力。 智能建筑系統(tǒng)集成技術(shù)是借助于樓宇設(shè)備自控系統(tǒng)、通信 網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，把現(xiàn)有分離的設(shè)備、功能、信息等綜合集成一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，用于綜合建筑物的各個(gè)環(huán)境。 根據(jù)歐洲智能建筑集團(tuán)（ＥＩＢＧ）的分析報(bào)告，國(guó)際上對(duì)智能建筑技術(shù)的發(fā)展，大致劃分成三個(gè)技術(shù)發(fā)展階段：１９８５年前為專用單一功能系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展階段；１９８６年—１９９５年為多個(gè)功能系統(tǒng)技術(shù)向多系統(tǒng)集成技術(shù)發(fā)展階段；１９９６年以后為多系統(tǒng)集成技術(shù)向控制網(wǎng)絡(luò)與信息網(wǎng)絡(luò) 應(yīng)用 系統(tǒng)集成相結(jié)合的技術(shù)發(fā)展階段。整個(gè)技術(shù)發(fā)展是隨著 計(jì)算 機(jī)技術(shù)水平的發(fā)展而跟著發(fā)展的。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到２０００年底，我國(guó)各地累計(jì)已經(jīng)建成及正在建的不同類型（含智能住宅小區(qū)）智能化建筑（包括自稱的）總數(shù)早已超過(guò)上千幢（項(xiàng)）。但絕大多數(shù)屬于處在上述第二階段技術(shù)發(fā)展之中，且由于多方面原因，技術(shù)開(kāi)通達(dá)標(biāo)率普遍不高，多數(shù)效益效果不理想。 自從１９９７年１０月國(guó)家建設(shè)部頒布了我國(guó)智能建筑領(lǐng)域的第一個(gè)法規(guī)性文件，即建設(shè)部建設(shè)[１９９７]２９０號(hào)文《建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)管理暫行規(guī)定》之后，實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，出臺(tái)了 中國(guó) 《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)標(biāo)，我國(guó)智能建筑的發(fā)展已從隨意混亂無(wú)序開(kāi)始逐步走上規(guī)范有序。但也僅僅只是在設(shè)計(jì)階段環(huán)節(jié)開(kāi)了個(gè)頭，要真正達(dá)到全程全面提高我國(guó)智能化建筑技術(shù)發(fā)展總體水平，路還很長(zhǎng)， 問(wèn)題 還很多，任重道遠(yuǎn)。 我國(guó)加入ＷＴＯ已成定局。進(jìn)入ＷＴＯ意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)完全融入國(guó)際化市場(chǎng)，必須遵守ＷＴＯ的原則和規(guī)定。根據(jù)ＷＴＯ協(xié)議市場(chǎng)準(zhǔn)入原則和國(guó)民待遇原則，將使我國(guó)智能化建筑技術(shù)面臨更加廣闊的發(fā)展空間、更加劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)事業(yè)政策法規(guī)和行業(yè)管理體制與ＷＴＯ的規(guī)則和國(guó)際通行模式存在較大差異，調(diào)整改革完善現(xiàn)行體系和體制的任務(wù)相當(dāng)艱巨，形勢(shì)緊迫。 二、技術(shù)發(fā)展存在的關(guān)鍵問(wèn)題 １．由于智能化建筑不是單一技術(shù)、單一設(shè)備產(chǎn)品，而是多學(xué)科多專業(yè)多技術(shù)綜合運(yùn)用的整體建筑物業(yè)產(chǎn)品。它的技術(shù)發(fā)展必須要多個(gè)行業(yè)、多個(gè)部門的綜合協(xié)調(diào)同步發(fā)展，需要全國(guó)統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一對(duì)策，而不是各部門、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)“各自為戰(zhàn)”、“互不協(xié)調(diào)”、“各自為政”。更不可“分封割據(jù)”打亂仗。 ２．智能化建筑技術(shù)不同于傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域。智能化建筑屬新興的高新技術(shù)領(lǐng)域，技術(shù)發(fā)展還不成熟完善正處在變化極快之中。因此，技術(shù)發(fā)展政策既需要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的前瞻先進(jìn)性，更需要有深思熟慮的嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確性。 歷史 實(shí)踐已經(jīng)證明；政府的正確指導(dǎo)行為是技術(shù)發(fā)展的根本保障，而不準(zhǔn)確的指導(dǎo)行為就會(huì)導(dǎo)致紊亂、滯后、誤解、甚至失誤。 ３．智能化建筑技術(shù)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化而不是僅看作一項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)。 