四川經(jīng)濟(jì)：穩(wěn)在哪里？升在何處？

記者專(zhuān)訪(fǎng)權(quán)威部門(mén)負(fù)責(zé)人，五問(wèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度好于預(yù)期、高于全國(guó)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升，既得益于省委省政府的主動(dòng)精準(zhǔn)作為，也是歷史和現(xiàn)實(shí)綜合作用力的反映

下半年四川經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，主要有五方面積極因素支撐

投資難以高位增長(zhǎng)、部分工業(yè)行業(yè)持續(xù)低迷、服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)不牢、區(qū)域發(fā)展分化等制約因素需要更多關(guān)注

跑好四川經(jīng)濟(jì)的“馬拉松”，需要保持發(fā)展定力，鍛造長(zhǎng)跑的“耐力”

7月17日，我省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布上半年全省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，上半年我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%，高于全國(guó)增速1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)體現(xiàn)在哪些方面？是怎樣實(shí)現(xiàn)的？下半年全省經(jīng)濟(jì)能否延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)？還有哪些困難和問(wèn)題存在？靠什么跑好四川經(jīng)濟(jì)“馬拉松”？針對(duì)上述相關(guān)問(wèn)題，本報(bào)記者獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)了省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局、省政府研究室等權(quán)威部門(mén)的負(fù)責(zé)人，解碼四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)——

盡管今年以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，但是省委、省政府始終專(zhuān)注發(fā)展定力，見(jiàn)事早、行動(dòng)快、抓得實(shí)，從供給需求雙側(cè)入手，投資消費(fèi)多點(diǎn)發(fā)力，改革創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)，以真辦法硬功夫?qū)嵟e措打好經(jīng)濟(jì)下行阻擊戰(zhàn)。上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度好于預(yù)期、高于全國(guó)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升，既得益于省委省政府的主動(dòng)精準(zhǔn)作為，同時(shí)也是歷史和現(xiàn)實(shí)綜合作用力的反映。

總的來(lái)看，我省仍然處在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，總體向好的發(fā)展基本面沒(méi)有改變，長(zhǎng)期積蓄的發(fā)展勢(shì)能可望進(jìn)一步釋放。下半年四川經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，主要有五方面積極因素支撐：宏觀(guān)環(huán)境總體向好、政策效應(yīng)逐步釋放、產(chǎn)業(yè)支撐力度增強(qiáng)、投資增勢(shì)趨于穩(wěn)定、消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中向好。不過(guò)投資難以高位增長(zhǎng)、部分工業(yè)行業(yè)持續(xù)低迷、服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)不牢、區(qū)域發(fā)展分化等制約因素需要更多關(guān)注。

新常態(tài)不是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)周期，而是一個(gè)新的時(shí)期。四川經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，跑好四川經(jīng)濟(jì)的“馬拉松”，需要保持發(fā)展定力，鍛造長(zhǎng)跑的“耐力”，既要滿(mǎn)足即期穩(wěn)增長(zhǎng)的需求，更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼于調(diào)結(jié)構(gòu)。這需要一方面抓好現(xiàn)有政策的落實(shí)，另一方面要堅(jiān)持全面深化改革，培育新引擎，激發(fā)新活力。

專(zhuān)訪(fǎng)嘉賓：省發(fā)展改革委主任唐利民 省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)范秋美 省政府研究室主任何樹(shù)平

穩(wěn)中有升比“實(shí)力”

上半年全省經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)預(yù)期目標(biāo)，好于一季度、高于全國(guó)平均水平，縱橫兩個(gè)方向比較，經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

記者：上半年四川經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)幾乎都好于預(yù)期、高于全國(guó)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升”。怎么看？

范秋美：今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)決策部署，及時(shí)出臺(tái)一系列有針對(duì)性的穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)預(yù)期目標(biāo)，好于一季度、高于全國(guó)平均水平，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)主要表現(xiàn)在五個(gè)方面——

一是走勢(shì)趨穩(wěn)。上半年GDP增長(zhǎng)8%，增速雖比去年同期小幅回落，但比一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下近幾年來(lái)季度最大升幅，比全國(guó)平均水平高1個(gè)百分點(diǎn)，平穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)之不易。二是就業(yè)平穩(wěn)。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.4萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)的66.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.13%，控制在4.5%以?xún)?nèi)。三是糧食穩(wěn)產(chǎn)。小春糧食產(chǎn)量601.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.9%。四是收入穩(wěn)增。全省居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)9.6%，快于全省經(jīng)濟(jì)增速。五是物價(jià)穩(wěn)定。上半年CPI同比上漲1.3%，漲幅比去年同期低0.6個(gè)百分點(diǎn)。

