經濟高質量發(fā)展得到了金融創(chuàng)新的強有力支持
面對當前經濟發(fā)展對創(chuàng)新活動的高要求,我國傳統(tǒng)的由政府高度干預和銀行主導的金融體系逐漸顯露出不適應。因此,金融改革的核心任務之一是適時調整金融結構,不僅要在機構組成上尋求變革,更要在實質上提升金融機構的功能。政府在金融市場中的角色亟待轉變,其中產權歧視已成為民企融資的顯著障礙。當前,部分產業(yè)政策在執(zhí)行中未能有效支持創(chuàng)新,甚至導致資源錯配,而金融監(jiān)管對風險的把控也顯得不足。
資本市場在推動創(chuàng)新活動和提供投資渠道方面具有天然優(yōu)勢,但我國資本市場在這兩方面的潛力尚未得到充分發(fā)揮。首先,需要轉變對資本市場的管理方式,避免過度干預,如發(fā)行新股的核準制、新股價格的調控等,都應讓市場機制發(fā)揮更大作用。市場開放度低、機構投資者占比小、上市公司行為不規(guī)范等問題,都影響了市場的有效運行。因此,發(fā)展資本市場首要的是改革機制,而非簡單擴大市場規(guī)模。
商業(yè)銀行在支持輕資產的創(chuàng)新型企業(yè)方面存在天然限制,難以提供大規(guī)模的投資渠道。盡管國內銀行業(yè)在科技支行、供應鏈金融和投貸聯(lián)動等方面有所創(chuàng)新,但仍面臨諸多挑戰(zhàn),如利率市場化未完成、政府信用介入導致的信貸配置非中性、信用體系不完善等。
關于影子銀行,其雖然在一定程度上服務了實體經濟并彌補了正規(guī)融資渠道的不足,但其規(guī)避監(jiān)管和誘發(fā)風險的特點也不容忽視。因此,對影子銀行的監(jiān)管和整治應審慎進行,避免一刀切的做法,以免對實體經濟造成沖擊并引發(fā)新的金融風險。
中國的數(shù)字金融在全球處于領先地位,尤其在移動支付方面。兩大主要移動支付平臺各自擁有近10億用戶,覆蓋廣泛。網絡銀行也在小微與個人貸款方面取得了顯著成效。在推動人民幣國際化方面,我們既要有耐心,也要努力彌補短板。
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