目前 國(guó)內(nèi)智能建筑市場(chǎng)仍由國(guó)外技術(shù)系統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)備占主導(dǎo)。要大力扶持鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)產(chǎn)化的技術(shù)產(chǎn)品與系統(tǒng)，技術(shù)發(fā)展才可能形成國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，不把智能化建筑作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要“貽誤時(shí)機(jī)”。 ４．技術(shù)協(xié)調(diào)理順是智能化建筑建設(shè)全過(guò)程中技術(shù)發(fā)展質(zhì)量保證的瓶頸。不僅是智能化各個(gè)專業(yè)子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)，而且更重要的是從工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、方案、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、到驗(yàn)收、物管之間的全程協(xié)調(diào)（包括技術(shù)資質(zhì)管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)）。要從體制結(jié)構(gòu)上著手解決事實(shí)上存在的“山頭”與“門戶之見(jiàn)”。當(dāng)前智能化系統(tǒng)的真正技術(shù)監(jiān)理還是個(gè)空白。 ５．智能化建筑屬交叉學(xué)科系統(tǒng)工程，涉及多學(xué)科多專業(yè)，當(dāng)前突出存在建筑設(shè)計(jì)與智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)嚴(yán)重分離。由于建筑的智能化大大增加了傳統(tǒng)工程設(shè)計(jì)工作的難度及勞動(dòng)量，而設(shè)計(jì)費(fèi)一直未變，不符合按勞付酬原則，直接 影響 人的極積性與技術(shù)發(fā)展。 ６．目前，我國(guó)智能化建筑技術(shù)發(fā)展政策尚未具體地與單位體制改革相協(xié)調(diào)、相結(jié)合；尚未充分體現(xiàn)出技術(shù)政策激勵(lì)機(jī)制。智能化建筑技術(shù)發(fā)展還未有機(jī)地與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的技術(shù)創(chuàng)新緊密結(jié)合；還未深入地與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略密切聯(lián)系。關(guān)鍵是，尚未真正意識(shí)到智能化建筑產(chǎn)業(yè)是２１世紀(jì)人類社會(huì)進(jìn)步生產(chǎn)力發(fā)展的必然需要。 三、與國(guó)際先進(jìn)水平差距 由于智能化建筑系統(tǒng)是多學(xué)科、多技術(shù)的系統(tǒng)集成整體，因而開(kāi)放式可互操作性系統(tǒng)技術(shù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，就成為實(shí)現(xiàn)智能化建筑及其產(chǎn)品設(shè)備與系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平的核心關(guān)鍵。目前國(guó)際樓宇業(yè)界公認(rèn)認(rèn)同較先進(jìn)的開(kāi)放式系統(tǒng)行業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)有兩個(gè)：一個(gè)是美國(guó)Ｅｃｈｅｌｏｎ公司的ＬｏｎＷｏｒｋｓ技術(shù)的ＬｏｎＴａｌｋ標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議；另一個(gè)是美國(guó)采暖、制冷與空調(diào)工程師協(xié)會(huì)（ＡＳＨＲＡＥ）制定的《樓宇自動(dòng)控制網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通信協(xié)議（ＢＡＣｎｅｔ）》。ＢＡＣｎｅｔ同時(shí)還成為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及歐共體標(biāo)準(zhǔn)草案。兩者都是基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ＩＳＯ）的“開(kāi)放系統(tǒng)互連模型”（ＯＳＩ）的。因此兩者在開(kāi)放系統(tǒng)技術(shù)上是可以互相補(bǔ)充互為依存的，前者著重現(xiàn)場(chǎng)控制域，后者著眼于信息應(yīng)用域。而且ＢＡＣｎｅｔ的協(xié)議層次里數(shù)據(jù)鏈路層和物理層的五種選擇中就包含有ＬｏｎＴａｌｋ?yún)f(xié)議。所以，國(guó)內(nèi)人為地將兩者完全對(duì)立起來(lái)是不準(zhǔn)確的。況且兩者技術(shù)都還正在不斷地完善發(fā)展之中。 我國(guó)智能化建筑在開(kāi)放式互操作性系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展 研究 上嚴(yán)格講尚未真正起步，差距頗大，亟待投入。 四、國(guó)際上技術(shù)發(fā)展趨勢(shì) ２１世紀(jì)是信息社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，同時(shí)又是生態(tài)文明時(shí)代。