穩(wěn)中有升主要表現(xiàn)在“五個(gè)升”——

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回升。規(guī)模以上工業(yè)增加值6月增長(zhǎng)8.7%，分別比4月、5月高1個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6月增長(zhǎng)13.6%，分別比4月、5月高7.4個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額6月增長(zhǎng)12.3%，分別比4月、5月高0.8個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)。

二是服務(wù)業(yè)明顯回升。上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，比一季度提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)38.7%，同比提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。

三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重比去年同期降低0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。增加值前十大重點(diǎn)行業(yè)占全省規(guī)上工業(yè)比重達(dá)60.7%，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，限額以上批發(fā)和零售業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的商品零售額同比增長(zhǎng)72.5%。

四是質(zhì)量效益有所提升。上半年地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.2%，增速比一季度提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。1-5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)1%，而同期全國(guó)工業(yè)利潤(rùn)總額同比下降0.8%。

五是房屋銷(xiāo)售回升。商品房銷(xiāo)售面積從1-2月下降5.7%后連續(xù)4個(gè)月正增長(zhǎng)，上半年增長(zhǎng)4.3%，高于全國(guó)平均增速0.4個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速高全國(guó)7.9個(gè)百分點(diǎn)。

企穩(wěn)回升看“動(dòng)力”

穩(wěn)中有升，既得益于省委省政府當(dāng)前的主動(dòng)精準(zhǔn)作為，也是歷史和現(xiàn)實(shí)綜合作用力的反映。

記者：上半年經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升”，最主要的原因是什么？

唐利民：在這樣復(fù)雜艱難的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。最重要的原因有以下幾點(diǎn)：

心力定。面對(duì)挑戰(zhàn)，省委、省政府始終保持專(zhuān)注發(fā)展定力，從供給需求雙側(cè)入手，投資消費(fèi)多點(diǎn)發(fā)力，改革創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)，以真辦法硬功夫?qū)嵟e措打好經(jīng)濟(jì)下行狙擊戰(zhàn)。

下手早。省委省政府提早謀劃，組織召開(kāi)片區(qū)座談會(huì)，研究推動(dòng)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生系列重大政策措施的對(duì)接落實(shí)，指導(dǎo)各市（州）圍繞“十個(gè)抓緊抓實(shí)”推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)政策的集成效應(yīng)，精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)。

方向準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，省委省政府組織兩次穩(wěn)增長(zhǎng)督促指導(dǎo)，幫助基層、企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。針對(duì)督查調(diào)研收集的10個(gè)方面問(wèn)題，集中出臺(tái)加強(qiáng)資源要素價(jià)格管理、擴(kuò)大四川產(chǎn)品銷(xiāo)售等四方面36條措施和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施。

對(duì)策新。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿ΓM(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，搭建平臺(tái)，加大支持，出臺(tái)全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的意見(jiàn)，2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)工作方案，抓緊制定中國(guó)制造2025四川行動(dòng)綱要，改革不斷推進(jìn)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)熱情迸發(fā)。

力度大。突出重點(diǎn)形成合力，狠抓投資、工業(yè)、消費(fèi)、房地產(chǎn)等工作重點(diǎn)，及時(shí)召開(kāi)全省投資暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省鐵路建設(shè)投資推進(jìn)工作會(huì)，以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資促進(jìn)等專(zhuān)題會(huì)議，重點(diǎn)用力，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體工作見(jiàn)到實(shí)效。

何樹(shù)平：當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不僅與省委省政府的主動(dòng)精準(zhǔn)作為有關(guān)系，也是歷史和現(xiàn)實(shí)綜合作用力的反映。

近年來(lái)，我省牢固樹(shù)立調(diào)結(jié)構(gòu)也是穩(wěn)增長(zhǎng)的理念，在穩(wěn)增長(zhǎng)中調(diào)結(jié)構(gòu)，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)，既堅(jiān)持抓新增長(zhǎng)點(diǎn)培育，又堅(jiān)持抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

去年以來(lái)，在一些行業(yè)受到?jīng)_擊的情況下，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能夠始終保持在合理區(qū)間，與多年培植的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和近年來(lái)著力培育汽車(chē)、電子信息制造業(yè)等密切相關(guān)。

今年上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可用“東方不亮西方亮”來(lái)描述。當(dāng)一些產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)出現(xiàn)波動(dòng)的情況下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)性增長(zhǎng)對(duì)工業(yè)貢獻(xiàn)突出。酒、飲料和精制茶制造業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增速，對(duì)工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.4%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)。

此外，高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)27.1%，信息安全產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)30%，汽車(chē)制造業(yè)增長(zhǎng)12.3%，新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)近3倍。

