2015招標(biāo)采購法規(guī)與政策輔導(dǎo) 招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的民事訴訟

招標(biāo)師考試 (1)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議民事訴訟的含義

民事訴訟是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、裁判、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng)。民事訴訟具有公權(quán)性、強(qiáng)制性、程序性的特點(diǎn)。

(2)民事訴訟的基本制度

1)合議制度

2)回避制度

審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請(qǐng)回避：

是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;

與本案有利害關(guān)系;

與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。

3)公開審理制度

4)兩審終審制度

(3)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的管轄

1)級(jí)別管轄

級(jí)別管轄，是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，劃分上下級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國法院有四級(jí)，分別是基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院，每一級(jí)均受理一審民事案件。主要根據(jù)案件的性質(zhì)、復(fù)雜程度和案件影響來確定級(jí)別管轄。在實(shí)踐中，爭(zhēng)議標(biāo)的金額的大小，往往是確定級(jí)別管轄的重要依據(jù)，但各地人民法院確定的級(jí)別管轄的爭(zhēng)議標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。

2)地域管轄

地域管轄，是指按照各法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系，劃分同級(jí)法院受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。地域管轄實(shí)際上是以法院與當(dāng)事人、訴訟標(biāo)的以及法律事實(shí)之間的隸屬關(guān)系和關(guān)聯(lián)關(guān)系來確定的，通常實(shí)行“原告就被告”原則，即以被告住所地作為確定管轄的標(biāo)準(zhǔn)：

“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”在這里，合同履行地是指合同約定的履行義務(wù)的地點(diǎn)，主要是指合同標(biāo)的的交付地點(diǎn)。“建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地”。

發(fā)生合同糾紛的，我國《民事訴訟法》還規(guī)定了協(xié)議管轄制度。所謂協(xié)議管轄，是指合同當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前后，在法律允許的范圍內(nèi)，以書面形式約定案件的管轄法院。協(xié)議管轄僅適用于合同糾紛。《民事訴訟法》第25條規(guī)定：“合同的當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。”

(4)訴訟中的證據(jù)

(5)第一審程序

一審程序包括普通程序和簡(jiǎn)易程序，普通程序是指人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序。普通程序是第一審程序中最基本的程序，具有獨(dú)立性和廣泛性，是整個(gè)民事審判程序的基礎(chǔ)。

1)起訴和受理

起訴必須符合下列條件：

(原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(有明確的被告;

(有具體的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由;

(屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

起訴方式，應(yīng)當(dāng)以書面起訴為原則，口頭起訴為例外。而在工程實(shí)踐中，基本都是采用書面起訴方式。

2)審理前的主要準(zhǔn)備工作

3)開庭審理

4)判決和裁定

(6)第二審程序

第二審程序，又稱上訴程序或終審程序，是指由于民事訴訟當(dāng)事人不服地方各級(jí)人民法院尚未生效的第一審判決或裁定，在法定上訴期間內(nèi)，向上一級(jí)人民法院提起上訴而引起的訴訟程序。由于我國實(shí)行兩審終審制，上訴案件經(jīng)二審法院審理后，作出的判決、裁定為終審的判決、裁定，訴訟程序即告終結(jié)。

(1)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議民事訴訟的含義

民事訴訟是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、裁判、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng)。民事訴訟具有公權(quán)性、強(qiáng)制性、程序性的特點(diǎn)。

(2)民事訴訟的基本制度

1)合議制度

2)回避制度

審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請(qǐng)回避：

是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;

與本案有利害關(guān)系;

與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。

3)公開審理制度

4)兩審終審制度

(3)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的管轄

1)級(jí)別管轄

級(jí)別管轄，是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，劃分上下級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國法院有四級(jí)，分別是基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院，每一級(jí)均受理一審民事案件。主要根據(jù)案件的性質(zhì)、復(fù)雜程度和案件影響來確定級(jí)別管轄。在實(shí)踐中，爭(zhēng)議標(biāo)的金額的大小，往往是確定級(jí)別管轄的重要依據(jù)，但各地人民法院確定的級(jí)別管轄的爭(zhēng)議標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。

2)地域管轄

地域管轄，是指按照各法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系，劃分同級(jí)法院受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。地域管轄實(shí)際上是以法院與當(dāng)事人、訴訟標(biāo)的以及法律事實(shí)之間的隸屬關(guān)系和關(guān)聯(lián)關(guān)系來確定的，通常實(shí)行“原告就被告”原則，即以被告住所地作為確定管轄的標(biāo)準(zhǔn)：

“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”在這里，合同履行地是指合同約定的履行義務(wù)的地點(diǎn)，主要是指合同標(biāo)的的交付地點(diǎn)。“建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地”。

發(fā)生合同糾紛的，我國《民事訴訟法》還規(guī)定了協(xié)議管轄制度。所謂協(xié)議管轄，是指合同當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前后，在法律允許的范圍內(nèi)，以書面形式約定案件的管轄法院。協(xié)議管轄僅適用于合同糾紛。《民事訴訟法》第25條規(guī)定：“合同的當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。”

(4)訴訟中的證據(jù)

(5)第一審程序

一審程序包括普通程序和簡(jiǎn)易程序，普通程序是指人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序。普通程序是第一審程序中最基本的程序，具有獨(dú)立性和廣泛性，是整個(gè)民事審判程序的基礎(chǔ)。

1)起訴和受理

起訴必須符合下列條件：

(原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(有明確的被告;

(有具體的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由;

(屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

起訴方式，應(yīng)當(dāng)以書面起訴為原則，口頭起訴為例外。而在工程實(shí)踐中，基本都是采用書面起訴方式。

2)審理前的主要準(zhǔn)備工作

3)開庭審理

4)判決和裁定

(6)第二審程序

第二審程序，又稱上訴程序或終審程序，是指由于民事訴訟當(dāng)事人不服地方各級(jí)人民法院尚未生效的第一審判決或裁定，在法定上訴期間內(nèi)，向上一級(jí)人民法院提起上訴而引起的訴訟程序。由于我國實(shí)行兩審終審制，上訴案件經(jīng)二審法院審理后，作出的判決、裁定為終審的判決、裁定，訴訟程序即告終結(jié)。