勞務(wù)分包企業(yè)的組建必要性

構(gòu)筑高效、有序建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。過去，大型建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)基本上是工程局、工程處、工程隊(duì)三級(jí)。工程局和工程處主要從事項(xiàng)目管理，工程隊(duì)直接承擔(dān)工程勞務(wù)作業(yè)，而工程隊(duì)固定在工程處內(nèi)，工程處很難根據(jù)施工需要進(jìn)行作業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)化配置。隨著體制改革的推進(jìn)和經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)張，工程局、工程處分別改制為公司制企業(yè)，有的工程隊(duì)整建制地改為分公司，有的工程隊(duì)人員根據(jù)項(xiàng)目需要被分解到若干項(xiàng)目部，工程隊(duì)、分公司不再直接承擔(dān)工程勞務(wù)作業(yè)，而是演變成項(xiàng)目管理層，大量的勞務(wù)作業(yè)轉(zhuǎn)而依靠企業(yè)外部各種形式的勞務(wù)隊(duì)伍承擔(dān)。在這種組織結(jié)構(gòu)下，項(xiàng)目管理層次多，有集團(tuán)公司（即改制前的工程局，目前大多是工程總承包企業(yè)）、工程公司（即改制前的工程處，目前大多為專業(yè)承包企業(yè)）、項(xiàng)目部、外部勞務(wù)分包隊(duì)伍四級(jí)，而且企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層人員過多，影響總承包、專業(yè)承包企業(yè)發(fā)揮其應(yīng)有的功能，不利于項(xiàng)目部的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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要加快形成高效、有序建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)，大型建筑企業(yè)就必須打破原有的組織結(jié)構(gòu)，精簡企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層人員，以內(nèi)部職工為主體組建獨(dú)立的勞務(wù)分包企業(yè)。如此，大型建筑企業(yè)才能逐步拓展企業(yè)功能，完善項(xiàng)目管理體制，實(shí)施扁平化管理，發(fā)展成為具有工程咨詢、設(shè)計(jì)、采購、施工管理、試車考核等工程建設(shè)全過程服務(wù)能力的綜合型工程公司，真正成為引領(lǐng)建筑業(yè)發(fā)展潮流的龍頭。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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總承包企業(yè)由勞動(dòng)密集型向智力、管理、技術(shù)、資金密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變的需要。改革開放以來，建筑企業(yè)不斷發(fā)展壯大，特別是國有或國有控股大型建筑企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理和技術(shù)水平不斷提高，大都具備總承包或?qū)I(yè)承包的資質(zhì)和能力。但從總體上看，多數(shù)大型建筑企業(yè)整體上仍是勞動(dòng)密集型企業(yè)，人工成本占相當(dāng)大的比例，與產(chǎn)值增長相比，效益增長滯后。因?yàn)槿藛T眾多，管理層人員多，管理層與作業(yè)層混雜，導(dǎo)致企業(yè)市場定位模糊，無法實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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要提升產(chǎn)值利潤率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，總承包企業(yè)就必須加快由勞動(dòng)密集型向智力、管理、技術(shù)、資金密集型的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的重要途徑之一就是將管理層的富余人員和作業(yè)層人員有組織地分離為作業(yè)層實(shí)體，促使其市場化和社會(huì)化。只有推進(jìn)管理層和作業(yè)層的分離，成功實(shí)現(xiàn)人員分流，總承包企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和增長方式的轉(zhuǎn)變。而勞務(wù)分包企業(yè)將走勞動(dòng)密集型之路，成為規(guī)模適中、經(jīng)營靈活的勞務(wù)作業(yè)法人實(shí)體，成為總承包、專業(yè)承包企業(yè)的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
項(xiàng)目經(jīng)理博客