從總的方向，國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)力水平正在運(yùn)用已掌握的建筑智能化高新技術(shù)，探尋人類生存、生產(chǎn)和生活聚居環(huán)境空間的可持續(xù)發(fā)展模式。 當(dāng)前智能化建筑直接利用的技術(shù)是建筑技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)。在２１世紀(jì)的智能建筑領(lǐng)域里，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能卡技術(shù)、可視化技術(shù)、流動(dòng)辦公技術(shù)、家庭智能化技術(shù)、無(wú)線局域網(wǎng)技術(shù)（含Ｂｌｕｅｔｏｏｔｈ技術(shù)）、數(shù)據(jù)衛(wèi)星通訊技術(shù)、雙向電視傳輸技術(shù)等等，都將會(huì)有更加深入廣泛地具體發(fā)展應(yīng)用。特別是開(kāi)放性控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在向標(biāo)準(zhǔn)化、廣域化、可移植性、可擴(kuò)展性和互可操作性方向發(fā)展。 但是，更準(zhǔn)確地說(shuō)，智能化技術(shù)只是手段，智能建筑作為一個(gè)整體建筑物業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，“可持續(xù)發(fā)展技術(shù)”才是２１世紀(jì)智能建筑技術(shù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大方向。因而，除繼續(xù)利用上述現(xiàn)有智能化高技術(shù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)外，新興的環(huán)保生態(tài)學(xué)、生物工程學(xué)、生物電子學(xué)、仿生學(xué)、生物氣候?qū)W、新材料學(xué)等等技術(shù)發(fā)展，正在滲入滲透到建筑智能化多學(xué)科多技術(shù)領(lǐng)域中，實(shí)現(xiàn)人類聚居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。從而在國(guó)際上也形成所謂“可持續(xù)發(fā)展技術(shù)產(chǎn)業(yè)”。目前，歐洲、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家也正在開(kāi)發(fā)利用這些高新技術(shù)去處理垃圾、污水、廢氣、公害，節(jié)能、節(jié)水，消除電磁污染，資源可持續(xù)利用，建筑人工生態(tài)環(huán)境等等；也正在嘗試運(yùn)用高新技術(shù)有規(guī)模建設(shè)智能型綠色建筑、智能型生態(tài)建筑，“既滿足當(dāng)代人的需要又不損害后代人滿足需求的能力”。 ２１世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展智能建筑技術(shù)必須將工作、居住、休息、 交通 、通訊、管理、公共服務(wù)、文化等各種復(fù)雜的要求，在時(shí)間空間中結(jié)合起來(lái)。 五、適合我國(guó)國(guó)情的技術(shù) 發(fā)展 選擇考慮 建筑智能化系統(tǒng)工程涉及政府多個(gè)專業(yè)職能部門，理應(yīng)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理全國(guó)智能化建筑的建設(shè)工作，規(guī)范智能建筑市場(chǎng)行為，保障智能化建筑建設(shè)工程質(zhì)量。從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，應(yīng)本著“功能實(shí)用、 經(jīng)濟(jì) 適用”的技術(shù)選擇原則，制定技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、扶持國(guó)產(chǎn)化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，提高我國(guó)智能化建筑技術(shù)的總體水平。為迎接全球化知識(shí)經(jīng)濟(jì) 時(shí)代 的到來(lái)，應(yīng)建立起有穩(wěn)定機(jī)制有持續(xù)創(chuàng)新能力的 中國(guó) 智能建筑的技術(shù)創(chuàng)新體系。為貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展智能化建筑技術(shù)，逐步推廣建造智能型綠色生態(tài)建筑（含住宅小區(qū)）。 智能化建筑技術(shù)涉及多個(gè)專業(yè)技術(shù)部門，理應(yīng)全面同步發(fā)展與推廣。但是，謹(jǐn)對(duì)于建設(shè)部來(lái)說(shuō)，應(yīng)該需要重點(diǎn)抓住發(fā)展和推廣的是樓宇設(shè)備自動(dòng)化（ＢＡ）技術(shù)。因?yàn)?，一方面ＢＡ技術(shù)是與建筑物本身緊密相關(guān)的建筑智能化系統(tǒng)的首要基本技術(shù)，另一方面ＢＡ技術(shù)不屬于其他專業(yè)職能部門（如信息產(chǎn)業(yè)部、公安、廣電、環(huán)保、電力等）的業(yè)務(wù)管轄范圍。