延續(xù)升勢(shì)強(qiáng)“定力”

下半年四川經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，主要有五方面的積極因素支撐：宏觀(guān)環(huán)境總體向好、政策效應(yīng)逐步釋放、產(chǎn)業(yè)支撐力度增強(qiáng)、投資增勢(shì)趨于穩(wěn)定、消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中向好。

記者：下半年四川經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)保持穩(wěn)中有升、逐步向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)？穩(wěn)增長(zhǎng)靠什么？

何樹(shù)平：下半年各項(xiàng)政策效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，同時(shí)不排除有新的刺激政策出臺(tái)，近期增速向上、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的積極因素也在增多，經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，時(shí)和勢(shì)總體有利，遇到的一些矛盾和問(wèn)題也只是“成長(zhǎng)中的煩惱”。習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，我們發(fā)展的辦法還很多，潛力和回旋余地還很大。

就我省而言，城鎮(zhèn)化有很大的發(fā)展空間，工業(yè)化有很好的基礎(chǔ)，內(nèi)陸開(kāi)放高地的優(yōu)勢(shì)在進(jìn)一步凸顯，在經(jīng)濟(jì)增速上，始終保持快全國(guó)0.5-1個(gè)百分點(diǎn)還是有信心和希望的。

下半年，穩(wěn)增長(zhǎng)可以抓的工作很多，從即期穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)講，十分重要的是抓好企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。存量企業(yè)的發(fā)展，對(duì)穩(wěn)定即期增長(zhǎng)立竿見(jiàn)影。針對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，當(dāng)前，重要的是把政策調(diào)整宣傳到位，把政策優(yōu)惠落實(shí)到位，把要素保障協(xié)調(diào)到位，從而推動(dòng)有市場(chǎng)的企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)住產(chǎn)量和市場(chǎng)份額。

范秋美：穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)要穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)發(fā)展信心，激發(fā)民間活力，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)需求，辦好民生大事。綜合分析我省經(jīng)濟(jì)面臨的環(huán)境和條件，下半年四川經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，主要有五方面的積極因素支撐。

宏觀(guān)環(huán)境總體向好。全國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)兩個(gè)季度穩(wěn)定在7.0%，前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策和改革措施效果將在下半年進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

政策效應(yīng)逐步釋放。中央各項(xiàng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策效果已初步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了積極變化。我省36項(xiàng)政策措施的效果已從二季度開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，全省工業(yè)、投資、消費(fèi)品市場(chǎng)已出現(xiàn)較為明顯的企穩(wěn)勢(shì)頭，下半年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)向好發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)支撐力度增強(qiáng)。我省以白酒為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年有望保持兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略加快落地，全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正加快培育形成，有助于形成我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的支撐格局。

投資增勢(shì)趨于穩(wěn)定。棚戶(hù)區(qū)改造、鐵路、水利等方面的重大工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)起到重要支撐作用。新開(kāi)工項(xiàng)目情況已經(jīng)逐步好轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，工業(yè)投資緩慢恢復(fù)，市州投資潛力逐步釋放，將有助于提升投資發(fā)展后勁。

消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中向好。職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革落實(shí)等將有助于提升居民收入水平，增強(qiáng)消費(fèi)能力。此外，旅游休閑、養(yǎng)老健康、信息、節(jié)能環(huán)保等消費(fèi)形式不斷升溫，消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)正加快培育。

穩(wěn)定增長(zhǎng)有“阻力”

投資難以高位增長(zhǎng)、部分工業(yè)行業(yè)持續(xù)低迷、服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)不牢、區(qū)域發(fā)展分化等因素將制約未來(lái)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。

記者：四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升還存在哪些困難和問(wèn)題？

何樹(shù)平：二季度經(jīng)濟(jì)雖有一定回升，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，對(duì)下一階段的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還不可過(guò)于樂(lè)觀(guān)，現(xiàn)在還很難說(shuō)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)已經(jīng)真正逆轉(zhuǎn)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)還處于深度調(diào)整中，美聯(lián)儲(chǔ)加息等都可能造成全球經(jīng)濟(jì)的明顯波動(dòng)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整、地方債務(wù)壓力、產(chǎn)能過(guò)剩、融資成本過(guò)高和通貨緊縮壓力大等問(wèn)題都還不同程度地存在，特別是前期資本市場(chǎng)大幅震蕩，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)一定影響。

從困難和壓力來(lái)看，我省和全國(guó)面臨一些共同的情況——通貨緊縮壓力在加大。我省制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）連續(xù)10個(gè)月處于榮枯線(xiàn)以下，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月處于2%以下，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)（PPI）已經(jīng)連續(xù)38個(gè)月下降，通貨緊縮的壓力很突出。

