工程項(xiàng)目成本管理：施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容

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一、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的組成
    施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃一般由施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃和間接成本計(jì)劃組成。如果項(xiàng)目設(shè)有附屬生產(chǎn)單位(如加工廠、預(yù)制廠、機(jī)械動(dòng)力站和汽車(chē)隊(duì)等)，成本計(jì)劃還包括產(chǎn)品成本計(jì)劃和作業(yè)成本計(jì)劃。
    (一)施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃
    施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃主要反映工程成本的預(yù)算價(jià)值、計(jì)劃降低額和計(jì)劃降低率。一般包括以下幾方面的內(nèi)容。
    1.總則
   包括對(duì)施工項(xiàng)目的概述，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及層次介紹，有關(guān)工程的進(jìn)度計(jì)劃、外部環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的責(zé)任，成本計(jì)劃編制中依據(jù)其他文件及其他規(guī)格也均應(yīng)作適當(dāng)?shù)慕榻B。
    2.目標(biāo)及核算原則
    包括施工項(xiàng)目降低成本計(jì)劃及計(jì)劃利潤(rùn)總額、投資和外匯總節(jié)約額(如有的話)、主要材料和能源節(jié)約額、貨款和流動(dòng)資金節(jié)約額等。核算原則系指參與項(xiàng)目的各單位在成本、利潤(rùn)結(jié)算中采用何種核算方式，如承包方式、費(fèi)用分配方式、會(huì)計(jì)核算原則 (權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制)、結(jié)算款所用而種幣制等等，如有不同，應(yīng)予以說(shuō)明。
    3.降低成本計(jì)劃總表或總控制方案
    項(xiàng)目主要部分的分部成本計(jì)劃，如施工部分，編寫(xiě)項(xiàng)目施工成本計(jì)劃，按直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)的合同中標(biāo)數(shù)、計(jì)劃支出數(shù)、計(jì)劃降低額分別填入。如有多家單位參與施工時(shí)，要分單位編制后再匯總。
    4.對(duì)施工項(xiàng)旨成本計(jì)劃中計(jì)劃支出數(shù)估算過(guò)程的說(shuō)明。
    要對(duì)材料、人工、機(jī)械費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等主要支出項(xiàng)目加以分解。以材料費(fèi)為例，應(yīng)說(shuō)明:鋼材、木材、水泥、砂石、加工訂貨制品等主要材料和加工預(yù)制品的計(jì)劃用量、價(jià)格，模板攤銷(xiāo)列入成本的幅度，腳手架等租賃用品計(jì)劃付多少款，材料采購(gòu)發(fā)生的成本差異是否列入成本等等，以便在實(shí)際施工中加以控制與考核。
    5.計(jì)劃降低成本的來(lái)源分析
    應(yīng)反映項(xiàng)月管理過(guò)程計(jì)劃采取的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支和各項(xiàng)措施及預(yù)期效果。以施工部分為例，應(yīng)反映技術(shù)組織措施的主要項(xiàng)目及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果?？梢罁?jù)技術(shù)、勞資、機(jī)械、材料、能源、運(yùn)輸?shù)雀鞑块T(mén)提出的節(jié)約措施，加以整理、計(jì)算。
     (二)間接成本計(jì)劃
     間接成本計(jì)劃主要反映施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的計(jì)劃數(shù)、預(yù)算收入數(shù)及降低額。間接成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的核算期，以項(xiàng)目總收入費(fèi)的管理費(fèi)為基礎(chǔ)，制定各部門(mén)費(fèi)用的收支計(jì)劃，匯總后做為工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用的計(jì)劃。在間接成本計(jì)劃中，收入應(yīng)與取費(fèi)口徑一致，支出應(yīng)與會(huì)計(jì)核算中管理費(fèi)用的二級(jí)科目一致。"間接成本的計(jì)劃的收支總額，應(yīng)與項(xiàng)目成本計(jì)劃中管理費(fèi)一欄的數(shù)額相符。各部門(mén)應(yīng)按照節(jié)約開(kāi)支、壓縮費(fèi)用的原則，制定“管理費(fèi)用歸口包干指標(biāo)落實(shí)辦法”，以保證該計(jì)劃的實(shí)施。
   二、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃表
   在編制了成本計(jì)劃以后還需要通過(guò)各種成本計(jì)劃表的形式將成本降低任務(wù)落實(shí)到整個(gè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程，并且在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。成本計(jì)劃表通常由成本計(jì)劃任務(wù)表、技術(shù)組織措施表和降低成本計(jì)劃表三個(gè)表組成，間接成本計(jì)劃可用施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)計(jì)劃表來(lái)控制。
    (一)項(xiàng)目成本計(jì)劃任務(wù)表
    它主要是反映工程項(xiàng)目預(yù)算成本、計(jì)劃成本、成本降低額、成本降低率的文件。成本降低額能否實(shí)現(xiàn)主要取決于企業(yè)采取的技術(shù)組織措施。因此，計(jì)劃成本降低額這一欄要根據(jù)技術(shù)組織措施表和降低成本計(jì)劃表來(lái)填寫(xiě)。
    (二)技術(shù)組織措施表
    它是預(yù)測(cè)項(xiàng)目計(jì)劃期內(nèi)施工工程成本各項(xiàng)直接費(fèi)用計(jì)劃降低額的依據(jù)。是提出各項(xiàng)節(jié)約措施和確定各項(xiàng)措施的經(jīng)濟(jì)效益的文件。由項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員分別就應(yīng)采取的技術(shù)組織措施預(yù)測(cè)它的經(jīng)濟(jì)效益，最后匯總編制而成。編制技術(shù)組織措施表的目的，是為了在不斷采用新工藝、新技術(shù)的基礎(chǔ)上提高施工技術(shù)水平，改善施工工藝過(guò)程，推廣工業(yè)化和機(jī)械化施工方法，以及通過(guò)采納合理化建議達(dá)到降低成本的目的。
    (三)降低成本計(jì)劃表
    它是根據(jù)企業(yè)下達(dá)給該項(xiàng)目的降低成本任務(wù)和該項(xiàng)目經(jīng)理部自己確定的降低成本指標(biāo)而制定出項(xiàng)目成本降低計(jì)劃。它是編制成本計(jì)劃任務(wù)表的重要依據(jù)。它是由項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)人員編制的。其根據(jù)是項(xiàng)目的總包和分包的分工，項(xiàng)目中的各有關(guān)部門(mén)提供降低成本資料及技術(shù)組織措施計(jì)劃。在編制降低成本計(jì)劃表時(shí)還應(yīng)參照企業(yè)內(nèi)外以往同類(lèi)項(xiàng)目成本計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況。
    (四)施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)計(jì)劃表
    三、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析
    (一)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)因素
    在編制施工項(xiàng)目成本計(jì)劃時(shí)，我們不可避免地會(huì)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。因?yàn)?，目前我?guó)是以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)成為配置社會(huì)資源的主要方式，通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，便有限的資源配置到效益好的方面和企業(yè)去，這就必將促進(jìn)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)、加大風(fēng)險(xiǎn)。
    在成本計(jì)劃編制中可能存在著以下幾方面的因素導(dǎo)致成本支出加大，甚至形成虧損:
    (1)由于技術(shù)上、工藝上的變更，造成施工方案的變化;
    (2)交通、能源、環(huán)保方面的要求帶來(lái)的變化;
    (3)原材料價(jià)格變化、通貨膨脹帶來(lái)的連鎖反應(yīng);
    (4)工資及福利方面的變化;
    (5)氣候帶來(lái)的自然災(zāi)害;