廣東：汕頭交通大會(huì)戰(zhàn)捷報(bào)頻傳

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交通，是區(qū)域發(fā)展的生命線所在。加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已成為汕頭全市上下共識(shí)。去年年初，汕頭市委、市政府深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的重大意義，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)作為特區(qū)“擴(kuò)圍”后加快發(fā)展的重要抓手，圍繞建設(shè)區(qū)域交通航運(yùn)中心，在全省率先啟動(dòng)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。隨著一批在建項(xiàng)目建成、一批重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)、一批規(guī)劃項(xiàng)目全面提速，汕頭交通建設(shè)掀起一個(gè)前所未有的高潮。

一年多過(guò)去，汕頭交通大會(huì)戰(zhàn)捷報(bào)頻傳、亮點(diǎn)紛呈。汕湛、潮惠、揭惠汕頭段等多條高速公路在去年下半年陸續(xù)開工建設(shè)，截至今年3月底已累計(jì)完成投資30.8億元。南澳跨海大橋已完成主體工程量的96%，計(jì)劃年中合龍。汕頭港廣澳港區(qū)防波堤?hào)|西兩端堤身主體分別向外海推進(jìn)0.6公里和2.5公里。符合汕頭“大特區(qū)”發(fā)展需求的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系正在逐步形成。

四條高速公路同時(shí)鋪開建設(shè)

在汕頭交通大會(huì)戰(zhàn)中，高速公路建設(shè)是主戰(zhàn)場(chǎng)。據(jù)了解，本次納入大會(huì)戰(zhàn)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目共有5個(gè)，總投資約261.45億元。目前，汕頭境內(nèi)已有4條高速公路—汕揭、汕湛、潮惠、揭惠同時(shí)鋪開建設(shè)，除了2009年已動(dòng)工的汕揭高速汕頭段外，汕湛高速、潮惠高速、揭惠高速公路汕頭段都是在去年下半年陸續(xù)開工建設(shè)的，里程合計(jì)約108.2公里，總投資逾150億元。截至2014年3月底，已累計(jì)完成投資30.8億元。據(jù)悉，這4條高速公路全面建成后，將和深汕高速和汕汾高速形成一個(gè)完善的高速公路網(wǎng)，整個(gè)汕頭的高速公路網(wǎng)服務(wù)功能將非常完善，從東西走向、南北走向形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，出入更為便捷。

汕頭市各級(jí)各部門和項(xiàng)目參建單位把握交通大發(fā)展的良好時(shí)機(jī)，圍繞省下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作，千方百計(jì)攻克征地拆遷難、建設(shè)資金緊、項(xiàng)目前期推進(jìn)難等工作難題，全力推進(jìn)高速公路建設(shè)，保持了良好態(tài)勢(shì)。

目前，潮惠高速公路汕頭段項(xiàng)目全線鋼筋加工場(chǎng)、施工項(xiàng)目部等設(shè)施建設(shè)均已全部完成，榕江大橋水上施工棧橋及南引橋作業(yè)平臺(tái)施工已完成，S235跨線橋、徑頭大橋等正在進(jìn)行樁基施工，虎頭山隧道、金灶立交、雷打石隧道等控制性工程正在加快推進(jìn)建設(shè)。

揭惠高速公路汕頭段項(xiàng)目全線已鋪開建設(shè)，目前正重點(diǎn)加快推進(jìn)小北山1號(hào)隧道、貴嶼服務(wù)區(qū)、練江特大橋北岸、司馬浦北互通立交、兩英互通立交、新寮門大橋、雷嶺互通立交等控制性工程。

汕湛高速公路汕頭段項(xiàng)目全線正在進(jìn)行施工放樣、修訂施工方案以及施工項(xiàng)目部、拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)等臨時(shí)設(shè)施的駐地選址搭建等工作，工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

2009年年底動(dòng)工的汕揭高速公路，目前已完成多個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目。其中鮀浦至月浦段2011年便已建成通車。今年1月18日，月浦至泰山立交段建成通車，日均車流超過(guò)1.5萬(wàn)車次。今年以來(lái)，參建單位緊緊圍繞今年底前全線建成通車的目標(biāo)，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，目前新津河特大橋工程、汕汾高速加寬段路基工程、金洲立交上跨汕汾高速公路和橋梁拼接等工程建設(shè)進(jìn)展順利。

