淺談節(jié)能降耗與水電施工成本控制

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　　節(jié)能降耗雖然不是今天才提出來的課題，但對水電施工企業(yè)來說則是必須擺在十分重要位置的大問題，當(dāng)前國內(nèi)水電市場競爭的日益激烈，低價中標(biāo)極大地擠壓了水電施工企業(yè)的盈利空間，施工成本控制成為企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心，隨著水電施工企業(yè)環(huán)境管理體系的建立，環(huán)境管理中節(jié)能降耗與施工成本控制的關(guān)系越來越密不可分，并逐步成為成本控制的中心。

　　水電施工成本控制存在的主要問題

　　材料成本超出定額。對水電工程項目來說，材料成本在工程造價中占有很大的比重，一般材料費用占整個工程造價的60%，材料費用的盈虧直接影響到整個工程項目的盈虧，控制材料的消耗成為材料成本管理的重點和難點，也是企業(yè)環(huán)境管理中節(jié)能降耗的一個重要方面，如何有效地降低鋼材、水泥、木材等的消耗，是水電施工企業(yè)環(huán)境管理的重要內(nèi)容。

　　從現(xiàn)場調(diào)查情況來看，有些項目部未嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)，但余料無回收，失竊浪費嚴(yán)重，尤其是只包工不包料，作業(yè)隊只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機械設(shè)備過度磨損;小型手動工具更無人愛護，有時借出有手續(xù)，返還無驗收;或下料計算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時有發(fā)生;材料型號不對，造成閑置浪費，材料供應(yīng)量與實際不符;監(jiān)督機制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，這些均是造成材料成本失控的主要原因。

　　能耗過大。水電施工企業(yè)環(huán)境管理中節(jié)能降耗的另一個重要方面是節(jié)約用電、用水、用油，如何有效地降低水、電、油的消耗，是水電施工成本管理的最基礎(chǔ)性工作，也是水電施工企業(yè)環(huán)境管理的基礎(chǔ)內(nèi)容。

　　施工生產(chǎn)中水、電、油消耗超出定額的現(xiàn)象比較普遍，項目部辦公區(qū)、生活區(qū)的用水、用電的無節(jié)制，“長明燈”、“長流水”現(xiàn)象屢見不鮮;施工現(xiàn)場水管 “跑、冒、滴、露”現(xiàn)象隨處可見;油料管理不到位，單機油料定額不實、油料加注控制不嚴(yán)、機械設(shè)備運行狀態(tài)不佳油耗過大、個別職工綜合素質(zhì)不高盜賣油料。

　　節(jié)能降耗的主要措施

　　加強材料管理。材料費是施工成本最主要的組成部分，對材料費的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容，加強材料管理是項目成本控制的重要環(huán)節(jié)，控制工程成本，材料成本尤其重要，如果忽視材料管理，項目成本管理就無從談起，節(jié)能降耗就失去了基礎(chǔ)，材料管理必須是全方位、全過程管理。

　　一是強化材料采購管理。工程中標(biāo)后，公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算，經(jīng)過審批后的施工預(yù)算作為項目部編制材料需求量計劃的依據(jù)，同時也是項目部對操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報材料部門，由材料部門根據(jù)項目部編制的采購計劃和企業(yè)的資金情況采購材料，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超額用料，材料管理人員必須立即查核原因，如屬工程變更造成，必須有工程變更證明材料方可領(lǐng)用，強化材料計劃的嚴(yán)格性。公司對大宗的材料，如鋼筋、砼、模板等材料實行招標(biāo)采購，從采購上降低成本，轉(zhuǎn)移材料漲價的風(fēng)險。各項目部的施工預(yù)算中的主要材料由公司材料采購部門采購，其它材料由項目部自行采購，采購時采用“總量訂貨，分批采購”避免積壓和浪費。材料的采購量和單價要有專門機構(gòu)監(jiān)控。項目部委托書中對所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗收辦法、交貨時間均應(yīng)予以約定。

　　二是嚴(yán)格材料的出入庫管理。凡材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退以及不同核算主體間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，都要經(jīng)過清點和填制必要的憑證，并經(jīng)一定的審批手續(xù)，以防止亂領(lǐng)、亂用。施工現(xiàn)場的材料物資要按規(guī)定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質(zhì)和貪污盜竊;嚴(yán)格按施工工藝流程的要求進行施工，盡量避免由于施工不當(dāng)造成工程質(zhì)量缺陷，從而減少返工的材料費損失;另外，材料的質(zhì)量管理也直接決定著施工成本。材料在使用前必須嚴(yán)格按施工承包合同的要求進行檢查，合格的才能進入工地，堅決杜絕因使用不合格材料而造成返工和增加補救措施費用。

　　三是切實執(zhí)行限額領(lǐng)料及獎罰制度。對施工作業(yè)隊嚴(yán)格實行限額領(lǐng)料，凡超額使用的材料，由作業(yè)隊自負費用，節(jié)約的由項目部與施工作業(yè)隊按一定比例分成，從而提高施工作業(yè)隊節(jié)約材料的意識。要對施工作業(yè)隊進行用料交底，讓其掌握節(jié)約材料的方法，如鋼筋的使用，能使用短料的地方盡量使用短料，而不要將原材料截斷;將短料通過對焊接長后使用，減少廢品率。

