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淺談水利施工企業(yè)工程成本的管理
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當(dāng)前水利改革不斷深入,把水利施工企業(yè)推向市場(chǎng),其目的在于增強(qiáng)企業(yè)活力,增強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,水利施工企業(yè)在失去行業(yè)保護(hù)的情況下,能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,關(guān)鍵在于改革、強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理部管理體制,其重點(diǎn)和核心是工程項(xiàng)目成本管理。工程項(xiàng)目成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。
1、掌握工程信息,做好工程投標(biāo)工作
工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作。工程要中標(biāo),首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息,了解項(xiàng)目業(yè)主的機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊(duì)伍狀況、資質(zhì)信譽(yù)等基本情況;掌握工程項(xiàng)目的性質(zhì),弄清工程投資渠道和融資情況;掌握工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后,綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)。一旦決定參加工程的招投標(biāo),施工企業(yè)招投標(biāo)中心就要根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和業(yè)主的要求,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,了解當(dāng)?shù)氐乃胁牧蟽r(jià)格、設(shè)備價(jià)格,分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、稅金等所有的成本。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)自身得利潤(rùn),創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程、工程的獎(jiǎng)懲等綜合因素,做出合理報(bào)價(jià)、編出標(biāo)書,做好投標(biāo)工作。
2、搞好成本預(yù)測(cè),確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制,要抓成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià),根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。首先,測(cè)算所需用工,確定工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)。其次,測(cè)算所需材料及費(fèi)用,重點(diǎn)對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)等。第三,測(cè)算使用機(jī)械及費(fèi)用。投標(biāo)施工中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實(shí)際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí),還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi),對(duì)主要機(jī)械核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。第四,測(cè)算間接費(fèi)用,間接費(fèi)占總成本的15 %~20 %左右,主要包括企業(yè)管理人員的工資、辦公費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。通過對(duì)這些主要費(fèi)用的預(yù)測(cè),初步確定工、料、機(jī)等費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn),確定工期,完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說,成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)。
3、尋找有效途徑,切實(shí)控制工程成本
降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
3.1 采取組織措施控制工程成本
要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確管理單位、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子,項(xiàng)目建成后即行解體,所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)對(duì)管理單位整體利益負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本分析標(biāo)準(zhǔn),確保正常情況下不超成本支出,如果遇到不可預(yù)見的情況,超成本較大時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)施工企業(yè)成本控制中心核實(shí),找出原因。如屬工程量追加,則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)搞好簽證追加。如屬材料價(jià)格上漲,則由成本控制中心報(bào)請(qǐng)施工企業(yè)承擔(dān)差價(jià)部分。
3.2 采取技術(shù)措施控制工程成本
要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。
3.3 采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
3.3.1 人工費(fèi)控制
人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的10 %左右,作為施工企業(yè),要制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額。要從用工數(shù)量上加以控制,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭(zhēng)做到實(shí)際結(jié)帳不突破定額單價(jià)的同時(shí),提高工效,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。還要加強(qiáng)工資的計(jì)劃管理、提高出勤率和工時(shí)利用率,尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工,保證人工費(fèi)不突破。
3.3.2 材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65 %~75 %,要對(duì)材料用量、材料價(jià)格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號(hào),嚴(yán)格計(jì)算材料的使用計(jì)劃。嚴(yán)格制訂材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度,實(shí)行量方、點(diǎn)數(shù)、過磅,保證材料質(zhì)量合格,不虧方短缺,保證其數(shù)量。在施工過程中,實(shí)行限額領(lǐng)料。施工完畢后,要做到“活干料凈”。
3.3.3 機(jī)械費(fèi)的控制
根據(jù)細(xì)化后的施工組織設(shè)計(jì)和調(diào)整后的單價(jià)分析,編制機(jī)械利用計(jì)劃。在施工中,自有機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng),合理使用,外租機(jī)械合理安排,充分利用,減少停滯,保證機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
后的施工組織設(shè)計(jì)和調(diào)整后的單價(jià)分析,編制機(jī)械利用計(jì)劃。在施工中,自有機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng),合理使用,外租機(jī)械合理安排,充分利用,減少停滯,保證機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.4 加強(qiáng)質(zhì)量管理要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),質(zhì)檢人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管,做到工程一次成型,一次合格,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
3.5 加強(qiáng)合同管理,控制工程成本合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,特別是要加強(qiáng)施工過程中的合同管理,確保把合同落到實(shí)處。
4、注重成本核算
實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)成本核算主要由企業(yè)財(cái)務(wù)中心和項(xiàng)目部組織實(shí)施,對(duì)每一項(xiàng)目的每一階段根據(jù)成本清單認(rèn)真進(jìn)行匯總,對(duì)項(xiàng)目每筆資金的使用情況進(jìn)行認(rèn)真的成本比對(duì),對(duì)項(xiàng)目的每一步都要仔細(xì)控制。具體做到施工隊(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi),項(xiàng)目部人員工資、福利、補(bǔ)助、勞保、醫(yī)保、辦公、差旅、培訓(xùn)、車輛使用、招待、招投標(biāo)等各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)全部納入成本核算,達(dá)到成本控制標(biāo)準(zhǔn)的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),正常情況下,超成本控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,由項(xiàng)目部?jī)?nèi)部調(diào)整解決。財(cái)務(wù)中心除在項(xiàng)目實(shí)施過程中作大量細(xì)致的工作之外,還要籌集資金,合理調(diào)度資金的使用,讓施工企業(yè)的所有資金合理使用,保證各項(xiàng)目的正常進(jìn)行。在施工企業(yè)成本控制中,還應(yīng)考慮到以下三個(gè)方面的因素。
一是人才成本,人才流失就會(huì)形成人才壞賬,防止人才流失是人才成本控制的關(guān)健一環(huán)。
二是專業(yè)設(shè)備成本,一些大型專業(yè)化設(shè)備,用途單一、價(jià)格昂貴,所以只有將這種設(shè)備成本分?jǐn)偟酱隧?xiàng)目中,形成的成本才是真實(shí)的成本。
三是社會(huì)成本,在目前情況下,社會(huì)成本也應(yīng)考慮在項(xiàng)目成本之中??傊?,只有抓住了成本控制,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,施工企業(yè)才能獲取最大利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán),才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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