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防排煙和通風(fēng)空調(diào)等條款的一些建議
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摘要:《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(簡(jiǎn)稱(chēng)《高規(guī)》) 》( GB50045- 95) 自一九九五年施行以來(lái),經(jīng)97 年、99 年、2001 年三次局部修訂,對(duì)高層民用建筑防火設(shè)計(jì)起了很好的規(guī)范和指導(dǎo)作用。然而在執(zhí)行《高規(guī)》過(guò)程中也出現(xiàn)若干值得商榷的問(wèn)題,本文就幾年來(lái)高層民用建筑設(shè)計(jì)的實(shí)踐和施行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》中遇到的問(wèn)題,對(duì)《高規(guī)》防排煙和通風(fēng)空調(diào)等若干條款提出一些看法和建議。通過(guò)對(duì)《高規(guī)》防排和通風(fēng)空調(diào)等條款的理解、分析,提出一些看法,并建議對(duì)《高規(guī)》若干條款進(jìn)行補(bǔ)充和修改。
關(guān)鍵詞:高規(guī) 防排煙 通風(fēng)空調(diào) 建議《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(簡(jiǎn)稱(chēng)《高規(guī)》) 》( GB50045- 95) 自一九九五年施行以來(lái),經(jīng)97 年、99 年、2001 年三次局部修訂,對(duì)高層民用建筑防火設(shè)計(jì)起了很好的規(guī)范和指導(dǎo)作用。然而在執(zhí)行《高規(guī)》過(guò)程中也出現(xiàn)若干值得商榷的問(wèn)題,本文就幾年來(lái)高層民用建筑設(shè)計(jì)的實(shí)踐和施行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》中遇到的問(wèn)題,對(duì)《高規(guī)》防排煙和通風(fēng)空調(diào)等若干條款提出一些看法和建議。
1 建筑分類(lèi)
《高規(guī)》第3. 0. 1 條根據(jù)高層建筑的使用性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性、疏散和撲救難度等將高層建筑分為一類(lèi)、二類(lèi)。然而隨著我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)改的深入發(fā)展,外資臺(tái)資獨(dú)資的引進(jìn),有的開(kāi)發(fā)商為了節(jié)省在高層建筑防火設(shè)備上的投資,要求設(shè)計(jì)人員盡可能將高層建筑劃入二類(lèi)建筑。尤其是對(duì)本條未列出的高層建筑,設(shè)計(jì)人員更難以說(shuō)服開(kāi)發(fā)商必須遵循“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的消防工作方針。
如某公司在市內(nèi)的辦公樓,建筑高度超過(guò)24m ,建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)VRV 空調(diào)系統(tǒng)、底層設(shè)產(chǎn)品展示廳、頂層設(shè)會(huì)議室(將來(lái)可改為多功能會(huì)議室) ,開(kāi)發(fā)商要求按普通辦公樓二類(lèi)高層建筑設(shè)計(jì)。又如某商住樓,建筑高度50m ,底下三層商場(chǎng)的每層建筑面積超過(guò)1500m2 且設(shè)集中空調(diào)系統(tǒng),住宅部分每戶(hù)三室(或四室) 一廳一廚雙廁雙陽(yáng)臺(tái)、建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)高、預(yù)留安裝空調(diào)設(shè)備的位置和孔洞,開(kāi)發(fā)商要求按二類(lèi)商住樓進(jìn)行設(shè)計(jì)。很明顯前者因建筑標(biāo)準(zhǔn)高,建筑功能用途多,火災(zāi)危險(xiǎn)性大,應(yīng)屬重要的辦公樓,按一類(lèi)高層建筑進(jìn)行防火設(shè)計(jì)。