唐利民：國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)整體下行態(tài)勢(shì)還未真正逆轉(zhuǎn)，回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨以下突出問(wèn)題：

投資高位增長(zhǎng)難度大。投資者缺乏市場(chǎng)信心，新開(kāi)工項(xiàng)目減少，尤其是億元以上大項(xiàng)目少。上半年全省新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資下降10.3%，降幅較一季度擴(kuò)大9.3個(gè)百分點(diǎn)。新開(kāi)工總投資億元以上項(xiàng)目數(shù)下降18.4%，計(jì)劃總投資下降28.7%，降幅均較一季度有所擴(kuò)大。工業(yè)投資僅增長(zhǎng)1.7%，遠(yuǎn)低于全省投資增速。民間投資僅增長(zhǎng)5.9%，較一季度回落3個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大。全省41個(gè)大類(lèi)行業(yè)中有25個(gè)行業(yè)增加值增幅比去年同期回落，煤炭、電力、天然氣等能源行業(yè)全面供過(guò)于求，鋼鐵、有色、化工等原材料行業(yè)運(yùn)行持續(xù)低迷，機(jī)械裝備制造業(yè)也呈回落態(tài)勢(shì)。電子信息產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，汽車(chē)制造業(yè)增加值增速比去年同期回落超過(guò)7個(gè)百分點(diǎn)。

此外，服務(wù)業(yè)加快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固、區(qū)域發(fā)展也呈明顯分化等因素都會(huì)為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)不確定因素。

長(zhǎng)期向好練“耐力”

克服困難，跑好四川經(jīng)濟(jì)的“馬拉松”，需要保持發(fā)展定力，鍛造“耐力”，一方面抓好現(xiàn)有政策的落實(shí)，一方面要堅(jiān)持全面深化改革，培育新引擎，激發(fā)新活力。

記者：新常態(tài)不是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)周期，而是一個(gè)新的時(shí)期。四川應(yīng)該如何克服困難，搶抓機(jī)遇，跑好四川經(jīng)濟(jì)的“馬拉松”？

唐利民：越是面對(duì)困難復(fù)雜的局面，越要保持專(zhuān)注發(fā)展的定力，以咬定青山不放松的精神和韌勁，自覺(jué)將主要精力聚集到抓發(fā)展上來(lái)，凝心聚力、主動(dòng)作為。

一要狠抓落實(shí)。抓好現(xiàn)有穩(wěn)增長(zhǎng)政策的落實(shí)，對(duì)接實(shí)施好中央穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策措施，確保政策落地生根。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，將穩(wěn)增長(zhǎng)政策落到實(shí)處。

二要搶抓新機(jī)遇。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞“7+6+3+1”投資重點(diǎn)領(lǐng)域，以及新推出的4個(gè)工程包，積極謀劃、抓緊實(shí)施一批項(xiàng)目，同時(shí)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家“盤(pán)子”，把宏大的國(guó)家機(jī)遇變成推動(dòng)四川實(shí)實(shí)在在的動(dòng)力。

三要培育新引擎。要推進(jìn)“眾創(chuàng)四川”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和“天府創(chuàng)客”孵化園建設(shè)，推動(dòng)各地加快構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，落實(shí)支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的政策措施，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)新活力；要用好天府新區(qū)、成都高新區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、綿陽(yáng)科技城、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)政策，打造我省新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

四要激發(fā)新活力。要繼續(xù)堅(jiān)持全面深化改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，全面破除束縛市場(chǎng)主體的障礙，繼續(xù)落實(shí)好我省出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十五條措施，重點(diǎn)鼓勵(lì)民間投資通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、合資合作、資產(chǎn)收購(gòu)等方式，參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性事業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化財(cái)稅支持，千方百計(jì)激活民間投資。

范秋美：保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)增長(zhǎng)，一是要發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)興省之路，全力促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效，集中力量推進(jìn)五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力，支持七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要支撐。二是繼續(xù)擴(kuò)大有效需求。著眼國(guó)家政策支持、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障改善民生抓投資，繼續(xù)抓好全省重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)，尤其要千方百計(jì)激活民間投資，要不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心，全面破除束縛市場(chǎng)主體的障礙，著力打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，建立公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。三是進(jìn)一步強(qiáng)化多點(diǎn)多極支撐。積極培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新引擎，協(xié)調(diào)推動(dòng)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，加快天府新區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)支撐，使得全省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更加充滿(mǎn)動(dòng)力、活力。(記者 梁現(xiàn)瑞 董世梅)