發(fā)改委：招投標(biāo)方式要改成電子招投標(biāo)

摘要：《關(guān)于扎實開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點工作的通知》日前發(fā)布，國家電子招投標(biāo)試點工作開始推進，架構(gòu)形成全國互聯(lián)互通的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。電子招標(biāo)投標(biāo)上升為國家層面。

　　《關(guān)于扎實開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點工作的通知》日前發(fā)布，國家電子招投標(biāo)試點工作開始推進，架構(gòu)形成全國互聯(lián)互通的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。電子招標(biāo)投標(biāo)上升為國家層面。

　　一、發(fā)改委會同有關(guān)部門部署國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點，推動“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”發(fā)展

　　為落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加快完善現(xiàn)代市場體系的要求，在招投標(biāo)領(lǐng)域探索實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，深入貫徹實施《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》，不斷提高電子招標(biāo)投標(biāo)的廣度和深度，促進招標(biāo)投標(biāo)市場健康可持續(xù)發(fā)展，2015年7月8日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點工作的通知》(發(fā)改法規(guī)[2015]1544號，以下簡稱《通知》)，部署開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點工作。

　　按照《通知》部署要求，電子招標(biāo)投標(biāo)試點分為政府綜合試點和交易平臺試點。其中，政府綜合試點根據(jù)各地區(qū)落實電子招標(biāo)投標(biāo)制度情況，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)運營基礎(chǔ)，以及部門和地區(qū)推薦和申報，分批開展。本批試點在總結(jié)深圳市、昆明市先行先試經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將試點范圍擴大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肅省、廣州市、宜賓市，各部門和各地區(qū)可以根據(jù)實際情況繼續(xù)推薦和申報。交易平臺試點由各地方、有關(guān)行業(yè)協(xié)會根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及其技術(shù)規(guī)范推薦，在國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門指導(dǎo)下組織實施，確保公開透明規(guī)范。

　　政府綜合試點側(cè)重探索建立電子招標(biāo)投標(biāo)信息公開共享服務(wù)體系和創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機制，為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺市場化競爭、實現(xiàn)互聯(lián)互通信息公開共享、規(guī)范市場秩序創(chuàng)造良好環(huán)境。交易平臺試點側(cè)重探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化流程、規(guī)范程序、專業(yè)運營、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)與內(nèi)部信息管理系統(tǒng)和外部公共信息服務(wù)系統(tǒng)對接并交換信息，降低交易成本，提高交易效率，確保交易安全，促進公平有序競爭。

　　《通知》強調(diào)，各試點單位要按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)規(guī)定和本通知要求，制定詳細(xì)工作方案，明確工作機構(gòu)、工作任務(wù)和時間進度要求，認(rèn)真組織實施，并注重及時總結(jié)試點經(jīng)驗，爭取形成一批電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新成果。各政府綜合試點之間，以及政府綜合試點與交易平臺試點之間，要加強協(xié)同配合，形成工作合力。試點交易平臺應(yīng)當(dāng)在試點期間通過檢測認(rèn)證，并與國家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強電子招標(biāo)投標(biāo)活動的自律管理和技術(shù)保障服務(wù)。

　　國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部等部門將根據(jù)職責(zé)分工，對試點單位和電子招標(biāo)投標(biāo)平臺建設(shè)運營活動進行監(jiān)督。對試點不力的單位，進行提醒通報，對通報后仍達不到試點工作要求的，取消試點稱號。試點結(jié)束后組織驗收，驗收合格且取得典型創(chuàng)新成果和經(jīng)驗的，轉(zhuǎn)為創(chuàng)新示范點，并向社會公布。

　　二、招投標(biāo)方式要有大改變了，都是因為互聯(lián)網(wǎng)

　　電子招標(biāo)投標(biāo)上升為國家層面，國家電子招投標(biāo)試點工作開始推進，架構(gòu)形成全國互聯(lián)互通的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

　　按照《通知》部署要求，電子招標(biāo)投標(biāo)試點分為政府綜合試點和交易平臺試點。政府綜合試點側(cè)重探索建立電子招標(biāo)投標(biāo)信息公開共享服務(wù)體系和創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機制;交易平臺試點側(cè)重探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化流程、規(guī)范程序、專業(yè)運營、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)與內(nèi)部信息管理系統(tǒng)和外部公共信息服務(wù)系統(tǒng)對接并交換信息。

　　國家發(fā)展改革委法規(guī)司主要負(fù)責(zé)同志此前指出，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)時代要求，通過開展試點，對電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展中的一些重大問題進行探索，有利于提高電子招標(biāo)投標(biāo)的廣度和深度，推動招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　這也標(biāo)志著“互聯(lián)網(wǎng)+”開始在招投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用。國務(wù)院出臺指導(dǎo)意見以來，“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速在各領(lǐng)域落地。

　　在招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，其直接成效是降低交易成本、提高招投標(biāo)效率，大層面上將有助于實現(xiàn)市場化競爭，促進招標(biāo)投標(biāo)市場健康可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)布：2007-11-06 09:58 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關(guān)閉]

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