后者因商場(chǎng)的每層建筑面積超過(guò)1500m2 ,住宅每層的面積雖沒(méi)有超過(guò)1500m2 但建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)高有自備空調(diào)設(shè)備,應(yīng)按一類(lèi)商住樓進(jìn)行防火設(shè)計(jì)。然而因《高規(guī)》對(duì)重要的辦公樓、普通的辦公樓,高級(jí)住宅、普通住宅等沒(méi)有更嚴(yán)格、更明確、定量上的界定,很難說(shuō)服開(kāi)發(fā)商將上述的辦公樓、商業(yè)住樓按一類(lèi)高層建筑進(jìn)行防火設(shè)計(jì)。
隨著我國(guó)加入WTO ,外資臺(tái)資獨(dú)資的引進(jìn),會(huì)有更多高檔次的辦公樓、住宅樓等高層建筑興建,迫切要求《高規(guī)》對(duì)高級(jí)住宅、普通住宅,高級(jí)旅館、普通旅館,高級(jí)的辦公樓、科研樓、檔案樓與普通的辦公樓、科研樓、檔案樓等有更嚴(yán)格、更明確、更詳細(xì)、定量上的條文規(guī)定,以更好判定高層建筑類(lèi)別,進(jìn)行高層建筑防火設(shè)計(jì)。
2 總平面布局和平面布置
《高規(guī)》第4. 1. 2 條“除液化石油氣作燃料的鍋爐外,當(dāng)上述設(shè)備受條件限制必須布置在高層建筑或裙房?jī)?nèi)時(shí),其鍋爐的總蒸發(fā)量不應(yīng)超過(guò)6. 000t/h,且單臺(tái)鍋爐發(fā)量不應(yīng)超過(guò)2. 000t/h”該條文中二次用了“蒸發(fā)量”,所以條文中鍋爐應(yīng)為蒸汽鍋爐。該條條文說(shuō)明三次用了“蒸發(fā)量”,所以條文說(shuō)明中鍋爐也應(yīng)為蒸汽鍋爐。然而該條條文說(shuō)明中確寫(xiě)“ 根據(jù)勞動(dòng)部新頒發(fā)的《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》的要求”,為什么編者要用《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》對(duì)蒸汽鍋爐房的設(shè)計(jì)部位作規(guī)定。
熱水鍋爐在使用、管理、安全性、節(jié)能等方面軍都比蒸汽鍋爐好,當(dāng)必須在高層建筑呂或裙房?jī)?nèi)布置鍋爐時(shí),應(yīng)優(yōu)先推薦使用熱水鍋爐。建議在《高規(guī)》中增加使用熱水鍋爐的條款。
3 防火分區(qū)和防火分隔
在高層建筑設(shè)計(jì)時(shí),防火和防煙分區(qū)的劃分是極其重要的。防火區(qū)的劃分,既要從限制火勢(shì)蔓延、減少損失方面考慮,又要顧及到便于平時(shí)使用管理,以節(jié)省投資?!陡咭?guī)》第5. 1. 1 條規(guī)定“高層建筑內(nèi)采用的防火墻等劃分防火分區(qū)”。《高規(guī)》第5. 1. 3 條規(guī)定“當(dāng)高層建筑與其裙房之間設(shè)有防火墻等防火分隔設(shè)施時(shí), ?”。由以上兩條可知防火墻用于劃分防火區(qū)區(qū)和進(jìn)行防火分隔,然而《高規(guī)》沒(méi)有對(duì)防火分隔作明確的定義,沒(méi)有規(guī)定什么況下應(yīng)設(shè)防火分隔?!陡咭?guī)》第5.1.1~5.1.4 條條文說(shuō)明指出國(guó)外規(guī)范規(guī)定高層建筑每隔一定距離設(shè)一道防火墻。防火分區(qū)、防火分隔是兩個(gè)不同的概念,一個(gè)防火分區(qū)內(nèi)可以有若干個(gè)防火分隔,一個(gè)防火分隔就不一定是一個(gè)防火分區(qū)。防火墻、隔墻更是兩個(gè)不同的概念,在高層建筑中前者要求耐火極限不低于3. 00h 的不燃燒體,后者要求耐火極限沒(méi)那么高的不燃燒體。
由于《高規(guī)》對(duì)防火分隔沒(méi)有作明確的規(guī)定,在高層建筑防火設(shè)計(jì)、施工圖審查時(shí),出現(xiàn)了對(duì)防火分區(qū)、防火分隔的不同理解。這涉及到防火設(shè)備的布置、選型及投資。有的設(shè)計(jì)人員認(rèn)為有防火墻就是防火分區(qū),如高層建筑的地下室設(shè)備用房(發(fā)電機(jī)房、儲(chǔ)油間、高低變配電房、水泵房、冷凍機(jī)房等) 之間的隔墻是防火墻、是防火分隔。如果把每一個(gè)設(shè)區(qū)內(nèi)設(shè)獨(dú)立的送排風(fēng)系統(tǒng)會(huì)使設(shè)計(jì)變的十分復(fù)雜。建議《高規(guī)》增加有關(guān)防火分隔的條款。
