關(guān)于索賠的問題

　　【提問】因遭遇大暴雨引起洪水災害，這個到底是不是不可抗力，聽課的時候老師說不是，2015.10真題里面是不可抗力，迷糊了。

　　【回答】學員nb0574111，您好！您的問題答復如下：

　　不可抗力是一項免責條款，是指合同簽訂后，發(fā)生了合同當事人無法預見、無法避免、無法控制、無法克服的意外事件（如戰(zhàn)爭、車禍等）或自然災害（如地震、火災、水災等），以致合同當事人不能依約履行職責或不能如期履行職責，發(fā)生意外事件或遭受自然災害的一方可以免除履行職責的責任或推遲履行職責。

　　不可抗力主要包括以下幾種情形：

　　1．自然災害、如臺風、洪水、地震；

　　2．政府行為，如征收、征用

　　3．社會異常事件，如罷工、騷亂。

　　臺風屬于不可抗力。

　　暴雨具體情況需要具體分析，并不只有一種理解，關(guān)鍵在于區(qū)分暴雨事件的性質(zhì)，而不在于天氣現(xiàn)象本身：

　　第一種情況：如果屬于施工工程所在地正常的季節(jié)性暴雨，則施工單位無權(quán)就此提起施工索賠。因為，正常季節(jié)性暴雨對工程施工工期和費用的影響已經(jīng)包含在工程定額造價之內(nèi)，也包括在投標報價之內(nèi)，屬施工排水性質(zhì)。

　　第二種情況：由臺風引起的暴雨，此類情況應(yīng)為不可抗力性質(zhì)，因為臺風雨屬于臺風引起的自然災害性性質(zhì)。因此，依照法律規(guī)定和施工合同約定，此類情況可以索賠工期和非施工單位自有損失。其中，對雨水的抽排屬于災后恢復費用性質(zhì)。

　　第三種情況：招標文件規(guī)定或施工合同約定等級以上暴雨也視為不可抗力，等同第二種情況，也可以索賠。

　　您說的是洪水，所以應(yīng)當屬于不可抗力。

　　★問題所屬科目：二級建造師——機電工程管理與實務(wù)

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