項(xiàng)目管理知識：項(xiàng)目管理與知識經(jīng)濟(jì)

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在世紀(jì)之交，關(guān)于知識經(jīng)濟(jì)的討論和實(shí)踐已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí)人們也發(fā)現(xiàn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的提升，發(fā)達(dá)國家正把努力投向項(xiàng)目管理。美國學(xué)者David Cleland稱：在應(yīng)付全球化的市場變動(dòng)中，戰(zhàn)略管理和項(xiàng)目管理將起到關(guān)鍵性的作用。美國著名雜志「財(cái)富」（Fortune）預(yù)測項(xiàng)目經(jīng)理將成為21世紀(jì)年輕人首選的職業(yè)。這一動(dòng)向提醒我們，項(xiàng)目管理正成為社會管理和企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。甚至可以說，項(xiàng)目管理將是知識經(jīng)濟(jì)的旅伴。

一、知識經(jīng)濟(jì)是以創(chuàng)新性勞動(dòng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，常規(guī)性勞動(dòng)是主要的勞動(dòng)方式。常規(guī)性勞動(dòng)是指人們利用已有的知識、經(jīng)驗(yàn)和技能所進(jìn)行的勞動(dòng)，是生產(chǎn)產(chǎn)品的勞動(dòng)。它還可進(jìn)一步分為簡單勞動(dòng)（藍(lán)領(lǐng)階層的勞動(dòng)）和復(fù)雜勞動(dòng)（白領(lǐng)階層的勞動(dòng)）兩類。與常規(guī)性勞動(dòng)不同，創(chuàng)新性勞動(dòng)即創(chuàng)造新知識的勞動(dòng)，從而創(chuàng)造了新技術(shù)、新方法、新設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也有創(chuàng)新性勞動(dòng)，但只是少量的、少數(shù)人從事的勞動(dòng)；并且其價(jià)值往往很難衡量、很難實(shí)現(xiàn)、很難得到應(yīng)有的回報(bào)。難怪某個(gè)商家曾總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，經(jīng)商的要訣之一是“不做第一人”。不過，當(dāng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代業(yè)已臨近的今天，“創(chuàng)新”、“領(lǐng)先”、“爭第一”已逐漸成為商家優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略之一。
隨著世界經(jīng)濟(jì)從以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向知識經(jīng)濟(jì)為主的迅速轉(zhuǎn)變，一些發(fā)達(dá)國家知識經(jīng)濟(jì)的比重已達(dá)到甚至超過國民經(jīng)濟(jì)的50％。與此同時(shí)，創(chuàng)新性勞動(dòng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的貢獻(xiàn)越來越大，從事創(chuàng)新性勞動(dòng)的人員和勞動(dòng)時(shí)間越來越多，而從事常規(guī)性勞動(dòng)的人數(shù)和時(shí)間的比重將會不斷下降。現(xiàn)在社會上還出現(xiàn)了一個(gè)新名詞，叫做“知本家”，指那批通過創(chuàng)新性勞動(dòng)，創(chuàng)造知識，獲取財(cái)富的人。且不說這個(gè)新名詞是否科學(xué)，認(rèn)識知識經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新性勞動(dòng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)，研究創(chuàng)新性勞動(dòng)的本質(zhì)和特征，對推進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)社會的到來及其對知識經(jīng)濟(jì)的有效管理都將有重要意義。

二、項(xiàng)目是知識經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要業(yè)務(wù)手段
什么是項(xiàng)目？社會的各種工作可分為兩大類：一是重復(fù)性、持續(xù)性的工作，可稱為運(yùn)作，譬如火車的往返運(yùn)行，在運(yùn)作中存在著大量的常規(guī)性勞動(dòng)；二是獨(dú)特性、一次性的工作，可稱為項(xiàng)目，譬如高速鐵路的研制和建設(shè)，每條高速鐵路都會有自己獨(dú)特的地理位置和技術(shù)創(chuàng)新，并且只需研制和建造一次，在項(xiàng)目中則存在較多的創(chuàng)新性勞動(dòng)。