4 防煙分區(qū)和擋煙垂壁
《高規(guī)》第5. 1. 6 條“設(shè)置排煙設(shè)施的走道、凈高不超過(guò)6. 00m 的房間,應(yīng)采用擋煙垂壁、隔墻或從頂棚下突出不小于0. 50m的梁劃分防煙分區(qū)。每個(gè)防煙分區(qū)的建筑面積不宜超過(guò)500m2,且防煙分區(qū)不應(yīng)跨越防火分區(qū)。”《高規(guī)》第8.4. 5 條機(jī)械排煙時(shí)“防煙分區(qū)內(nèi)的排煙口距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離不應(yīng)超過(guò)30m.”如文獻(xiàn)[2][3]所述在施行這兩條時(shí),尤其是大面積房間排煙時(shí),會(huì)遇到以下問(wèn)題: ①把梁高大于0. 50m的梁視為擋煙垂壁,自然地將房間劃分成許多小的防煙分區(qū),結(jié)果按一個(gè)最大防煙分區(qū)每平方米不小于120m3h 計(jì)算的排煙量很小,而系統(tǒng)的排煙口卻很多,使控制系統(tǒng)復(fù)雜; ②當(dāng)梁高相同時(shí),防煙分區(qū)之間的界線(xiàn)模糊; ③因《高規(guī)》第8.4. 5 條規(guī)定的是機(jī)械排煙的排煙口距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離不應(yīng)超過(guò)30m ,當(dāng)自然排煙時(shí)其排煙口距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離應(yīng)是多少? 筆者認(rèn)為《高規(guī)》第5. 1. 6 條僅適用于走道和凈高不超過(guò)6. 00m的房間,并不適用于大面積的商場(chǎng)、展覽廳。建議《高規(guī)》增加關(guān)于大面積房間防煙分區(qū)的條文,并限定其與單臺(tái)排煙機(jī)最小排煙量相匹配的防煙分區(qū)的最小面積。
5 防煙、排煙和通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)
5. 1 自然排煙可開(kāi)啟外窗距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離
《高規(guī)》沒(méi)有規(guī)定自然排煙時(shí)防煙分區(qū)內(nèi)的自然排煙口距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離。由于自然排煙可開(kāi)啟外窗距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離應(yīng)為多少?zèng)]有界定,使設(shè)計(jì)人員在執(zhí)行《高規(guī)》時(shí)產(chǎn)生如下疑問(wèn): ①《高規(guī)》第8. 2. 2. 3 條“采用自然排煙的開(kāi)窗面積應(yīng)符合下列規(guī)定:長(zhǎng)度不超過(guò)60m的內(nèi)走道可開(kāi)啟外窗面積不應(yīng)小于走道面積的2 %”和《高規(guī)》第8. 4. 1. 1 條“一類(lèi)高層建筑和建筑高度超過(guò)32m 的二在高層建筑的無(wú)直接自然通風(fēng),且長(zhǎng)度超過(guò)20m 的內(nèi)走道或雖有直接自然通風(fēng),但長(zhǎng)度超過(guò)60m的內(nèi)走道,應(yīng)設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施”中內(nèi)走道長(zhǎng)度上限60m理由是什么? ②《高規(guī)》第8. 1. 3. 1 條“一類(lèi)高層建筑和建筑高度超過(guò)32m 的二類(lèi)高層建筑長(zhǎng)度超過(guò)20m 的內(nèi)走道應(yīng)設(shè)排煙設(shè)施”中限定內(nèi)走道長(zhǎng)度20m 的理由是什么? ③高層建筑內(nèi),有可開(kāi)啟外窗、大面積、大進(jìn)深的地上房間,當(dāng)進(jìn)深超過(guò)多少時(shí)要設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施? ④在特殊的情況下,如采用可開(kāi)啟外窗自然排煙的長(zhǎng)條形內(nèi)走道,當(dāng)僅有一個(gè)盡端可開(kāi)窗時(shí)是否可行?
