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履約擔(dān)保與支付擔(dān)保的對弈
內(nèi)容簡介
推行工程擔(dān)保制度的宗旨是利用經(jīng)濟(jì)手段引入第三方對工程建設(shè)進(jìn)行擔(dān)保,通過守信得償、失信受懲的原則來強(qiáng)化合同雙方的履約意識。工程擔(dān)保制度起源于美國公共投資建設(shè)領(lǐng)域,至今已有一百多年的歷史。國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)將其列入施工合同條件,國際貿(mào)易組織及許多國家政府文件都對工程擔(dān)保做出了具體的規(guī)定。工程擔(dān)保已經(jīng)為世界建筑行業(yè)普遍接受和應(yīng)用的一種國際慣例。目前國際上通行的主要有美國的美式擔(dān)保制度、英國的信托基金制度以及日韓的同業(yè)擔(dān)保模式等幾種。我國從2000年起進(jìn)行試點(diǎn)和推廣,至今已近八年,在全國各地不同程度地取得了一定效果,對施工企業(yè)發(fā)展的起到了一定促進(jìn)作用。但由于建筑市場的不規(guī)范,相關(guān)法律法規(guī)滯后,市場監(jiān)管不到位,專業(yè)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)育不成熟,工程擔(dān)保行為不規(guī)范等,使施工企業(yè)不堪重負(fù),也對國有施工企業(yè)生存和發(fā)展的起到了一定制約作用。 全文4千余字
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