由于項(xiàng)目的獨(dú)特性和一次性特征，引伸出它的其他特點(diǎn)，如目標(biāo)的確定性、過程的漸進(jìn)性、成果的不可挽回性、組織的臨時(shí)性和開放性等。典型的項(xiàng)目周期可包括項(xiàng)目發(fā)起、論證、起動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、控制、結(jié)束等多個(gè)階段?？梢哉f項(xiàng)目是一種創(chuàng)新的事業(yè)；項(xiàng)目管理則可簡潔地稱為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的管理，或創(chuàng)建管理。項(xiàng)目管理知識體系大致有十個(gè)主要部分組成，它們是集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、人類資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理和交接管理。項(xiàng)目管理已發(fā)展成為管理學(xué)的一個(gè)獨(dú)立分支，同時(shí)也是一個(gè)新興的行業(yè)。
知識經(jīng)濟(jì)可以理解為把知識轉(zhuǎn)化為效益的經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)利用較少的自然資源和人力資源，而更重視利用智力資源。知識產(chǎn)生新的創(chuàng)意，形成新的成果（新產(chǎn)品、新服務(wù)，甚至新的產(chǎn)業(yè)），帶來新的財(cái)富（效益、利潤和生活質(zhì)量）。這個(gè)過程單靠工業(yè)、農(nóng)業(yè)那樣的重復(fù)、批量的生產(chǎn)是無法實(shí)現(xiàn)的。換句話說，僅靠勞動(dòng)生產(chǎn)率已經(jīng)不能滿足創(chuàng)造更多財(cái)富的要求，關(guān)鍵在于“知識生產(chǎn)率”。從知識到效益的轉(zhuǎn)化主要要依賴于項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。可以說，項(xiàng)目是知識經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要業(yè)務(wù)手段。項(xiàng)目與知識經(jīng)濟(jì)的關(guān)系如下圖所示。


三、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目活動(dòng)的驟增和國際化趨勢
我國第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期有156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。如今我國在各種項(xiàng)目上的投資以萬億計(jì)，幾乎含蓋了經(jīng)濟(jì)、文化、科教、國防等所有重要領(lǐng)域，諸如銀行貸款項(xiàng)目，能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，房地產(chǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、科研、教育項(xiàng)目、體制改革項(xiàng)目，以及體育、文化活動(dòng)項(xiàng)目等；其中許多項(xiàng)目舉世觸目，如長江三峽工程、浦東新機(jī)場工程、國家863高科技計(jì)劃、大學(xué)211工程、大江大河的防洪救災(zāi)任務(wù)、城市大氣污染治理任務(wù)北京申辦奧運(yùn)計(jì)劃等。當(dāng)今我國項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模、投資額度、資金來源和幣種的多元化以及管理上的復(fù)雜性都大大超過以往。
除了國家重點(diǎn)項(xiàng)目之外，企事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)當(dāng)今也都面臨著嚴(yán)峻的競爭壓力，幾乎都在不斷推出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和各種改革措施。世界各國都日益認(rèn)識到這類創(chuàng)新和改革活動(dòng)僅采用常規(guī)的運(yùn)行管理是難以應(yīng)付的，必須組成專門的項(xiàng)目班子，采用項(xiàng)目管理方法。世界銀行是把每一筆貸款作為一個(gè)項(xiàng)目來管理的；美國國防部（DOD）有自己的“防衛(wèi)系統(tǒng)管理學(xué)院”，主要對政府工作人員進(jìn)行項(xiàng)目管理培訓(xùn)，如今廣泛應(yīng)用的項(xiàng)目管理技術(shù)不少是由DOD研究開發(fā)的；摩托羅拉（Motorola）是世界著名的通訊設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)商，在90年代中期就啟動(dòng)了一個(gè)旨在改善其項(xiàng)目管理能力的計(jì)劃；總部設(shè)在瑞士和瑞典的國際ABB工程公司，在90多個(gè)國家運(yùn)營，要求公司的大部分工作實(shí)行良好的項(xiàng)目管理。中國也不例外，國家有關(guān)部委、建筑企業(yè)、高科技企業(yè)合資企業(yè)等都開始實(shí)施項(xiàng)目管理培訓(xùn)，在自己的機(jī)構(gòu)中引入項(xiàng)目管理方式。