除了以上四條高速公路項(xiàng)目外，汕頭市規(guī)劃建設(shè)的潮汕環(huán)線高速公路也已被列入全省“十二五”末新增提前開工項(xiàng)目，計(jì)劃于2015年底前動(dòng)工建設(shè)，力爭(zhēng)2019年建成。在潮惠高速公路汕頭段、汕湛高速公路汕頭段、汕揭高速公路汕頭段、揭惠高速公路汕頭段以及潮汕環(huán)線高速公路等五條共183.5公里高速公路建成后，汕頭市境內(nèi)高速公路總里程將達(dá)253.3公里，高速公路密度將超過(guò)12公里/百平方公里，比現(xiàn)在增長(zhǎng)3倍，汕頭市(除南澳島外)將基本實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以在20分鐘內(nèi)上高速公路的目標(biāo)，市民出行更加便捷。

沿線干群全力支持項(xiàng)目建設(shè)

高速公路的建設(shè)不僅會(huì)給一座城市帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)，同時(shí)也惠及到沿線的千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓。如今，汕揭、潮惠、揭惠、汕湛四條高速汕頭段的建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，處處一片繁忙的景象。在高速公路建設(shè)過(guò)程中，沿線的黨委政府、村居干部和群眾都以實(shí)際行動(dòng)大力支持，有效地促進(jìn)了高速公路的順利建設(shè)。

據(jù)了解，潮惠、揭惠、汕湛三條高速公路均經(jīng)過(guò)潮陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)。潮惠高速潮陽(yáng)段主線全長(zhǎng)16.5公里，途經(jīng)關(guān)埠、金灶兩個(gè)鎮(zhèn)，共24個(gè)村居，用地面積達(dá)1474畝，涉及拆遷建筑面積約20233平方米，墓穴約5737穴;揭惠高速潮陽(yáng)段全長(zhǎng)12.2公里，途經(jīng)貴嶼、銅盂、金灶3個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)村居，用地面積約1234畝，全線應(yīng)拆遷建筑物面積6800平方米;汕湛高速潮陽(yáng)段約26公里，途經(jīng)境內(nèi)8個(gè)鎮(zhèn)(街道)42個(gè)村居，用地面積約2910畝，全線應(yīng)拆遷建筑物面積初步摸查是18500平方米。

征地拆遷工作量大、任務(wù)重，同時(shí)也要做好群眾路線工作，讓高速公路在和諧的環(huán)境下實(shí)行建設(shè)，潮陽(yáng)區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為此傾盡心力。為配合高速公路建設(shè)，確保按時(shí)交地，潮陽(yáng)區(qū)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及早地做好開工建設(shè)前征地、拆遷等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并對(duì)工程建設(shè)的審批手續(xù)實(shí)行特事特辦，確保不耽誤施工時(shí)間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更是全身心投入，把高速公路的建設(shè)擺在工作的重中之重，力求把工作做細(xì)做好。潮陽(yáng)區(qū)交通局負(fù)責(zé)人向筆者介紹：“在拆遷工作中，我們盡可能從群眾利益出發(fā)。比如今年春節(jié)前，一些工地已經(jīng)開工建設(shè)，我們也已與柑農(nóng)簽訂了拆遷協(xié)議，但當(dāng)?shù)匾恍┙陡桃部斓绞粘杉竟?jié)，考慮到這一情況，我們跟業(yè)主商量，除了一些需要打樁的地方，我們先將柑樹保留下來(lái)，等到收成之后再進(jìn)行清表，確保柑農(nóng)收入。”

潮惠高速公路征地紅線內(nèi)涉及251棵三棱橄欖果樹，這些都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶賴以生存發(fā)展的重要資產(chǎn)。如何在保障施工環(huán)境無(wú)障礙的前提下又不傷害到村民們的基本利益呢?三棱橄欖是一種特殊的高質(zhì)農(nóng)作物，在協(xié)調(diào)過(guò)程中，為了向業(yè)主單位說(shuō)明三棱橄欖的價(jià)值，潮陽(yáng)區(qū)高速辦還委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)果樹進(jìn)行鑒定評(píng)估，工作細(xì)致到每一株果樹都有一個(gè)編號(hào)一張照片，為解決賠償問題提供有效的依據(jù)。

