安全工程師《管理知識》第六章：事故預警機制（10）

　　二、日常監(jiān)控

　　日常監(jiān)控：對預警分析所確定的主要事故征兆（現(xiàn)象）進行特別監(jiān)視與控制的管理活動。

　　在日常監(jiān)控過程中要預測事故未來發(fā)展的嚴重程度及可能出現(xiàn)的危機結果，以防患于未然。

　　日常監(jiān)控活動有兩個主要任務：

　　一是日常對策，即對事故征兆（現(xiàn)象）進行糾正活動，防止該現(xiàn)象的擴展蔓延，逐漸使其恢復到正確狀態(tài)。

　　二是事故危機模擬，即在日常對策活動中發(fā)現(xiàn)難以有效控制的事故征兆（現(xiàn)象）后對可能發(fā)生的事故狀態(tài)進行假設與模擬活動，并提出對策方案，為進入“事故危機管理”階段做好準備。

　　日常監(jiān)控的對象，主要是在預警分析中確定的事故隱患。

　　三、事故的危機管理

　　事故的危機管理：在企業(yè)生產(chǎn)安全管理系統(tǒng)已無法控制事故狀態(tài)或企業(yè)領導層基本喪失指揮能力的情況下，以特別的危機計劃、特別領導小組、緊急救援體系等介入企業(yè)領導管理過程。

　　一旦危機狀態(tài)恢復到可控狀態(tài)，危機管理的任務便告完成，由日常監(jiān)控環(huán)節(jié)繼續(xù)履行預控對策的任務。

　　預控對策活動中的組織準備與日常監(jiān)控活動，是執(zhí)行預控對策任務的主體；

　　危機管理活動，是特殊情況下對“日常監(jiān)控”活動的一種擴展。日常監(jiān)控和危機管理工作都要以“組織準備”活動為前提。

　　四、預警分析與預控對策的關系

　　預警分析的活動內容：主要是對系統(tǒng)隱患的辨識。

　　預控對策的活動內容：是對事故征兆的不良趨勢進行糾錯、治錯的管理活動，兩者相輔相成。

　?。ㄒ唬╊A警分析與預控對策的基本關系

　　預警分析過程的四個環(huán)節(jié)和預控對策活動的三個環(huán)節(jié)，是明確的時間順序關系和邏輯順序關系。

　　預警分析是事故預警管理系統(tǒng)完成其職能的基礎，預控對策是其職能活動的目標，兩者缺少任何一個方面，事故預警管理系統(tǒng)的職能便不能成立。

　　預警分析的對象，是正常生產(chǎn)活動中的安全管理過程，而預控對策活動的對象，則是已被確認的事故現(xiàn)象，兩個活動對象是有差異的。

　　如果生產(chǎn)已處于事故狀態(tài)時，那么，預警分析的對象和預控活動的對象都是事故狀態(tài)中的生產(chǎn)現(xiàn)象。不論生產(chǎn)活動是處于正常狀態(tài)還是事故狀態(tài)，預警分析的活動對象總是包容預控對策的活動對象，或者說，預控活動的對象總是預警分析活動對象中的主要矛盾。

　?。ǘ╊A警分析與預控對策的溝通

　　兩個活動之間的信息溝通主要是監(jiān)測信息系統(tǒng)的運行。

　　這個信息系統(tǒng)，又是企業(yè)生產(chǎn)活動整體的管理信息系統(tǒng)的一個有機部分，它使預警系統(tǒng)的活動同企業(yè)生產(chǎn)活動整體的安全管理融為一體。

　　預控對策活動中的組織準備環(huán)節(jié)，是聯(lián)結兩個系統(tǒng)活動的組織手段。

　　事故預警系統(tǒng)的活動是被程序、制度、標準所規(guī)定的統(tǒng)一化的管理過程。

　　補充：預控技術-事故風險預控技術是實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)過程的前沿性技術，本質是建立技術系統(tǒng)或生產(chǎn)現(xiàn)場的實時風險預控機制，對作業(yè)危機或危險狀態(tài)進行超前性的預警或警告，從而將導致事故風險的原因事件消除或者將事故發(fā)生前的危險狀態(tài)進行預防性控制，實現(xiàn)事故超前預防。

　　預控對象：事故風險的預控對象是指事故風險因子體系，一般包括：事故顯現(xiàn)危險（也稱第一類風險，如事故、事件、故障、危害因素、隱患和危險源）、事故潛在危險（也稱第二類風險，如缺陷、異常、行為差錯、不安全行為、環(huán)境不良、高風險狀態(tài)、風險因素組織等）。實施事故預警機制時，第一類風險、第二類風險都是事故預控的對象。

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