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創(chuàng)新農(nóng)田水利的用水組織機(jī)制
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變革農(nóng)田水利的管理機(jī)制,由于政府的干預(yù)使得政府和灌區(qū)供水公司之間出現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)模糊的狀況,灌溉區(qū)的經(jīng)營(yíng)常常受到政府的控制,供水公司就失去了財(cái)產(chǎn)的收益權(quán),缺乏利用和保護(hù)水資源的激勵(lì)制度,當(dāng)水設(shè)施出現(xiàn)老化現(xiàn)象后,供水公司就向政府索要補(bǔ)貼,這樣生產(chǎn)成本就變?yōu)樯鐣?huì)成本,政府和供水公司的職權(quán)界定不清;培養(yǎng)基層水利自主治理的主體,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水利部門的扶持力度,由政府干預(yù)變?yōu)橛赊r(nóng)民自己治理,水價(jià)由農(nóng)民自行決定,政府只對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)和幫助,可以通過民主選舉和自愿的原則組建協(xié)會(huì),明確協(xié)會(huì)的權(quán)、責(zé)、利三者之間的關(guān)系,因?yàn)樗鼈冊(cè)谇谰S護(hù)、投資新水源新渠道、及時(shí)送水到戶、收取水費(fèi)方面都發(fā)揮著積極的作用。
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