潮陽(yáng)區(qū)交通局負(fù)責(zé)人告訴筆者，市、區(qū)高速辦和業(yè)主、金灶鎮(zhèn)等先后進(jìn)行了幾十次的協(xié)調(diào)，最后確定對(duì)三棱橄欖樹按589.45萬(wàn)元一次性進(jìn)行包干補(bǔ)償，其中業(yè)主負(fù)責(zé)489.45萬(wàn)元，區(qū)高速公路建設(shè)指揮部在不可預(yù)見費(fèi)中解決100萬(wàn)元。

“路通財(cái)通”搭起果農(nóng)致富橋

筆者在汕頭走訪了解到，潮陽(yáng)、潮南等地群眾對(duì)高速公路建設(shè)也給予大力支持，一些種養(yǎng)戶得到的賠償款遠(yuǎn)比作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值低，但他們也顧全大局，犧牲小我利益，支持高速公路建設(shè)。在當(dāng)?shù)馗骷?jí)干部做細(xì)做通群眾工作的思想后，甚至出現(xiàn)了對(duì)涉及拆遷的地方、要砍除的果樹等進(jìn)行先拍照留依據(jù)，再商量補(bǔ)償金額的事跡。

“建高速公路從我們村征200畝地，有農(nóng)田、有宅基地、有基礎(chǔ)設(shè)施，但村民都很支持，我們?cè)陂_工之前已經(jīng)把地征收完成，按時(shí)交地。”潮南兩英鎮(zhèn)高美村黨支部書記李金鐘告訴筆者，高美村地處半山區(qū)，交通很不便利，極大地制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路的建設(shè)，將為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，并極大改善村民的出行。“現(xiàn)在從村里開車到市區(qū)，要走1個(gè)多小時(shí)，以后高速公路建成通車，將大大地縮短行程，只需幾十分鐘。”

潮陽(yáng)區(qū)金灶鎮(zhèn)新陳村的種植戶陳利新，從1999年開始就在村里種植楊梅和橄欖。他告訴筆者，楊梅、桑葚一類的水果季節(jié)性強(qiáng)，保鮮期短，尤其在高溫天氣下，必須保證24小時(shí)之內(nèi)運(yùn)到市場(chǎng)銷售。然而，崎嶇不平的路況給種植戶帶來(lái)了一道難題，運(yùn)載水果的車輛經(jīng)過(guò)一路顛簸送到市區(qū)的時(shí)候，基本上就爛掉一大半了，這讓不少種植戶心疼不已。若是不運(yùn)出鎮(zhèn)村，只在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行銷售的話又賣不出個(gè)好價(jià)錢，成本根本收不回來(lái)。

常言道：“路通財(cái)通。”途經(jīng)金灶鎮(zhèn)的潮惠高速公路和揭惠高速公路即將開建的消息傳來(lái)，金灶的農(nóng)民們臉上綻開了花。單說(shuō)目前建設(shè)進(jìn)展得如火如荼的潮惠高速公路汕頭段，建成之后，金灶鎮(zhèn)的群眾乘車可從互通立交直接上高速，不僅沒了顛簸，還大大節(jié)省了時(shí)間，新鮮的楊梅、桑葚、橄欖短短十來(lái)分鐘就能送到汕頭中心城區(qū)的各大市場(chǎng)。八方游客也可走高速來(lái)到金灶鎮(zhèn)，直接向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民購(gòu)買，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。“咱們這兒的反季節(jié)桑葚如果能運(yùn)到山西一帶銷售，每斤可賣到100多元錢呢!”如果能夠通過(guò)高速公路及時(shí)將桑葚運(yùn)到機(jī)場(chǎng)空運(yùn)，將給當(dāng)?shù)毓r(nóng)搭建起致富的橋梁。

