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剖析建材行業(yè)質(zhì)量檢測面臨的難題
摘要:工程質(zhì)量是永恒的主題。建材檢測和工程結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)是建筑工程質(zhì)量保證體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是確保建筑工程質(zhì)量的先決條件。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,對(duì)檢測企業(yè)的日常工作和管理手段提出了更高的要求。
關(guān)鍵詞:檢測;國家認(rèn)證;信息平臺(tái)抽樣;建材樣品
一、引言
建筑材料檢測在建材科研、技術(shù)開發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)和建筑工程施工等方面占有重要的地位。它不僅是評(píng)定和控制建筑材料質(zhì)量的依據(jù)和必要的手段,也是發(fā)展建筑科學(xué)技術(shù)、保證工程質(zhì)量的重要措施。隨著我國城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展。特別是我國加入WTO后,對(duì)包含建材檢測在內(nèi)的檢測工作要求越來越高。中國的檢測機(jī)構(gòu)成立歷史并不長,從形成到今天大約經(jīng)歷了20年的時(shí)間,而且大都是從實(shí)驗(yàn)室演變而來,主要設(shè)立在國內(nèi)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及相關(guān)的大型企業(yè)中。
二、現(xiàn)狀
據(jù)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)計(jì),目前我國的檢測機(jī)構(gòu)分布之廣、數(shù)量之多、涉及面之寬,在世界上是罕見的,僅與建筑、建材有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室就多達(dá)4600余家。在這4600余家建材建筑檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室中,僅企業(yè)實(shí)驗(yàn)室就占去了40%的份額;而監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)所占的比例,只達(dá)到整個(gè)行業(yè)的30%,監(jiān)測力量頗為薄弱;科研院校檢測機(jī)構(gòu)幾乎與監(jiān)督部門基本持平,占30%。在眾多的實(shí)驗(yàn)室中,絕大部分實(shí)驗(yàn)室的檢測裝備相當(dāng)簡陋,科技含量也不高,固定資產(chǎn)不足200萬元。實(shí)驗(yàn)室操作人員更是少得可憐,大多數(shù)不超出10人。年檢測收入不足100萬元,除去成本,利潤微乎其微。定位不準(zhǔn)發(fā)展失衡因?yàn)榻ú臋z測行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天,都是以科研院校和大型建筑企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室等附屬機(jī)構(gòu)的面貌出現(xiàn)的,大都帶有科研與教學(xué)性質(zhì)。而以各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門名義設(shè)立的監(jiān)督檢驗(yàn)室,帶有政府色彩,且一直附屬于母體的部門進(jìn)行運(yùn)作,還沒有形成獨(dú)立企業(yè)運(yùn)作的理念。但是,按照國際慣例,沒有獨(dú)立法人資格,檢測機(jī)構(gòu)是不能作為獨(dú)立的第三方服務(wù)市場的,尤其是在加入世貿(mào)以后。這就為中國的建材檢測機(jī)構(gòu)帶來了市場風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
三、存在的問題
盡管對(duì)建材檢測機(jī)構(gòu)加大了管理力度,但檢測工作在發(fā)展過程中仍存在“假、亂、低、缺”的現(xiàn)象。假,表現(xiàn)在檢測的試件假,過程假,數(shù)據(jù)假,結(jié)論假;亂,表現(xiàn)在檢測單位內(nèi)部管理混亂,檢測市場秩序處于無序狀態(tài);低,表現(xiàn)在檢測人員素質(zhì)低,檢測技術(shù)水平低,檢測管理層面低;缺,表現(xiàn)在缺乏管理手段,缺乏技術(shù)措施。
四、需要改進(jìn)提高的地方
針對(duì)存在的問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)建材檢測管理,提高建材監(jiān)管水平,有必要改進(jìn)建材檢測管理的方式,以提升檢測服務(wù)能級(jí),可以將“完善一個(gè)平臺(tái),激活兩個(gè)現(xiàn)場,落實(shí)三方責(zé)任。整治四大頑癥,打造五大機(jī)制,把握六個(gè)操作節(jié)點(diǎn)”納人建材檢測工作的重點(diǎn)。
1.完善檢測信息平臺(tái)
掌握信息就是占領(lǐng)了監(jiān)管的制高點(diǎn)。雖然本市已基本完成了檢測行業(yè)信息管理系統(tǒng),也就是城域網(wǎng)建設(shè),但是月報(bào)、速報(bào),尤其是連網(wǎng)和數(shù)據(jù)上傳工作還及時(shí),檢測信息還不完整、不準(zhǔn)確。為確保檢測信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。實(shí)現(xiàn)檢測信息的有效性,利用檢測信息平臺(tái)為建材監(jiān)管服務(wù),可以通過月報(bào)、速報(bào)和連網(wǎng)上傳數(shù)據(jù)的比較,完善城域網(wǎng)建設(shè),最終應(yīng)直接通過城域網(wǎng)即時(shí)傳輸檢測信息,直接利用城域網(wǎng)上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、判斷。
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