時評：用＂法治＂利器斬斷＂違建＂毒瘤

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用"法治"利器斬斷"違建"毒瘤

26日上午，伴著“轟隆隆……”的機器聲，挖掘機的巨臂揮向違法建筑，近萬平方米的違建頃刻間被夷為平地。近日，在中原區(qū)西流湖辦事處后倉村的拆遷現場，我們親歷了執(zhí)法部門拆除違法建設的力度與氣勢。“這些違法建筑早就該拆除了!投機取巧投進去的上百萬元這下可打了水漂。”一旁觀看的村民岳先生說。

違章建筑已然成為現代城市建設中不容小覷的“毒瘤”。一方面，違章建筑的肆意建設不僅存在著巨大的安全隱患，也嚴重威脅到城市規(guī)劃的協(xié)調性。原本城市規(guī)劃中的模樣遭遇到違章建筑侵襲的時候，就會變了容顏。另外一方面，對于違章建筑的清理，又需要在依法依規(guī)的框架內進行，避免出現野蠻的行徑，造成沒有必要的沖突。所以，面對違章建筑，我們需要拿起“法治”的武器，盡快將其消滅在萌芽狀態(tài)，才能夠歸還城市環(huán)境的清朗無邊。否則，當違章建筑肆意蔓延開來的時候，不僅清理起來會消耗更多的成本，也會造成執(zhí)法力度上的疑問。從這個意義上看，鄭州市在清理違章建筑上就可圈可點。

當“四個全面”戰(zhàn)略布局徐徐展開之際，全面推進依法治國已經成為根植于我們心中之信仰。而違章建筑就在于“違”字上，既然“違章”就應該按照法治的邏輯接受懲罰，而不是覺得理所當然，甚至與執(zhí)法人員發(fā)生碰撞。因為在法治框架內，每個人都必須為自己的行為負責，都需要將自己的行為限定在法律框架內。盡管，“法無禁止即自由”是基本規(guī)范，但是一旦法律禁止，就不可為。按照《刑法》規(guī)定，“違法占用耕地5畝，即可追究當事人的刑事責任。”同時，鄭州市人民政府于2012年10月發(fā)布的《關于嚴厲打擊各類違法建設行為的通告》第五條明確指出：對各類違法建設,在實施城鄉(xiāng)規(guī)劃建設拆遷安置中不予補償和安置。由此不難看出，在法律的框架內，違章建筑于法不容，也與整個城市環(huán)境協(xié)調不容。

既然如此，鄭州各區(qū)在對違章建筑“亮劍”時就有章可循。舉起“法治”的利器，才能夠真正斬斷“違建”毒瘤。僅僅從中原區(qū)來看，短短三天就已組織集中執(zhí)法20余次，對全區(qū)52個違建項目采取了強制拆除措施，暫扣施工機械設備40余臺套，遣散施工人員近500人。當然，我們不僅需要從數量上看，更需要從質量上落實。那就是，在依法拆除“違建”的過程中，需要舉一反三，杜絕出現反彈。尤其是避免出現“按下葫蘆浮起瓢”的現場，通過依法加強宣傳和嚴格按照法律規(guī)定進行拆除。對于拆除之前需要進行輿論和情緒疏導，讓“違建”當事人能夠真正明白自己的行為是錯誤的，是法律所不容許的，從而能夠起到以儆效尤的效果。

干凈整潔清朗的城市環(huán)境需要嚴格遵循城市規(guī)劃的既定思路走下去才能夠實現，而“違建”正是橫亙在前面的“毒瘤”。所以，只有利用“法治”的利器及時斬斷，才能夠換取城市容顏的美化。這樣的結果，不僅是城市環(huán)境所需要的，更是福澤民生的措施所必須的。因為對城市市民來說，生活在干凈整潔清朗的城市中遠遠比生活在“違建”泛濫的城市中心情舒暢。這無疑也是鄭州以及其他城市采取“法治”利器對違章建筑“亮劍”的原因所在。