項(xiàng)目管理——淺議安全意識、安全措施和安全投入

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　　和承包商的一次安全會上，因?yàn)轭}目所涉及的一些事情有些動怒，安全會后，思緒也久久不平，有些想法寫出來：泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　承包商的安全經(jīng)理在分析現(xiàn)場安全行為不合格的原因時，首先將其歸結(jié)為安全意識不夠，然后是監(jiān)管不力。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　我當(dāng)時的回答是：這都沒有錛到點(diǎn)上。頭一個，不要扯什么安全意識，大家都知道國內(nèi)施工單位的安全意識普遍不夠強(qiáng)，我們也不指望通過這一個工地在短短一個月內(nèi)就能把安全意識提高到哪里去。再說監(jiān)管不力，做為安全經(jīng)理，你了解項(xiàng)目上對這一工作相關(guān)安全措施的要求嗎(安全經(jīng)理居然沒有項(xiàng)目的安全程序)?這些安全措施里頭又有哪些關(guān)鍵點(diǎn)、控制點(diǎn)嗎?對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，分析了過程中是哪一個具體環(huán)節(jié)出了問題嗎?還有，最關(guān)鍵的，要解決問題，你能從施工(管理層)那里拿到足夠的投入嗎?轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　從大面上講，每個人都知道安全對項(xiàng)目、對企業(yè)的重要性，尤其現(xiàn)在的社會形勢下?？梢哉f，安全意識是在逐步提高的，安全措施也是越來越細(xì)越嚴(yán)格了，安全投入包含的人力、財(cái)力、物力也在加強(qiáng)之中。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　事實(shí)上，這三個因素是環(huán)環(huán)相扣，相互影響的。 具體到現(xiàn)場實(shí)際，就安全意識來說：企業(yè)和項(xiàng)目管理層的安全意識更多地體現(xiàn)在對安全的關(guān)注和重視程度上，這也直接影響了對安全的投入;對中間監(jiān)管層，包括包工頭、工長、安全經(jīng)理(員)等，安全意識更多地體現(xiàn)在對具體的安全要求和措施的掌握和執(zhí)行上;對工人來說，安全意識則更多地體現(xiàn)在最工作中安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和自我保護(hù)意識上，目前的一大問題就是對安全隱患了結(jié)不夠，在安全和慣性的工作方便中選擇帶有風(fēng)險(xiǎn)的方便而不是安全。還有就是太聽話了——不敢像法律法規(guī)中規(guī)定的那樣去拒絕可能把自己處于危險(xiǎn)境地的工作指令;一句話，就是不懂也不敢去保護(hù)自己不受可能的傷害。 就安全措施來講，這個才是現(xiàn)場執(zhí)行的關(guān)鍵所在。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　前面講過，安全意識不是一朝一夕的事，也不簡單地是某個個人或團(tuán)體的事，更多地反而是整體的、環(huán)境上的。但就具體作業(yè)來說，措施的細(xì)致、到位與否才是現(xiàn)場實(shí)際執(zhí)行中的真正防線，一旦被突破，就意味著回有事故發(fā)生。 那么，安全措施是不是越高越嚴(yán)格就越好呢?不是。安全措施的制定和執(zhí)行應(yīng)該有兩個基本原則：合理性和現(xiàn)實(shí)性。離開這兩個基本原則，簡單、片面地去要求去執(zhí)行，必然導(dǎo)致僵硬的指導(dǎo)，結(jié)果也往往適得其反，不但不能得到作業(yè)層的理解和執(zhí)行，甚至招致嘲弄乃至反感和抵觸，最終導(dǎo)致對安全規(guī)定和安全人員的全面置疑、會有“崩盤”的風(fēng)險(xiǎn)。南海石化項(xiàng)目關(guān)于腳手架、護(hù)目鏡和反光背心的使用，就是一個教訓(xùn)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章

　　南海石化在開始的時候，要求腳手架必須使用英標(biāo)的，遭到EPC承包商和其國內(nèi)分包商的強(qiáng)烈反對，出發(fā)點(diǎn)在于成本太高，理由在于國標(biāo)一樣可以滿足安全要求。一次次的爭執(zhí)后，項(xiàng)目管理層請了國外的專家進(jìn)行評估，經(jīng)過測算，國標(biāo)不但能滿足要求，有些還高出英標(biāo)規(guī)定。最后，不再強(qiáng)求英標(biāo)，最后甚至連竹腳手架都用上了。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　還有護(hù)目鏡，項(xiàng)目一開始要求除了辦公區(qū)域之外的現(xiàn)場所有工作區(qū)域，不分時間、地點(diǎn)、工種，必須佩戴護(hù)目鏡。但護(hù)目鏡的問題在于：一是時間久了容易花，看不清，工人戲稱為磨砂玻璃;承包商、包工頭因?yàn)槌杀締栴}又不肯及時更換，影響工人干活;在晚上等光線不好的環(huán)境下，不但起不到保護(hù)的作用反而將其處于危險(xiǎn)境地;二是，規(guī)定過于僵化，工人普遍置疑是不是確實(shí)有必要不分時間、地點(diǎn)、場合都要戴，比如走路。最后，管理層也是退了一步，規(guī)定裝置區(qū)外的，走在主干道上不用帶，裝置區(qū)內(nèi)的EPC承包商及其分包商自己規(guī)定執(zhí)行。結(jié)果出現(xiàn)了，一路之隔，卻有兩種標(biāo)準(zhǔn)的情況出現(xiàn)。反光背心和護(hù)目鏡的境遇類似，這里不再多說。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　以上安全規(guī)定在項(xiàng)目前期的硬性強(qiáng)令執(zhí)行和中后期的退讓，招致了承包商對業(yè)主和管理公司安全規(guī)定的合理性和安全人員的能力的全面置疑和不尊重，甚至成為他們茶余飯后的笑柄。這些事情的背后，都和成本——安全投入的重要組成有關(guān)，下面的文章中會繼續(xù)論述。club