實(shí)施項(xiàng)目法施工，解決規(guī)模擴(kuò)張矛盾的需要。按照項(xiàng)目法施工的基本要求，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工生產(chǎn)要素實(shí)行動(dòng)態(tài)管理優(yōu)化配置，尤其是勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍的選擇。一項(xiàng)建設(shè)工程，沒有足夠的管理有序、技術(shù)過硬的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍，項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、效益就難以確保，企業(yè)信譽(yù)也會(huì)隨之受損。但是，長期以來，一些大型建筑企業(yè)在一定程度上忽視了內(nèi)部勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，內(nèi)部作業(yè)層幾乎喪失獨(dú)立發(fā)展能力。有的不再招收技校畢業(yè)生，原來的技術(shù)工人部分因?yàn)榻?jīng)營規(guī)模擴(kuò)張成為管理層人員，部分因各種原因處于非在崗狀態(tài)。只有極少部分技術(shù)工人仍然留在作業(yè)層，充當(dāng)領(lǐng)工員帶領(lǐng)零散農(nóng)民工進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。與此同時(shí)，隨著建筑企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，很多“包工頭+零散農(nóng)民工”形式的勞務(wù)分包隊(duì)伍直接或間接（掛靠某建筑公司）進(jìn)入建筑領(lǐng)域，但他們大多組織松散，沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，缺乏專業(yè)技能，不熟悉施工生產(chǎn)的具體要求和規(guī)范，難以安全優(yōu)質(zhì)的建好工程，有的農(nóng)民工甚至剛進(jìn)入工地便發(fā)生安全事故。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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促進(jìn)非在崗職工再就業(yè)現(xiàn)實(shí)的需要。在市場競爭和體制改革過程中，由于冗員過多、就業(yè)觀念陳舊或體能技能下降等主客觀原因，一些大型建筑企業(yè)的下崗、內(nèi)退職工增多。這些職工離開了工作崗位，其工資收入減少，為企業(yè)改革發(fā)展做出了貢獻(xiàn)和犧牲，但在企業(yè)看來，這些非在崗職工并未真正實(shí)現(xiàn)有效分流，企業(yè)每年仍需支付其生活費(fèi)用。2006年6月末中鐵大橋局集團(tuán)在冊(cè)職工17585人，其中非在崗職工5862人，1至6月累計(jì)支付生活費(fèi)2358萬元。“研究下崗，不如研究市場”。隨著經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)張和建筑市場勞動(dòng)分工的發(fā)展，大型建筑企業(yè)完全可以將部分下崗甚至內(nèi)退職工組織到勞務(wù)分包企業(yè)中，從而解決部分非在崗人員的再就業(yè)問題，這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)興旺、員工富余和充分就業(yè)的三贏舉措。http://m.52tianma.cn/
項(xiàng)目管理培訓(xùn)
能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)有效舉措的需要。組建勞務(wù)分包企業(yè)，將為具有一定管理、技術(shù)水平和領(lǐng)導(dǎo)組織能力的職工提供難得的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。如果他們能夠把握機(jī)遇，成為勞務(wù)分包企業(yè)的經(jīng)營者和骨干，必能構(gòu)筑個(gè)人發(fā)展的新平臺(tái)。對(duì)于普通職工，特別是非在崗職工，勞務(wù)分包企業(yè)也給他們新辟了一條提高收入，創(chuàng)造財(cái)富的途徑。中鐵大橋局集團(tuán)六公司曾對(duì)9個(gè)項(xiàng)目部234人進(jìn)行了書面調(diào)查。調(diào)查顯示，69％的職工認(rèn)為勞務(wù)分包企業(yè)早組建早受益，41％的職工表示愿意進(jìn)勞務(wù)分包企業(yè)。只要引導(dǎo)得當(dāng)，政策到位，措施得力，以職工為主體組建勞務(wù)分包企業(yè)的改革就一定能得到大多數(shù)職工的支持。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
項(xiàng)目管理論壇
勞務(wù)分包企業(yè)的組建原則service
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必須注冊(cè)。如果勞務(wù)分包企業(yè)不注冊(cè)，而實(shí)行內(nèi)部模擬法人運(yùn)作，企業(yè)產(chǎn)權(quán)就會(huì)模糊，投資者權(quán)益就得不到法律保障，經(jīng)濟(jì)責(zé)任就難以真正明晰，就會(huì)回到原來工程隊(duì)的老路上去。工商注冊(cè)一方面能夠明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)，另一方面可以切斷經(jīng)濟(jì)無限連帶關(guān)系，促使勞務(wù)分包企業(yè)自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營。注冊(cè)還可形成勞動(dòng)關(guān)系的“防火墻”，注冊(cè)后允許并鼓勵(lì)勞務(wù)分包企業(yè)招收中專、技校畢業(yè)生、社會(huì)人才及農(nóng)民工，但他們只是與勞務(wù)分包企業(yè)存在勞動(dòng)合同關(guān)系。pmp