　　四是加強周轉(zhuǎn)材料及料具的管理。周轉(zhuǎn)材料即在工程中重復(fù)使用的材料，如模板、木枋。周轉(zhuǎn)材料重復(fù)使用的次數(shù)越多，投入量越小，對降低成本所起的作用越大。因此，對周轉(zhuǎn)材料的管理，就是要力求其投入量少，重復(fù)使用次數(shù)多。例如，對模板的管理就要求做到，首先要在施工前通過對模板放樣，將每一塊模板用在最適合的部位，并將模板編號，將下一層的模板用在上層相同的部位。其次要避免將大板改小，小板改無。最后要經(jīng)常保養(yǎng)，刷油，避免雨淋變形而降低模板的剛度。周轉(zhuǎn)料具一般按件(噸)每月租賃使用，主要是用于腳手架的鋼管、扣件或門字架，要求配置合理，避免積壓或數(shù)量不夠影響工期。

　　五是輔助材料的包干使用。工程中輔助材料很多，如管理不善會造成材料的極大浪費。輔助材料的管理，一般采用包干的方法，如扎絲、鐵釘采用將材料包含在人工單價中的方法，適當(dāng)提高人工單價，讓施工作業(yè)隊包干使用。

　　加強能耗管理。在水電施工中，水、電、油能源的浪費現(xiàn)象往往不易引起人們的重視，是工程項目成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，它使工程項目利潤的流失悄然無聲，使水電施工企業(yè)節(jié)能降耗，增收節(jié)支成為空談。水、電、油的管理必須實行定額管理。

　　一是加強用水、用電管理。對生活用水、用電要采用定人定額管理，同時安裝專用水表、電表，對用水、用電情況進行監(jiān)視和測量，杜絕“長明燈”、“長流水”現(xiàn)象;對施工用水、用電要采用費用總量控制，砂石骨料系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)和大型砼構(gòu)件養(yǎng)護用水，應(yīng)使用循環(huán)水。采取對雨水、微咸水的收集、處理、利用措施和對海水的利用措施，實現(xiàn)節(jié)約用水。加強用水管理，對供水設(shè)施、閘閥、龍頭進行維護檢查，防止“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二是加強油料消耗管理。項目部采購的油料，必須滿足施工機械性能的要求，嚴(yán)格控制油料、牌號、性能，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)油料，防止造成能源浪費和環(huán)境污染。對燃油的使用，建立定機、定額領(lǐng)用制度，控制油料消耗。

　　及時、完整地辦理簽證及變更手續(xù)。工程設(shè)計變更和增加簽證在項目施工中會經(jīng)常發(fā)生。工程變更時，往往會造成材料積壓，這是由于備料在前、變更在后所致。項目部在接收工程變更通知書執(zhí)行前，應(yīng)有因變更造成材料積壓的處理意見，原則上要由業(yè)主收購，否則，如果處理不當(dāng)就會造成材料積壓，無端地增加材料成本。

　　另外，隨著法制法規(guī)的健全，應(yīng)注意業(yè)主現(xiàn)場代表須具有法定委托權(quán)，可通過協(xié)調(diào)會的會議記錄或文件進行雙方確認(rèn)，才能保證工程變更簽證的有效性。對業(yè)主口頭通知的變更，項目部應(yīng)主動辦理工程變更書，并由業(yè)主代表簽字確認(rèn)，既體現(xiàn)顧客至上的服務(wù)意識，又不損害企業(yè)利益。

　　認(rèn)真處理“假退料”及邊角料回收。“假退料”是月末施工項目對已領(lǐng)未用而下月仍繼續(xù)要用的材料不退庫，但同時編制本月的退料單和下月的領(lǐng)料單。這樣可以減少退、領(lǐng)料的搬運，便于正式反映當(dāng)月實際耗料的常用方法。尤其對項目施工中只完成制作尚未安裝的材料耗用，通過辦理“假退料”手續(xù)，適當(dāng)折扣部分材料成本，達到收支相對平衡。具體操作時必須實事求是，嚴(yán)格認(rèn)真。要防止把“假退料”當(dāng)成調(diào)整施工項目責(zé)任成本核算、考核的“防空洞”，人為地造假，造成材料成本管理失控。

　　邊角料的回收是施工項目材料成本管理不可忽視的最終環(huán)節(jié)，除對規(guī)格型號進行分門別類外，應(yīng)注意材質(zhì)的編號，以利再用。

　　加強技術(shù)革新和技術(shù)改造?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，技術(shù)革新和技術(shù)改造是節(jié)能降耗的源頭，是節(jié)能降耗的重要措施。在水電施工中，只有開展以節(jié)能降耗為中心的技術(shù)革新和技術(shù)改造活動，大力推行新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，才能降低物資消耗水平，促進清潔生產(chǎn)和成本節(jié)約。

　　水電施工中能源和主要材料的消耗控制應(yīng)主要從“量”上做文章。只有在切實抓好材料管理和能耗管理的同時，辦理完整有效的變更簽證和如實的“假退料”，才能為降低水電施工成本、提高企業(yè)效益提供可靠的物資保證，才能真正把環(huán)境管理節(jié)能降耗工作與水電施工成本控制有機地結(jié)合起來，將節(jié)能降耗工作真正落到實處，并融入到企業(yè)成本管理工作中。