《高規(guī)》第8. 1. 3 條文說(shuō)明“據(jù)火災(zāi)實(shí)地觀(guān)測(cè),人在濃煙中低頭掩鼻最大通行距離為20~30m”。很明顯《高規(guī)》以人在濃煙中低頭掩鼻最大通行距離的下限值20m 判定高層建筑的內(nèi)走道是否設(shè)排煙施施;以人在濃煙中低頭掩鼻最大通行距離上限值的30m的二倍:30m ×2 = 60m 判定高層建筑內(nèi)有可開(kāi)啟外窗的內(nèi)走道是否設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施。如此,對(duì)同一個(gè)內(nèi)走道問(wèn)題以不同的上、下限值來(lái)界限是否設(shè)排煙設(shè)施、機(jī)械排煙設(shè)施,是不合理的。
高層建筑內(nèi),有可開(kāi)啟外窗、大面積、大進(jìn)深的地上房間,當(dāng)進(jìn)深超過(guò)多少時(shí)要設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施? 在諸多文獻(xiàn)中推薦不同的進(jìn)深值。文獻(xiàn)[4 ]推薦30m及20m ,文獻(xiàn)[5][6]推薦30m ,文獻(xiàn)[3]推薦60m.為什么會(huì)有這些讓讀者疑惑的不同進(jìn)深值? 這是因?yàn)椋?①不同作者采用了人在濃煙中最大通行距離不同的上、下限值; ②不同作者的進(jìn)深概念不同,有的是對(duì)大進(jìn)深地上房間的一個(gè)長(zhǎng)邊可開(kāi)窗而言,有的是對(duì)大進(jìn)深地上房間的二個(gè)長(zhǎng)邊可開(kāi)窗而言。
不難看出,上述所有問(wèn)題都涉及到一個(gè)關(guān)鍵值:自然排煙可開(kāi)啟外窗距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離。只要這個(gè)數(shù)值定了,那么內(nèi)走道長(zhǎng)度上限的理由、當(dāng)進(jìn)深超過(guò)多少時(shí)大進(jìn)深地上房間要設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施、以及可開(kāi)啟外窗自然排煙的長(zhǎng)條形內(nèi)走道僅有一個(gè)盡端可開(kāi)窗時(shí)是否可行的問(wèn)題都將得以解決。
自然排煙可開(kāi)啟外窗距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離,它涉及到人在濃煙中低頭掩鼻最大通行距離是20m 還是30m.筆者認(rèn)為這個(gè)數(shù)值要根據(jù)火災(zāi)時(shí)人員密度、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)的完善程度、建筑材料中不燃燒體和難燃燒體使用情況而定。由于以下理由: ①大多數(shù)火災(zāi)案例表明,人員死亡絕大部分都是由于吸入有毒煙氣而窒息死亡的; ②高層建筑內(nèi)商場(chǎng)、觀(guān)眾廳、多功能廳、餐廳、會(huì)議室、歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所等公共場(chǎng)所人員密度高,以及這些場(chǎng)所裝飾后自然排煙條件很差; ③按“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,同時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,現(xiàn)在允許在高層建筑設(shè)計(jì)中執(zhí)行更嚴(yán)格的措施。因此人在濃煙中低頭掩鼻最大通行距離應(yīng)采用20m.筆者建議在《高規(guī)》自然排煙一節(jié)中增加一條“自然排煙可開(kāi)啟外窗距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離不應(yīng)超過(guò)20m”。這樣《高規(guī)》第8. 2. 2.3 條改成“采用自然排煙的開(kāi)窗面積應(yīng)符合下列規(guī)定:長(zhǎng)度不超過(guò)40m的內(nèi)走道可開(kāi)啟外窗面積不應(yīng)小于走道面積的2 %”。《高規(guī)》第8. 4. 1. 1 條改成“一類(lèi)高層建筑和建筑高度超過(guò)32m的二類(lèi)高層建筑的無(wú)直接自然通風(fēng),且長(zhǎng)度超過(guò)20m的內(nèi)走道或雖有直接自然通風(fēng),但長(zhǎng)度超過(guò)40m 的內(nèi)走道,應(yīng)設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施。”
