2015建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)：職能組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用

在人類(lèi)歷史發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)手工業(yè)作坊發(fā)展到一定的規(guī)模時(shí)，一個(gè)企業(yè)內(nèi)需要設(shè)置對(duì)人、財(cái)、物和產(chǎn)、供、銷(xiāo)管理的職能部門(mén)，這樣就產(chǎn)生了初級(jí)的職能組織結(jié)構(gòu)。

因此，職能組織結(jié)構(gòu)是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式。在職能組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)職能部門(mén)可根據(jù)它的管理職能對(duì)其直接和非直接的下屬工作部門(mén)下達(dá)工作指令，因此，每一個(gè)工作部門(mén)可能得到其直接和非直接的上級(jí)工作部門(mén)下達(dá)的工作指令，它就會(huì)有多個(gè)矛盾的指令源。一個(gè)工作部門(mén)的多個(gè)矛盾的指令源會(huì)影響免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)機(jī)制的運(yùn)行。

在一般的工業(yè)企業(yè)中，設(shè)有人、財(cái)、物和產(chǎn)、供、銷(xiāo)管理的職能部門(mén)，另有生產(chǎn)車(chē)間和后勤保障機(jī)構(gòu)等。雖然生產(chǎn)車(chē)間和后勤保障機(jī)構(gòu)并不一定是職能部門(mén)的直接下屬部門(mén)，但是，職能管理部門(mén)可以在其管理的職能范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)車(chē)間和后勤保障機(jī)構(gòu)下達(dá)工作指令，這是典型的職能組織結(jié)構(gòu)。

在高等院校中，設(shè)有人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)、科研和基本建設(shè)等管理的職能部門(mén)（處室），另有學(xué)院、系和研究中心等教學(xué)和科研的機(jī)構(gòu)，其組織結(jié)構(gòu)模式也是職能組織結(jié)構(gòu)，人事處和教務(wù)處等都可對(duì)學(xué)院和系下達(dá)其分管范圍內(nèi)的工作指令。我國(guó)多數(shù)的企業(yè)、學(xué)校、事業(yè)單位目前還沿用這種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式。

許多建設(shè)項(xiàng)目也還用這種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式，在工作中常出現(xiàn)交叉和矛盾的工作指令關(guān)系，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目管理機(jī)制的運(yùn)行和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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