　　既然安全措施并不是越高越嚴(yán)格就好，而是以合理性和現(xiàn)實(shí)性(可操作性)為原則。那么，這個尺度如何把握，如何讓作業(yè)層理解并全面執(zhí)行呢?這和施工管理和安全人員的能了就大有關(guān)聯(lián)了。和施工不能死搬規(guī)范一樣，安全也不能照本宣科;關(guān)鍵是要知道哪里能松，哪里要緊，一步也不能讓;水平的高低在于度的把握。這就要求施工管理和安全管理人員既要熟悉各種安全規(guī)定又要切實(shí)掌握現(xiàn)場實(shí)際，既要有原則性又要有靈活性。service

　　有人可能會說，你那個度講的太玄。那咱就在這玄的里頭，找不玄的，找可操作可執(zhí)行的。就是工作安全分析(安全交底)和班前會。每一項(xiàng)工作開始之前，把技術(shù)、施工、安全等相關(guān)人員，施工和安全人員里頭必須要有最基層班組的人員參加。把工作一步步分解了，每一步里頭安全隱患和控制點(diǎn)在哪里，如何控制，現(xiàn)場的條件下要怎樣做才能滿足，有哪些條件是需要增加才能滿足的，誰負(fù)責(zé)不棄等等。班前會，則有參加或領(lǐng)會了工作安全分析(安全交底)的施工和安全管理人員一起把每天每班要做的工作中的安全隱患和控制點(diǎn)及相關(guān)的安全措施給工人尤其帶班的講清楚。這里必須要特別強(qiáng)調(diào)的是：現(xiàn)場現(xiàn)有條件下!項(xiàng)目管理論壇

　　然后就是監(jiān)管的問題，實(shí)際上也就是責(zé)任承擔(dān)問題。安全是每一個人的責(zé)任，這句話無可置疑。但責(zé)任有大有小，現(xiàn)場安全中，誰的監(jiān)管責(zé)任最大?最關(guān)鍵?個人認(rèn)為是帶班的。他是直接在一線負(fù)責(zé)指揮、管理工人的，工人聽命與他，如果在他那里出了問題，野蠻指揮，安全就會出事。所以，對帶班的安全培訓(xùn)的力度要最強(qiáng)。帶班的上去是誰呢，是再大一點(diǎn)的班組長或隊(duì)長，他們是每天工作安排的制訂者，通常也是有安全員能夠有效溝通的一級，是班前會(工具箱)會的組織者之一。再上邊就是總工長或者是施工經(jīng)理了，他們是工作安全分析(安全交底)的重要參加者和組織者，往往還掌控者收入分配等權(quán)力，是對現(xiàn)場最有影響力的一層。所以，如果現(xiàn)場某個工人違反了安全規(guī)定要罰款的話，帶班的要加倍，班組長、隊(duì)長再加一倍，總工長或施工經(jīng)理除了加重罰款之外，還要有紀(jì)律處分。安全人員的工作重點(diǎn)也是要放在這三級上面，要取得他們的配合和支持。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　在談到施工防面的配合這一塊時，還有一個重要的方面就是進(jìn)度。安全和進(jìn)度本身是不矛盾的，安全好了只會有助于進(jìn)度而不是相反。為什么現(xiàn)場實(shí)際中會有矛盾甚至對立出現(xiàn)呢?一部分是因?yàn)槭┕ふJ(rèn)為安全措施麻煩，圖方便;一方面是因?yàn)榘踩藛T不懂施工，對安全的要求沒有卡在點(diǎn)上。外資項(xiàng)目中，后一點(diǎn)表現(xiàn)的更明顯些，因?yàn)楹芏喟踩芾砣藛T大都是語言好能說外語，但施工經(jīng)驗(yàn)不足。這和國內(nèi)施工單位，安全員大都有施工轉(zhuǎn)過來不同。club

　　而且，因?yàn)橥赓Y項(xiàng)目對安全的重視，安全人員也相對出于較強(qiáng)勢的地位，有些工作中又帶有驕矜之氣，動輒停工就是一個主要表現(xiàn)。針對這種情況，俺認(rèn)為：安全人員和施工人員一起工作，以配合的態(tài)度，以分析、說服、幫助為主要手段去達(dá)到安全共識，效果會更好一些;畢竟，沒有誰愿意有事故發(fā)生。停工、罰款做為一種懲罰手段，使用起來要慎之又慎。與停工相比，俺更傾向于在工作中整改，除非有立即發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)，不要把輕易工作面停下來。而且，停工造城的工期延誤和情緒波動，往往最終對安全有更大的危險(xiǎn)，加班、趕工風(fēng)險(xiǎn)更大，甚至還可能出現(xiàn)安全人員離場后，野蠻施工的情況出現(xiàn)，直接導(dǎo)致安全、質(zhì)量事故發(fā)生。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　罰款也是，因?yàn)槟懔P工人，他掙的本來就不多，掙的還不夠罰的，也就失去效果了，甚至適得其反了;你罰單位，最終往往轉(zhuǎn)嫁到個人頭上。與罰相比，俺更傾向于鼓勵和獎勵做的好的，業(yè)主和管理公司應(yīng)該有這項(xiàng)投入。blog