橋梁鐵路港口“全面開花”

除高速公路外，南澳大橋、汕頭港廣澳港區(qū)防波堤、廈深鐵路進(jìn)汕頭站聯(lián)絡(luò)線工程等備受外界關(guān)注的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在加快推進(jìn)。

位于汕頭城區(qū)以東海域的南澳島是風(fēng)景宜人的旅游勝地，過(guò)去與城區(qū)的交通往來(lái)一直依靠輪渡，一旦遭遇惡劣天氣，島上7萬(wàn)居民就只能困守孤島。這種局面有望在今年成為歷史。

2009年4月開工的南澳大橋全長(zhǎng)11.08公里，采用二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。大橋東西主橋塔有24組共48根斜拉索，斜拉索為雙索面，分別布置在兩個(gè)塔柱上，其中最短拉索的長(zhǎng)度約105米，最長(zhǎng)的斜拉索長(zhǎng)約219米，重達(dá)8.8噸。南澳大橋建成后，將從根本上解決制約南澳發(fā)展和島上軍民進(jìn)出島難的陸島交通“瓶頸”問題，提高海島與城市基礎(chǔ)設(shè)施的共享性，促進(jìn)汕頭、南澳城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展，有效地拓展汕頭城市發(fā)展空間。

截至今年3月下旬，南澳大橋項(xiàng)目已累計(jì)完成投資90%，主體工程量完成96%。其中主橋東主墩已完成20個(gè)節(jié)段箱梁，還剩4個(gè)節(jié)段;掛索11對(duì)，剩最后1對(duì)。西主墩已完成19個(gè)節(jié)段箱梁，還剩5個(gè)節(jié)段;掛索10對(duì)，剩2對(duì)。預(yù)計(jì)大橋?qū)⒃诮衲昴曛泻淆垼?0月建成通車。

為做好南澳大橋建成通車后的服務(wù)配套工作，南澳縣正加快大橋兩側(cè)綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)島上交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)配套，今年將啟動(dòng)全長(zhǎng)64.9公里的環(huán)島公路大修以及各鎮(zhèn)主干道全面升級(jí)改造等。

汕頭港廣澳港區(qū)防波堤工程是交通運(yùn)輸部“十一五”跨“十二五”的重點(diǎn)項(xiàng)目，是“廣東省新十項(xiàng)工程項(xiàng)目”之一，也是汕頭港有史以來(lái)投資規(guī)模最大的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。項(xiàng)目的建成可為廣澳港區(qū)規(guī)劃的36個(gè)2萬(wàn)—15萬(wàn)噸級(jí)大型泊位提供掩護(hù)，是廣澳港區(qū)全面開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)性條件。防波堤總長(zhǎng)8055.9米，是華南地區(qū)最長(zhǎng)最深最大的防波堤。其中西防波堤長(zhǎng)6212.6米，外東防波堤長(zhǎng)1843.3米。工程總投資16.28億元，總工期四年。

據(jù)了解，項(xiàng)目的外東防波堤工程于2012年5月16日開工建設(shè)，西防波堤工程于當(dāng)年9月28日開工建設(shè)。截至今年3月底，外東防波堤堤身主體已推進(jìn)至外海約0.6公里處，西防波堤堤身主體已推進(jìn)外海約2.5公里處。項(xiàng)目累計(jì)完成投資41049萬(wàn)元。

此外，廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建二線及廈深鐵路進(jìn)汕頭站聯(lián)絡(luò)線工程(汕頭段) 已完成規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)批復(fù)，目前正在開展項(xiàng)目用地組織上報(bào)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)。汕頭港疏港鐵路已編制完成項(xiàng)目的預(yù)可行性報(bào)告。國(guó)道206線大學(xué)路路面改造工程二期已完成招投標(biāo)工作，并已開工建設(shè)。華能煤炭中轉(zhuǎn)基地工程輸煤土建、輸煤廊道已基本完成，轉(zhuǎn)運(yùn)站及電控設(shè)備安裝已開工。

隨著這些工程的全面推進(jìn)，汕頭正加快實(shí)現(xiàn)高速公路、鐵路、港口等各種運(yùn)輸體系的有效銜接，以大交通撐起城市發(fā)展骨架，為汕頭乃至粵東插上跨越式騰飛的翅膀。

