北京四合院掏地下室漸成風(fēng)氣 責(zé)任在誰？

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近日，北京市“嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項行動指揮部辦公室”下發(fā)通知，首次對什么情況屬于擅自開挖地下室給予明確界定：未經(jīng)規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的內(nèi)容，在四合院、低密度住宅和城鎮(zhèn)居住區(qū)的樓間，大面積開挖超過1米深的基坑的行為。 

四合院掏地下室漸成風(fēng)氣 中介信誓旦旦保證可挖

但是記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京不少四合院都有私自建造的地下室，不少在售四合院甚至將地下室作為賣點。

位于南鑼鼓巷的一座四合院，中介在網(wǎng)站上特地標(biāo)明，帶一間小地下室。中介告訴記者，地下室還能繼續(xù)擴(kuò)大：

中介：都能改，你買了以后都能改。

記者：我能改到什么程度呢？往上加層不可以是嗎？

中介：對。

記者：往下加一層可以嗎？

中介：往下可以，地下室可以的。

記者：我看上面寫有一個地下室是嗎？

中介：小地下室，藏酒的，特別小。

此前德內(nèi)大街93號院地下室的事故讓這名中介對于擴(kuò)建地下室的話題更加謹(jǐn)慎，不過對于記者提出對地下室改擴(kuò)建的要求，這名中介信誓旦旦地說，只要不挖那么深，都沒問題：

中介：不能挖十幾米，上次出事的那個都挖了十幾米了。挖兩層是可以的。

北京建筑大學(xué)教授劉棟棟直言，此類地下室的私自挖掘建造，可能對周圍房屋安全及地下管線造成嚴(yán)重影響：

劉棟棟：（程度）得看具體情況，看他挖的是什么地方，周圍什么建筑，得具體來看了，但是這個事，這么挖哪還行！他這種挖會對周圍建筑、道路、管線造成危害?？赡芡谒恕⒚八?、天然氣出來了都有可能，往地下挖你就說不準(zhǔn)底下是什么東西。

記者暗訪“野”施工隊：能否開挖 不看房子看鄰居

由于在銷售和過戶時，房產(chǎn)證并不體現(xiàn)私挖的地下室的面積，因此帶地下室的四合院往往更受買家青睞。但是有德內(nèi)大街地下室塌陷事故在先，這些未經(jīng)評估、肆意擴(kuò)張的“地下空間”是否也埋藏隱患？

有建筑行業(yè)業(yè)內(nèi)人士表示，從技術(shù)層面來講，如果是有資質(zhì)的施工方，在施工過程中做好嚴(yán)格、專業(yè)防護(hù)措施，能盡可能減小對地上建筑物的危害。但是，找正規(guī)、有資質(zhì)的施工方來建造此類地下室，并非易事：

業(yè)內(nèi)人士：首先要審批，規(guī)劃委要備案，然后你正式要做的話，建委也要施工備案，國家有成套的法律。你說對旁邊有沒有影響，其實挖地下一層到四層，在專業(yè)領(lǐng)域還是比較成熟的，在北京是比較成熟的，采取正規(guī)的處理措施，得當(dāng)?shù)脑?，問題不大。但他這個地方就有一個怪圈：你要違法干，正規(guī)單位就不愿意干，正軌單位干的話，建委就會查（這家單位），他就只好找野隊伍干，（野施工隊）對背后的風(fēng)險就沒有預(yù)判的能力。

記者聯(lián)系了一家在網(wǎng)站推廣中將“四合院地下室挖掘”作為關(guān)鍵詞的施工隊。施工隊負(fù)責(zé)人表示，能否施工關(guān)鍵要看周圍鄰居的反應(yīng)，但是在他看來，房子本身是否適合挖地下室倒沒那么重要：

施工隊：要看一下現(xiàn)場才能給你回話。

記者：現(xiàn)場主要看什么呢？

施工隊：施工現(xiàn)場具備一些條件吧。

記者：哪些條件呢？

施工隊：進(jìn)出材料啊，包括土壤運(yùn)輸這些，左右鄰居如果礙事，如果你在鬧市區(qū)的話，施工很麻煩的，就很難施工。

記者：房子本身要不要看？

施工隊：房子倒不是太大問題，主要是施工條件。

四合院私挖成風(fēng)究竟是誰允許的?筆者認(rèn)為主要在于兩方：一是業(yè)主方。四合院從古至今一般都是大戶人家的資產(chǎn)，而如今，在物價日益高漲的時代，北京四合院也只屬于有錢有權(quán)的人擁有，比如“挖坑”人大代表、海熒集團(tuán)董事長李寶俊，2010年其擁有的四合院進(jìn)行私挖地下室就已被通報，但是仍繼續(xù)進(jìn)行，利用其錢權(quán)“擺平”事情。作為一名人大代表，卻“坑”了我們普通大眾，實在不應(yīng)該!二是相關(guān)監(jiān)管部門。監(jiān)管滯后無力，縱容此等行為，群眾舉報無效，無視人民群眾切身利益。身在其位必謀其職，人民群眾將權(quán)利賦予你，就應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)責(zé)任，嚴(yán)肅處理此類違規(guī)事件。