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李興華談交通物流升級(jí)的六個(gè)切入點(diǎn)
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摘要:以交通運(yùn)輸為依托的現(xiàn)代物流體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,通過(guò)大力深化改革,強(qiáng)化政府和市場(chǎng)二元力量驅(qū)動(dòng),打造現(xiàn)代物流體系升級(jí)版,面臨著前所未有的新使命,也迎來(lái)了前所未有的新機(jī)遇。
第一,嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,準(zhǔn)確把握物流發(fā)展中市場(chǎng)和政府的角色。正如交通運(yùn)輸部黨組強(qiáng)調(diào)的,交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,要把握好定位,讓企業(yè)在物流發(fā)展中“唱主角”,政府部門(mén)主要是營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境、完善政策法規(guī)和提供基本公共服務(wù)。
第二,著眼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的作用。交通運(yùn)輸是現(xiàn)代物流的重要環(huán)節(jié)和實(shí)體依托,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展,是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù),也是重要的戰(zhàn)略選擇。
第三,完善物流發(fā)展總體設(shè)計(jì),努力在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。當(dāng)前,需要以“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),因地制宜、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),立足行業(yè)、協(xié)同發(fā)展”為導(dǎo)向,深化完善有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)等頂層設(shè)計(jì)。
今后一個(gè)時(shí)期,現(xiàn)代物流體系建設(shè)可以圍繞以下六個(gè)切入點(diǎn),進(jìn)一步改革創(chuàng)新,明確抓手,取得突破。
從網(wǎng)絡(luò)上,以綜合運(yùn)輸體系建設(shè)為支撐,完善和提升物流服務(wù)能力和功能。
從空間上,因地制宜地組織好城市物流、農(nóng)村物流以及城鄉(xiāng)一體化物流服務(wù)供給,在國(guó)際物流經(jīng)濟(jì)板塊中有更大作為。
順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),改善城市配送和快遞業(yè)務(wù)發(fā)展,找準(zhǔn)農(nóng)村物流與郵政、供銷網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點(diǎn),啟動(dòng)“城市綠色貨運(yùn)”示范工程。做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)支撐帶、“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶、“海上絲綢之路”等區(qū)域平臺(tái)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊和自由貿(mào)易園區(qū)港區(qū)的物流主題布局。
從模式上,以更大的力度,更綜合更廣闊地推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)。推進(jìn)集裝箱海鐵多式聯(lián)運(yùn)示范、水陸滾裝運(yùn)輸、鐵路汽車滾裝運(yùn)輸,拓展甩掛運(yùn)輸。順應(yīng)形勢(shì),與電子商務(wù)系統(tǒng)耦合,形成聯(lián)動(dòng)互促共贏的格局。
從要素上,有針對(duì)性地支持物流企業(yè)升級(jí)和裝備現(xiàn)代化。加快培育有國(guó)際影響力的龍頭骨干企業(yè),扶持中小物流企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,改革振興道路貨運(yùn)業(yè),加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,推廣專業(yè)化、節(jié)能減排的運(yùn)輸物流裝備。
從服務(wù)上,著力研發(fā)和建設(shè)“智慧物流”。加快全國(guó)和區(qū)域性交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)信息互聯(lián)共享以及平臺(tái)商務(wù)運(yùn)作和市場(chǎng)化增值開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。建立物流市場(chǎng)和服務(wù)的情況調(diào)查、統(tǒng)計(jì)體系,做好物流運(yùn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
從環(huán)境上,積極推動(dòng)保障物流業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。創(chuàng)新模式,組織構(gòu)建以企業(yè)為主體、目標(biāo)多樣化的現(xiàn)代物流協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
物流服務(wù)關(guān)系著制造、流通和消費(fèi),也關(guān)系著可持續(xù)的全球化。物流業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,也創(chuàng)造服務(wù)價(jià)值。交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,是部黨組對(duì)未來(lái)交通運(yùn)輸發(fā)展方向和路徑的系統(tǒng)謀劃,完全符合全面深化改革的總體部署。
開(kāi)發(fā)物流配送軟件的物流配送系統(tǒng)轉(zhuǎn)載于中國(guó)公路網(wǎng),作者:交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院院長(zhǎng) 李興華。
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