因此，建設(shè)部理應(yīng)當(dāng)仁不讓責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)開(kāi)發(fā)和推廣ＢＡ技術(shù)的重任，ＢＡ技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不可以放任自流。因?yàn)椋拢料到y(tǒng)產(chǎn)品設(shè)備又是智能建筑必不可缺的基礎(chǔ)配備，市場(chǎng)需求潛力極大。 目前 又均為國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)市場(chǎng)。因此，國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)化的前景極為深遠(yuǎn)。 由于我國(guó)人口最多，城鎮(zhèn)人均居住面積世界排名屬倒數(shù)，根據(jù)“十五”計(jì)劃期間，全國(guó)城鄉(xiāng)住宅累計(jì)竣工面積要達(dá)到５７億平方米，到２００５年城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達(dá)到２２平方米，住宅小區(qū)建設(shè)潛在需求量極大。２１世紀(jì)的住宅產(chǎn)業(yè)對(duì)智能化技術(shù)的需求必定地十分普及，因此智能化住宅小區(qū)產(chǎn)業(yè)化前景看好。要建立起智能化住宅部品、質(zhì)量保障、性能認(rèn)定等體系，規(guī)范物業(yè)管理行為，加快物業(yè)管理的立法，形成基本完善的產(chǎn)業(yè)政策體系。 六、與技術(shù)發(fā)展相配套的政策措施 為了確保智能化建筑建設(shè)整體工程質(zhì)量，保障投資效益，減少浪費(fèi)損失，提高智能化建筑技術(shù)發(fā)展總體水平，有利于技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方向，提出如下方面建議： （１）智能建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展技術(shù)政策首先必須符合適應(yīng)我國(guó)政府發(fā)表的《中國(guó)２１世紀(jì)議程》中所指出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總方向； （２）“十五”計(jì)劃應(yīng)把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線。調(diào)整優(yōu)化行業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。智能化建筑就是傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體表現(xiàn)形式； （３）統(tǒng)一抓好智能化建筑領(lǐng)域各類資質(zhì)管理改革，打破地區(qū)和部門的市場(chǎng)封鎖與分割，推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的資質(zhì)協(xié)調(diào)管理。更多地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段，減少政府行政設(shè)定 企業(yè) 資質(zhì)審批作法，逐步同ＷＴＯ市場(chǎng)接軌，用個(gè)人資格替代單位資質(zhì)； （４）立即著手建立健全建筑物的智能化系統(tǒng)工程實(shí)施的技術(shù)監(jiān)理制度，填補(bǔ)空白，以保障智能化工程質(zhì)量。智能化系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)理工程師必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核取得資格證上崗； （５）智能化建筑建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)法人（業(yè)主）必須在立項(xiàng)報(bào)告（方案說(shuō)明、項(xiàng)目論證、可行性報(bào)告等）中，說(shuō)明擬建項(xiàng)目中的建筑智能化系統(tǒng)工程的 內(nèi)容 ，擬達(dá)到的功能要求及標(biāo)準(zhǔn)、投資及措施； （６）建設(shè)智能化建筑是一項(xiàng)投資巨額的系統(tǒng)工程。為了減少?zèng)Q策或抉擇的失誤，必須把技術(shù)咨詢列入工程必須要有的法定規(guī)范程序，貫徹于工程過(guò)程始終； （７）建筑的智能化必然要求建筑設(shè)計(jì)與之相適應(yīng)。建筑設(shè)計(jì)必須要與智能化系統(tǒng)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)同步，建筑環(huán)境平臺(tái)必須能足夠支撐建筑的智能化。興建智能化建筑必須要建筑設(shè)計(jì)與智能化系統(tǒng)集成，緊密協(xié)同、整體規(guī)劃、細(xì)致管理、精心實(shí)施； （８）智能化建筑的總體規(guī)劃必須著重考慮到要適應(yīng)２１世紀(jì)信息化 社會(huì) 環(huán)境發(fā)展的需要。以便全面規(guī)劃、分期實(shí)現(xiàn)，既符合當(dāng)前實(shí)際、又能滿足未來(lái)發(fā)展； （９）系統(tǒng)集成的本質(zhì)就是最優(yōu)化綜合統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。