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員工持大股。勞務(wù)分包企業(yè)的資本投入主要來源于其員工的出資，才能體現(xiàn)員工責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)員工積極性。當(dāng)然，并不強(qiáng)迫人人入股。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
市場化運(yùn)作。始終按市場化原則構(gòu)建作業(yè)層，按市場規(guī)則開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、材料、設(shè)備等管理完全按經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
持續(xù)發(fā)展。要配備一定的管理和技術(shù)人員，配置必要的機(jī)械設(shè)備，完善規(guī)章制度，給予政策扶持，加強(qiáng)營運(yùn)監(jiān)管，確保勞務(wù)分包企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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重點(diǎn)問題處置泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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組建模式和業(yè)務(wù)定位。勞務(wù)分包企業(yè)的組建沒有固定模式，關(guān)鍵要結(jié)合企業(yè)情況便于實(shí)際操作。中鐵大橋局集團(tuán)在試點(diǎn)中，提出了三種模式：一是如果原有的工程隊(duì)（或成建制地轉(zhuǎn)成分公司）建制仍舊保持著，可以順勢直接改造為綜合性勞務(wù)分包企業(yè)。二是嘗試將小型項(xiàng)目部直接組建為綜合性勞務(wù)分包企業(yè)。三是根據(jù)職工意愿，采取經(jīng)營者公開招聘、職工雙向選擇自愿組合的辦法組建專業(yè)性勞務(wù)分包企業(yè)。在業(yè)務(wù)定位上，綜合性勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)有所側(cè)重；專業(yè)性勞務(wù)分包企業(yè)要考慮業(yè)務(wù)的獨(dú)立性，便于驗(yàn)工計(jì)價(jià)，不能定位于太細(xì)的工序環(huán)節(jié)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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人員配備。單靠簡單勞動(dòng)的支出，勞務(wù)分包企業(yè)難以持續(xù)長久，其發(fā)展還需依靠一定的經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)。因此，勞務(wù)分包企業(yè)組建時(shí)就必須為其配置適量的管理和技術(shù)人才，尤其是能得到大多數(shù)職工認(rèn)可的具有較高政治素質(zhì)和較強(qiáng)管理能力的經(jīng)營者。但是僅靠內(nèi)部職工，勞務(wù)分包企業(yè)還是無法完成工作量大、工期較緊的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。因此，集團(tuán)鼓勵(lì)勞務(wù)分包企業(yè)簽約使用大中專、技校畢業(yè)生和社會(huì)人才。南京中鐵潛水工程有限公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要外聘潛水人員10人，均來自海軍復(fù)員軍人。根據(jù)目前建筑領(lǐng)域業(yè)已形成的勞動(dòng)分工格局，集團(tuán)還特別鼓勵(lì)勞務(wù)分包企業(yè)單個(gè)地簽約吸收一定數(shù)量的優(yōu)秀農(nóng)民工，即組建“職工+農(nóng)民工”的“架子隊(duì)”式的勞務(wù)分包企業(yè)，這是從根本上杜絕勞務(wù)分包企業(yè)違法再分包的措施。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章
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設(shè)備配置。設(shè)備配置上，必須保證勞務(wù)分包企業(yè)具備一定的施工作業(yè)能力。組建時(shí)，企業(yè)可以常用中小型機(jī)具設(shè)備作價(jià)投資。組建后勞務(wù)分包企業(yè)可根據(jù)需求與籌資情況自購中小型機(jī)具設(shè)備。大型機(jī)械設(shè)備，一般通過市場租賃使用。鑒于部分“包工頭”與企業(yè)的長期合作關(guān)系，可以吸收其以現(xiàn)金或設(shè)備出資，以鞏固合作紐帶，解決資金和設(shè)備不足問題。項(xiàng)目管理培訓(xùn)
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