隨著中國經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場，在我國的跨國公司和跨國項(xiàng)目越來越多。改革開放以來，外資在我國投資企業(yè)達(dá)32萬家，我國實(shí)際利用外資達(dá)3577億美元。我國的許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加。與此同時(shí)，項(xiàng)目管理的國際化正形成趨勢和潮流。成立於1969年的美國項(xiàng)目管理學(xué)會PMI有幾十個(gè)分會，四萬多名會員，包括國外分會和會員。1999年P(guān)MI網(wǎng)站被訪次數(shù)超過百萬，PMP資質(zhì)論證機(jī)構(gòu)也通過了ISO－9001質(zhì)量論證。成立於1965年的國際項(xiàng)目管理協(xié)會IPMA則是以歐洲國家為主體組成的。我國項(xiàng)目管理委員會也已加入成為其成員單位。這些組織每年都進(jìn)行很多行業(yè)性和學(xué)術(shù)性的活動(dòng)，發(fā)行通訊和刊物、協(xié)助項(xiàng)目管理專業(yè)人員的招聘和就業(yè)。由于項(xiàng)目管理的普遍規(guī)律和許多項(xiàng)目的跨國性質(zhì)，各國專家都在探討項(xiàng)目管理學(xué)科的國際通用體系，包括通用術(shù)語。國際性學(xué)術(shù)會議也十分頻繁。除了學(xué)者外，許多企業(yè)家也予會以期交流和獲取信息。
四、廣泛的風(fēng)險(xiǎn)和超常的效益是知識型項(xiàng)目的基本特征
前面已經(jīng)講過，項(xiàng)目是將知識轉(zhuǎn)化為效益的主要途徑和手段。然而，項(xiàng)目的知識含量越高、特別是創(chuàng)新知識的含量越高，風(fēng)險(xiǎn)就越大。這主要由抽象勞動(dòng)的三個(gè)基本性質(zhì)所決定。
1. 創(chuàng)新性勞動(dòng)效果的或然性。
創(chuàng)新性勞動(dòng)想要獲取的新知識，究競能否獲得？一個(gè)研究項(xiàng)目的研究目標(biāo)能否達(dá)到，究競需要多少投入？這些事先很難準(zhǔn)確估計(jì)。甚至科學(xué)大師愛因斯坦花了后半生盡力進(jìn)行統(tǒng)一場論的研究，也未獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。然而，因偶然機(jī)會有所發(fā)現(xiàn)的實(shí)例也是有的。因此，人們付出的創(chuàng)造性勞動(dòng)存在著能否取得效果的風(fēng)險(xiǎn)。
2．創(chuàng)新性勞動(dòng)成果的唯一性
一個(gè)人或一個(gè)合作集體通過創(chuàng)新性勞動(dòng)獲得了某種新知識，從本質(zhì)上講，就等于全世界獲得了該種新知識。隨后的其他人或集體即使獨(dú)立的獲得該種知識，也不會的這個(gè)世界有新的貢獻(xiàn)。正是這種唯一性，知識產(chǎn)權(quán)才只授予（或只承認(rèn)）新知識的第一獲得者。因此，人們付出的創(chuàng)新性勞動(dòng)還存在者能否成為第一獲得者的競爭，存在著其成果能否得到承認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)。
3．創(chuàng)新性勞動(dòng)效益的不確定性。
付出創(chuàng)新性勞動(dòng)的人們即使獲得了效果，也得到了公認(rèn)的第一成果，并不一定能收獲所創(chuàng)造新知識的效益。把新知識轉(zhuǎn)化為效益，要通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目的成敗，受到社會、市場、管理等許多因素的制約。做項(xiàng)目本身也是一種再創(chuàng)造的過程。因此，人們付出的創(chuàng)造性勞動(dòng)又存在著能否獲得效益和回報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。
知識經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)既揭示了失敗和損失的可能，同時(shí)也蘊(yùn)含著取得巨大成功和超常效益的機(jī)遇。由于知識型項(xiàng)目較少地依賴於物質(zhì)資源，而較多地依賴於智力資源，一旦企業(yè)在某一領(lǐng)域占據(jù)了領(lǐng)先地位，并能不斷創(chuàng)新保持領(lǐng)先，它就有可能在這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占有壟斷地位。這就是為什么在工業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇，能源工業(yè)、建筑業(yè)、汽車業(yè)等的壟斷受到一定限制，并存在互相壓價(jià)的現(xiàn)象，石油輸出國組織還可以利用他們的資源優(yōu)勢對國際石油市場施加影響；而微軟公司的Windows 卻能幾乎壟斷全球個(gè)人電腦的操作平臺，因特公司的芯片能裝在幾乎全球所有的電腦上，北大方正的漢字出版系統(tǒng)也幾乎壟斷了全世界的漢字出版界，他們的知識產(chǎn)品的效益超過了其成本幾百倍、幾千倍…...。
廣泛的風(fēng)險(xiǎn)和超常的效益對知識型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)。