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地下工程安全風險管理實踐中的問題有哪些?
地下工程安全風險管理實踐中的問題
(一)缺乏規(guī)范的安全風險管理體系
當前完善的風險管理流程:風險定義、風險辯識、風險估計、風險分析、風險評估、風險處置和風險監(jiān)控。目前國內各單位從事的隧道及地下工程風險管理項目上,主要側重于風險的分析與評估。風險分析和評估僅對建設施工中可能發(fā)生的事故予以羅列,對其進行簡單的分析,得出其定性或半定量的可能性大小,予以排序,泛普軟件最后根據(jù)風險大小給出建議。地下工程的安全風險是一個動態(tài)的過程,提倡地下工程進行“迭代”式設計、施工和管理,以期最大可能的規(guī)避風險。從技術上說,所有的風險都是可監(jiān)控的。
(二)工程安全風險管理責任主體不夠合理,安全風險管理經費不到位
根據(jù)國際隧道工程保險集團對施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的原因的調查結果表明:地下工程發(fā)生事故原因是多方面的,由施工方完全承擔這些風險顯得不夠合理。
在工程預算中,關于安全風險管理的費用,如施工監(jiān)測費用等都沒有明確取費標準,在低價中標的管理模式下,安全風險管理有關費用往往被首先擠壓,導致一些施工單位在利益的驅使下,冒險施工,“賭”不會發(fā)生事故的概率。
(三)工程安全風險管理專業(yè)隊伍不夠規(guī)范,專業(yè)水平參差不齊
實施城市地下工程施工“第三方監(jiān)測”是保證施工安全和工程質量的重要舉措,但目前針對“第三方監(jiān)測”沒有國家性的法規(guī)進行明確規(guī)定和管理,各地“第三方監(jiān)測”處于無序狀態(tài)。國內對工程安全風險管理咨詢評估的從業(yè)單位和人員沒有明確的資質管理。
(四)風險管理相關技術規(guī)范、標準不符合目前地下工程發(fā)展現(xiàn)狀
國家和地方施工規(guī)范和標準是進行地下工程各種工法風險識別和風險評估的基本依據(jù),但目前風險管理相關技術控制規(guī)范不夠全面。因此,編制地下工程施工不同工法的技術規(guī)范,研制不同城市、不同工法的適應不同巖土工程地質、水文地質、環(huán)境條件的風險閾值數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)已是當務之急。
(五)缺乏合適的信息化安全風險管理平臺
泛普軟件-工程管理軟件利用信息化系統(tǒng)可以加快信息傳輸速度,提高管理的效率和科學水平,增加項目各方的責任。但是,在信息化飛速發(fā)展的今天,全國安全風險管理的信息化水平還很低,國內還缺乏符合風險管理體系,適合國內地下工程建設實際的信息化風險管理平臺。
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