還應(yīng)該指出, 《高規(guī)》第6. 1. 5 條中的安全疏散距離是根據(jù)人員在允許疏散時(shí)間內(nèi),通過(guò)走道迅速疏散,并以能透過(guò)煙霧看到安全出口或疏散標(biāo)志的距離;第6. 1. 7 條中的疏散距離是室內(nèi)任何一點(diǎn)至最近疏散出口的直線(xiàn)距離。這些距離保證火災(zāi)時(shí),人員迅速疏散。這些距離與火災(zāi)時(shí)人在濃煙中低頭掩鼻走過(guò)20m距離,到外窗前開(kāi)啟或打碎外窗自然排煙是不同的。前者火災(zāi)時(shí)人員通過(guò)安全出口撤離了,后者人員在濃煙中走過(guò)20m后還要開(kāi)啟或打碎外窗自然排煙,對(duì)后者應(yīng)采用更嚴(yán)格的措施。
5. 2 通風(fēng)、空調(diào)機(jī)房
《高規(guī)》第5. 2. 7 條“設(shè)在高層建筑內(nèi)的自動(dòng)滅火系統(tǒng)的設(shè)備室、通風(fēng)、空調(diào)機(jī)房,應(yīng)采用耐火極限不低于2. 00h 的隔墻,1. 50h 的樓板和甲級(jí)防火門(mén)與其它部位隔開(kāi)”。是不是所有的通風(fēng)機(jī)、空調(diào)機(jī)都要設(shè)在機(jī)房?jī)?nèi)? 在施工圖審查、建審時(shí),有的審查人員對(duì)吊頂內(nèi)吊裝薄型空調(diào)柜機(jī)除了要求在出口處設(shè)防火閥外還要求設(shè)專(zhuān)用空調(diào)機(jī)房,甚至有的審查人員講吊頂內(nèi)帶風(fēng)管的風(fēng)機(jī)盤(pán)管也要設(shè)專(zhuān)用空調(diào)機(jī)房,這樣對(duì)《高規(guī)》條款誤解而過(guò)分的要求不僅在經(jīng)濟(jì)上浪費(fèi)而且給空調(diào)、建筑專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)帶來(lái)極大的困難。
同樣對(duì)專(zhuān)用軸流式排煙風(fēng)機(jī)是否一定要設(shè)在機(jī)房?jī)?nèi),尤其是當(dāng)?shù)叵率覇蝹€(gè)房間面積小于50m2 的設(shè)備用房?jī)?nèi)設(shè)不帶風(fēng)管的專(zhuān)用軸流式煙風(fēng)機(jī)時(shí),筆者認(rèn)為可不設(shè)專(zhuān)用機(jī)房。
《高規(guī)》第5. 2. 7 條條文說(shuō)明“本次局部修定時(shí),考慮到通風(fēng)、空調(diào)機(jī)房是通風(fēng)、排煙管匯集的房間,也是火勢(shì)蔓延的重要部位,為阻止通風(fēng)、空調(diào)機(jī)房?jī)?nèi)外失火時(shí),相互蔓延擴(kuò)大”。專(zhuān)用軸流式排煙風(fēng)機(jī)在280 ℃時(shí)能連續(xù)工作30mm ,其電機(jī)、葉片轉(zhuǎn)動(dòng)部分在風(fēng)機(jī)的外殼內(nèi),當(dāng)該軸流排煙風(fēng)機(jī)不帶風(fēng)管時(shí),不存在內(nèi)外失火時(shí)相蔓延擴(kuò)大題。可能出現(xiàn)的問(wèn)題是火災(zāi)時(shí)在280 ℃以上高溫?zé)煔庵休S流排煙風(fēng)機(jī)外殼變形,因此對(duì)有耐火極限不低于1. 50h 防火保護(hù)殼的專(zhuān)用軸流排煙風(fēng)機(jī)可不設(shè)專(zhuān)用機(jī)房。
所以建議在《高規(guī)》第5. 2. 7 條中增加可不設(shè)專(zhuān)用通風(fēng)機(jī)房、空調(diào)機(jī)房的情況,如:“在一個(gè)防火分區(qū)內(nèi)的吊裝薄型空調(diào)柜機(jī)、風(fēng)機(jī)盤(pán)管可不設(shè)專(zhuān)用空調(diào)機(jī)房”、“有耐火極限不低于1. 50h 防火保護(hù)殼的專(zhuān)用軸流排煙機(jī)可不設(shè)專(zhuān)用機(jī)房”。