汕頭在建高速公路一覽

●潮惠高速公路　潮陽(yáng)段16.5公里，投資約19.7億元。

潮惠高速公路是廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中“第四橫”的重要組成部分，也是粵閩沿海高速公路復(fù)線的組成部分，項(xiàng)目起于潮州市鳳塘鎮(zhèn)，經(jīng)揭陽(yáng)市登崗，連接潮汕機(jī)場(chǎng)，跨榕江，進(jìn)入潮陽(yáng)區(qū)關(guān)埠鎮(zhèn)、金灶鎮(zhèn)，向西南經(jīng)揭陽(yáng)市、汕尾市，終于惠州市惠東縣(與莞惠高速公路相接)，主線長(zhǎng)243公里，汕頭市境內(nèi)16.5公里，投資約19.7億元，建設(shè)期3年。項(xiàng)目于2013年10月啟動(dòng)建設(shè)。

●揭惠高速公路 汕頭段40公里，投資約53億元。其中潮陽(yáng)區(qū)12.18公里，潮南區(qū)27.87公里。

揭陽(yáng)至惠來(lái)高速公路是省網(wǎng)二橫、四橫和五橫線的聯(lián)絡(luò)線，是縱貫揭陽(yáng)和汕頭兩市南北向的重要通道，也是省規(guī)劃在“十二五”期間建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。項(xiàng)目主線全長(zhǎng)約63.34公里，總投資約79.7億元。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)汕頭市潮陽(yáng)區(qū)金灶鎮(zhèn)、貴嶼鎮(zhèn)、銅盂鎮(zhèn)，潮南區(qū)司馬浦鎮(zhèn)、兩英鎮(zhèn)、紅場(chǎng)鎮(zhèn)、雷嶺鎮(zhèn)，長(zhǎng)約40公里，投資約53億元。揭惠高速公路將形成汕頭市西部南北走向快捷通道，串聯(lián)了深汕、汕湛、潮惠等高速公路及國(guó)道324線、206線，大大拓展了粵東地區(qū)交通大動(dòng)脈的輻射范圍，對(duì)加強(qiáng)揭陽(yáng)與汕頭潮陽(yáng)、潮南之間以及與潮汕機(jī)場(chǎng)、高鐵站場(chǎng)和沿海港口間的聯(lián)系，解決革命老區(qū)群眾出行難問題以及對(duì)促進(jìn)汕潮揭同城化和加快推進(jìn)汕頭新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。

●汕湛高速公路 汕頭段43.6公里，投資約59億元。其中濠江區(qū)5.45公里，潮陽(yáng)區(qū)26.07公里，潮南區(qū)12.05公里。

汕湛高速汕頭至揭西段是廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中“第二橫”的起點(diǎn)段，是粵東高速公路網(wǎng)的重要組成部分。項(xiàng)目起于濠江區(qū)濱海接沈海高速，途經(jīng)潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)、普寧市和揭西縣，終點(diǎn)在揭西縣大溪鎮(zhèn)，與汕湛高速公路揭博段對(duì)接，并與潮惠高速公路相交。路線全長(zhǎng)85公里，總投資約114.5億元。其中汕頭段43.6公里，投資約59.17億元，建設(shè)期3年。

●汕揭高速公路 汕頭境內(nèi)8.1公里，投資約20億元。

汕揭高速公路起于梅州市，經(jīng)揭陽(yáng)市、潮州市，進(jìn)入汕頭市金平區(qū)，終點(diǎn)于龍湖區(qū)外砂金洲與沈海高速汕汾段相接成網(wǎng)。汕頭至揭陽(yáng)段全長(zhǎng)55.2公里，其中汕頭境內(nèi)8.1公里，投資約20億元。其中鮀浦至月浦段2.94公里，投資約6億元;月浦至外砂段5.16公里，投資約14億元。設(shè)置月浦、泰山、金洲3座互通立交，2座特大橋(新津河、梅溪河)，全線采用高架橋標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目已于2009年12月開工。