北京建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺通過驗(yàn)收

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2014年12月30日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司對北京市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺組織了驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收組評審，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和北京市規(guī)劃委員會已基本建立企業(yè)、人員、工程項(xiàng)目、信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并基本實(shí)現(xiàn)兩委項(xiàng)目數(shù)據(jù)銜接，采集的項(xiàng)目數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)較為完整，基本達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過驗(yàn)收。北京市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺已開通與全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)庫的實(shí)時(shí)對接。目前，北京市11057條企業(yè)、102123條注冊人員、58425條工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)已接入中央數(shù)據(jù)庫。

北京市建筑市場監(jiān)管與誠信信息工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)按業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)分散在北京市建委和北京市規(guī)委不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，項(xiàng)目數(shù)據(jù)整合難度大。為實(shí)現(xiàn)北京市工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)的統(tǒng)一整合，北京市建委和北京市規(guī)委相互協(xié)作，分別建立數(shù)據(jù)連接通道，通過規(guī)劃許可證信息等關(guān)鍵字段將整個(gè)工程項(xiàng)目信息串聯(lián)，形成完整的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)。

北京市建筑市場誠信體系監(jiān)管信息平臺采用“1＋N”模式，即1個(gè)數(shù)據(jù)中心、多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)組成，通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場到退出建筑市場的全過程管理。該平臺構(gòu)建了北京市建筑市場信息化管理的新模式，為服務(wù)首都建筑市場取得了良好的應(yīng)用效果。

一是實(shí)現(xiàn)“三庫統(tǒng)一”。通過數(shù)據(jù)對比、核實(shí)審批結(jié)果等方式，將多個(gè)部門各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合成全市統(tǒng)一的以組織機(jī)構(gòu)代碼為標(biāo)識的一個(gè)企業(yè)庫、以證件類型和證件號碼為標(biāo)識的一個(gè)人員庫、以項(xiàng)目編號為標(biāo)識的一個(gè)項(xiàng)目庫。北京市在建筑市場全部應(yīng)用惟一的企業(yè)庫、人員庫和項(xiàng)目庫，各部門不再單獨(dú)建設(shè)新的企業(yè)庫、人員庫和項(xiàng)目庫。二是推進(jìn)行政審批制度改革。通過整合全市行政審批事項(xiàng)，建立全市統(tǒng)一的行政審批平臺，明確了數(shù)據(jù)惟一入口，實(shí)現(xiàn)一口進(jìn)入，終身受用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高行政審批效率。三是加大信息公開力度。北京市建立了全市統(tǒng)一的建筑市場公開信息平臺，正式向全社會提供各類公開信息查詢，包括企業(yè)資質(zhì)、人員資格、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、合同備案、合同履約、業(yè)績、獲獎(jiǎng)、違法違規(guī)以及其他社會信息10類信息。其中，在全國率先將合同備案、合同履約信息向社會公布。公開信息平臺建設(shè)，提升了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的公共信息服務(wù)水平，為社會公眾及時(shí)了解首都城市建設(shè)進(jìn)程和建筑市場發(fā)展情況提供了真實(shí)、準(zhǔn)確、動態(tài)的信息。四是開展誠信評價(jià)。誠信評價(jià)以兩年為周期，在每天早上5時(shí)進(jìn)行，系統(tǒng)自動評價(jià)，無人為干預(yù)，評價(jià)結(jié)果直接在建筑市場公開信息平臺進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，每日評價(jià)結(jié)果直接推送到市交易中心，可直接使用。加快了市場與現(xiàn)場的聯(lián)動，取得了較好的運(yùn)行效果。