建筑智能化建設(shè)的全過(guò)程，不只是從單一的設(shè)備供應(yīng)出發(fā)來(lái)考慮，而必須以整個(gè)建筑物的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)及管理四個(gè)方面出發(fā)綜合（集成）來(lái)考慮； （１０）智能建筑的物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理人員素質(zhì)必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的全面專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得合格證上崗，才能確保建筑智能化整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng)，獲取經(jīng)濟(jì)效益； （１１）傳統(tǒng)工程設(shè)計(jì)單位的專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)構(gòu)成，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的需要。工程設(shè)計(jì)單位必須及時(shí)調(diào)整相應(yīng)專業(yè)結(jié)構(gòu)，更新充實(shí)智能化高技術(shù)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)力量； （１２）根據(jù)傳統(tǒng)慣例，建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的主持人就是該建筑項(xiàng)目的主建筑師。因而作為智能建筑工程項(xiàng)目主持人的建筑師，責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)著領(lǐng)銜智能化建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新的工作責(zé)任； （１３）必須盡快制定出臺(tái)系列化能相配套的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、物管等等規(guī)范規(guī)定，使得我國(guó)智能建筑工程從局部到整體、從環(huán)節(jié)到全程均有章可循，形成體系； （１４）必須嚴(yán)格智能建筑工程審查和質(zhì)量監(jiān)督管理。對(duì)于已竣工實(shí)踐證明是質(zhì)量?jī)?yōu)秀、功能合理、運(yùn)行良好、效益突出的智能建筑工程，才應(yīng)當(dāng)作為樣板示范工程給予鼓勵(lì)。不宜事先預(yù)封“樣板示范”； （１５）按照“引進(jìn)、消化、發(fā)展、創(chuàng)新”的方針，要大力加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放式互操作性系統(tǒng)技術(shù)的 研究 。特別要對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的深入 分析 了解，要組織力量投入； （１６）由于新興的智能建筑領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展太快，技術(shù)正處在不斷變化之中。因此，對(duì)國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)，目前暫不宜強(qiáng)制規(guī)定定位在某唯一種技術(shù)或協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)上，而宜采取“優(yōu)勝劣汰、適者生存、市場(chǎng)導(dǎo)向、業(yè)界公認(rèn)”的策略； （１７）要有政策扶持。大力鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)建筑智能化技術(shù)產(chǎn)品及系統(tǒng)，要給予適當(dāng)優(yōu)惠政策； （１８）工程設(shè)計(jì)單位實(shí)行真正企業(yè)化。形成以技術(shù)創(chuàng)新為基準(zhǔn)，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向，以企業(yè)制度與機(jī)制改革為手段，建立起穩(wěn)定有效的政策激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制； （１９）立即調(diào)整智能建筑設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將“智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)”單獨(dú)立項(xiàng)收費(fèi)，落實(shí)“按勞付酬、多勞多得”原則； （２０）全國(guó)統(tǒng)一成立“中國(guó)智能建筑行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)”，發(fā)揮跨部門、跨地區(qū)、跨專業(yè)的綜合歸口協(xié)調(diào)的作用。加入ＷＴＯ以后，按照ＷＴＯ的原則和規(guī)定，加快行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)自身適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 規(guī)律 ，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，成為增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)的自治組織。而不可將行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)辦成為“第二政府”。