“十二五”上海市建筑節(jié)能發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)淺析

內(nèi)容提示：“十二五”期間，堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，繼續(xù)有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，降低建筑能耗，提升能效水平。通過財(cái)政補(bǔ)貼示范引領(lǐng)、合同能源管理機(jī)制政策扶持、建筑節(jié)能改造市場(chǎng)培育等措施，對(duì)既有建筑重點(diǎn)開展非節(jié)能門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)改造；增加屋頂綠化、遮陽(yáng)設(shè)施等節(jié)能措施。

1 新建建筑節(jié)能

“十二五”期間，新建居住建筑自2011年起全面推行本市的65％節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑在實(shí)施的50%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，通過試點(diǎn)示范工程，逐步推廣實(shí)施更高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在原有基礎(chǔ)上節(jié)能20%~30%。加強(qiáng)保障性住房的節(jié)能建設(shè)，采用系列經(jīng)濟(jì)高效的節(jié)能技術(shù)，嚴(yán)格貫徹實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

2012-2016年中國(guó)建筑鋼材市場(chǎng)研究及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告

2 既有建筑改造

“十二五”期間，堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，繼續(xù)有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，降低建筑能耗，提升能效水平。通過財(cái)政補(bǔ)貼示范引領(lǐng)、合同能源管理機(jī)制政策扶持、建筑節(jié)能改造市場(chǎng)培育等措施，對(duì)既有建筑重點(diǎn)開展非節(jié)能門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)改造；增加屋頂綠化、遮陽(yáng)設(shè)施等節(jié)能措施。

3 監(jiān)管大型公共建筑用能

“十二五”期間，進(jìn)一步完善國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能監(jiān)管體制，健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，完善節(jié)能管理組織體系。健全建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度，推廣實(shí)施能源審計(jì)，提升分項(xiàng)計(jì)量覆蓋率，出臺(tái)重點(diǎn)用能行業(yè)的用能定額制度，實(shí)施管理辦法督促物業(yè)管理單位加強(qiáng)用能管理，促進(jìn)高耗能建筑的節(jié)能改造，并為實(shí)施合同能源管理制度創(chuàng)造條件。

4 在建筑中應(yīng)用可再生能源

“十二五”期間，進(jìn)一步完善太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用一體化技術(shù)體系，加強(qiáng)太陽(yáng)能光熱在建筑中的規(guī)模化推廣應(yīng)用。規(guī)定6層以下居住建筑或有熱水需求的新建公共建筑統(tǒng)一設(shè)計(jì)并安裝標(biāo)準(zhǔn)的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，鼓勵(lì)7層以上居住建筑設(shè)計(jì)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。同時(shí)對(duì)有條件的既有建筑也逐步有序推進(jìn)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用。

5 推廣家用節(jié)能設(shè)備

“十二五”期間，通過財(cái)政補(bǔ)貼等政策，加強(qiáng)推廣家用節(jié)能空調(diào)、綠色照明等節(jié)能家電設(shè)備的使用，有效控制家庭用能增長(zhǎng)。通過對(duì)本市服役期滿的非節(jié)能家用空調(diào)進(jìn)行升級(jí)更換。同時(shí)，加強(qiáng)科普指導(dǎo)居民大眾科學(xué)合理使用家用電器，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的。

6 應(yīng)用建筑遮陽(yáng)技術(shù)

根據(jù)本地氣候特征，建筑遮陽(yáng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)建筑執(zhí)行更高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)具有重要的貢獻(xiàn)。“十二五”期間，將大力推廣實(shí)施建筑遮陽(yáng)技術(shù)，鼓勵(lì)新建居住建筑、公共建筑采取有效的遮陽(yáng)措施；既有居住、公共建筑的節(jié)能改造，應(yīng)將設(shè)置建筑遮陽(yáng)系統(tǒng)作為有效的節(jié)能改造措施；進(jìn)一步研究大型公共建筑的遮陽(yáng)技術(shù)，特別是玻璃幕墻遮陽(yáng)的系統(tǒng)的安全性、可行性。

7 推進(jìn)綠色建筑

“十二五”期間，結(jié)合本市綠色建筑領(lǐng)域的實(shí)際情況，強(qiáng)化集成創(chuàng)新的能力，建立和完善符合上海地區(qū)特征的綠色建筑技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)地方性綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。鼓勵(lì)建設(shè)單位根據(jù)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保和優(yōu)化運(yùn)行管理要求，建造高于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑。并推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

.8 實(shí)踐低碳城區(qū)

“十二五”期間，重點(diǎn)發(fā)展都市型低碳城區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化城區(qū)綜合規(guī)劃效益，建成一批差異性定位的重點(diǎn)示范工程。2011年初確定8個(gè)區(qū)域列為本市首批低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)，開展為期3-5年的試點(diǎn)實(shí)踐活動(dòng)，并在7大新城發(fā)展中積極推進(jìn)低碳建設(shè)，探索綠色低碳發(fā)展的有效途徑。同時(shí)，開展建筑碳減排適用技術(shù)和示范，碳排放運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開發(fā)，并探索減碳交易制度實(shí)施的可行性。

9 綠色施工降耗

“十二五”期間，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)管，將工業(yè)建筑與城市基礎(chǔ)設(shè)施的施工節(jié)能納入本市建筑節(jié)能范疇。以創(chuàng)建節(jié)約型工地為抓手，強(qiáng)化施工企業(yè)實(shí)施節(jié)能施工、綠色施工等措施。

加強(qiáng)住宅工業(yè)化配套能力建設(shè)，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)新建項(xiàng)目土建裝修一體化，推廣全裝修或菜單式裝修的節(jié)能環(huán)保型裝修模式，減少二次修建帶來(lái)的浪費(fèi)與污染。

10 建設(shè)城市級(jí)建筑節(jié)能信息平臺(tái)

在本市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，融合新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、大型公建節(jié)能監(jiān)管、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑與低碳實(shí)踐、施工降耗、建筑節(jié)能專項(xiàng)扶持、建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新、保障機(jī)制建設(shè)和合同能源管理等十項(xiàng)節(jié)能工作內(nèi)容，構(gòu)建城市級(jí)建筑節(jié)能信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集與集成，建筑查詢與定位、數(shù)理統(tǒng)計(jì)與分析、市場(chǎng)監(jiān)管與能耗監(jiān)測(cè)、信息展示與發(fā)布等功能，全面整合全市建筑節(jié)能相關(guān)資源，為上海市建筑節(jié)能工作的可持續(xù)發(fā)展提供決策分析支撐。

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