5. 3 地下室、半地下室的防煙樓梯間設(shè)置獨(dú)立的防煙設(shè)施《高規(guī)》第6. 2. 8“地下室、半地下室的樓梯間,在首層應(yīng)采用耐火極限不低于2. 00h 的隔墻與其它部分隔開(kāi)并應(yīng)直通室外,當(dāng)必須在隔墻上開(kāi)門(mén)時(shí),應(yīng)采用不低于乙級(jí)的防火門(mén)。地下室或半地下室與地上層不應(yīng)共同樓梯間,當(dāng)必須共用樓梯間時(shí),應(yīng)在首層與地下層的出入口處,設(shè)置耐火極限不低于2. 00h 的隔墻和乙級(jí)防火門(mén)隔開(kāi),并有明顯標(biāo)志”。
根據(jù)該條文和條文說(shuō)明,地下室、半地下室的樓梯間與其它部位是隔開(kāi)的,所以地下室、半地下室的防煙樓梯間應(yīng)設(shè)獨(dú)立的防煙設(shè)施。目前在許多高層建筑的地下室、半地下室樓梯間沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的防煙設(shè)施。建議在《高規(guī)》機(jī)械防煙一節(jié)中增加一條“地下室、半地下室的防煙樓梯間應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的防煙設(shè)施”。
5. 4 自然排煙窗
《高規(guī)》第8. 2. 4 條“排煙窗宜設(shè)置在上方,并應(yīng)有方便開(kāi)啟的裝置”。因是“宜設(shè)置”,目前在許多高層建筑地上人員密集公共場(chǎng)所沒(méi)有設(shè)專(zhuān)用的排煙窗,火災(zāi)時(shí)仍以人員開(kāi)啟或打碎外窗自然排煙為主。高層建筑內(nèi)商場(chǎng)、觀(guān)眾廳、多功能廳、餐廳、會(huì)議室、歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員密度高,以及這些場(chǎng)所裝飾后自然排煙條件很差,甚至有的貨架、裝飾物把外窗都擋住了,不僅煙氣難以通過(guò)火災(zāi)時(shí)人也難以到達(dá)窗前。因此建議在《高規(guī)》第8. 2. 4 條文中增加一款“排煙窗應(yīng)有明顯的標(biāo)志且窗前0. 8m 的范圍內(nèi)不得有阻擋物”。
6 幾點(diǎn)建議
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)諸多技術(shù)規(guī)范條文說(shuō)明的篇幅比條文長(zhǎng), 《高規(guī)》也不例外。為了更好地理解、貫徹、執(zhí)行《高規(guī)》條文規(guī)定,編者將規(guī)范修訂過(guò)程中的調(diào)查研究、討論、國(guó)內(nèi)外資料編成“修訂說(shuō)明”以《條文說(shuō)明》公布。嚴(yán)格地說(shuō)明條文說(shuō)明與條文有同等的效力,然而《高規(guī)》( GB50045 - 95) 經(jīng)三次局部修改后使條文說(shuō)明顯的十分冗長(zhǎng),條文說(shuō)明中個(gè)別內(nèi)容還引起誤解。筆者建議: ①增加(高規(guī)) 正文的篇幅,把條文說(shuō)明中部分內(nèi)容并入《高規(guī)》正文,把施行《高規(guī)》以來(lái)諸多意見(jiàn)和建議確認(rèn)后引入《高規(guī)》正文,使《高規(guī)》有更強(qiáng)的可操作性。
如文獻(xiàn)[7 ]建議“將規(guī)范正文中的表8. 3. 2. 1~4 和條文說(shuō)明的表17 合而為一”等等。②為了提高《高規(guī)》的嚴(yán)肅性,建議取消現(xiàn)在的《條文說(shuō)明》,把規(guī)范修訂過(guò)程中的調(diào)查研究、討論、國(guó)內(nèi)外資料等以文獻(xiàn)或綜合論述的文章作為附件放在《高規(guī)》的后面。③只有當(dāng)《高規(guī)》施行過(guò)程中,遇到爭(zhēng)執(zhí)或重大疑難問(wèn)題時(shí),由編者并通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)公布與條文有同等效力的《條文產(chǎn)明(或條文解釋?zhuān)?》。④由以上幾個(gè)理由建議重新修訂《高規(guī)》,以滿(mǎn)足我國(guó)加入WTO 后高層建筑事業(yè)的發(fā)展。
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