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設(shè)計(jì)類院所亟待突破戰(zhàn)略發(fā)展和產(chǎn)能放大兩大難題

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  1985年正式啟動(dòng)的科技體制改革是以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合為目標(biāo),以科研機(jī)構(gòu)尤其是國(guó)屬大院大所改制為重點(diǎn)展開(kāi)的,迄今已取得很大的成績(jī)。但隨著改革的深化,一些深層次的問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。如以轉(zhuǎn)制后發(fā)展較好的設(shè)計(jì)院為例,國(guó)內(nèi)著名的上海復(fù)斯管理咨詢公司研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段面臨著兩個(gè)尤為突出的問(wèn)題,即戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題和產(chǎn)能放大問(wèn)題。 http://m.52tianma.cn/
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  隨著時(shí)間的推移和改革的深化,這些設(shè)計(jì)院較好或基本解決了轉(zhuǎn)制初期所面臨的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和人力資源管理問(wèn)題。然而,近兩年我國(guó)在交通、電力、市政建設(shè)等許多領(lǐng)域的較大建設(shè)投入,“生產(chǎn)能力不足問(wèn)題”開(kāi)始凸現(xiàn)出來(lái),成為制約許多發(fā)展較好設(shè)計(jì)院進(jìn)一步發(fā)展的緊迫問(wèn)題。以上海復(fù)斯管理咨詢公司提供過(guò)管理咨詢服務(wù)的幾家大型設(shè)計(jì)院情況為例,它們都只能完成當(dāng)年經(jīng)營(yíng)任務(wù)的50%左右。對(duì)這些設(shè)計(jì)院而言,如果不能有效放大產(chǎn)能,則不僅不能進(jìn)一步提高當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)收入,而且也喪失了提高市場(chǎng)份額和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)率的機(jī)會(huì)。
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  實(shí)踐中,雖然很多設(shè)計(jì)院在積極解決產(chǎn)能放大問(wèn)題,但都未能取得突破性進(jìn)展。這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)院是以優(yōu)秀人力資源為主的企業(yè),很難像制造企業(yè)那樣進(jìn)行生產(chǎn)資源的迅速擴(kuò)張;設(shè)計(jì)院由于轉(zhuǎn)制時(shí)間不長(zhǎng),行業(yè)的市場(chǎng)化分工體系尚未形成,單個(gè)設(shè)計(jì)院自身的市場(chǎng)擴(kuò)張機(jī)制也遠(yuǎn)未形成,所以也很難像成熟行業(yè)和成熟企業(yè)那樣,采取分包和收購(gòu)、兼并的方式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張。近期內(nèi),設(shè)計(jì)院提高生產(chǎn)能力的最現(xiàn)實(shí)的方式,只能是內(nèi)部挖潛。而在內(nèi)部挖潛上,很多設(shè)計(jì)院普遍遇到組織模式突破困難的問(wèn)題——采用專業(yè)所模式(直線職能制在科研院所的具體表現(xiàn)),還是綜合院模式(事業(yè)部制在科研院所的具體表現(xiàn))?前者雖可發(fā)揮專業(yè)生產(chǎn)資源的規(guī)模經(jīng)濟(jì),各專業(yè)的生產(chǎn)能力達(dá)到最大化,但生產(chǎn)管理能力卻相對(duì)較低;后者雖使得生產(chǎn)管理能力達(dá)到最大化,但由于專業(yè)生產(chǎn)資源分散,各專業(yè)的生產(chǎn)能力卻又被弱化。結(jié)果,無(wú)論采用哪種模式,都會(huì)在專業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)管理能力之中出現(xiàn)一塊“短板”,最終影響著實(shí)際生產(chǎn)能力的提高?,F(xiàn)在,很多設(shè)計(jì)院在這兩種組織模式間變來(lái)變?nèi)ィ恢睕](méi)有找到一種可以在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,能實(shí)現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)管理能力同時(shí)提高的組織模式。解決上的困難性,使得設(shè)計(jì)院面臨的生產(chǎn)能力不足問(wèn)題變得更加嚴(yán)重 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
項(xiàng)目管理培訓(xùn)
  戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題是發(fā)展較好設(shè)計(jì)院面臨的另一個(gè)相對(duì)突出的問(wèn)題。雖然這個(gè)問(wèn)題一直都很重要,但轉(zhuǎn)制之初的幾年內(nèi),由于階段性工作的重點(diǎn)在“事業(yè)單位企業(yè)化”上,所以當(dāng)時(shí)更加迫切的問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和人力資源管理問(wèn)題,而非戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題。在這些問(wèn)題基本得以解決后的最近兩年,戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題才開(kāi)始真正成為發(fā)展較好設(shè)計(jì)院面臨的迫切問(wèn)題。發(fā)展較好的設(shè)計(jì)院,雖然生存不再是問(wèn)題,業(yè)務(wù)量也較以前有很大的增長(zhǎng),但也普遍意識(shí)到現(xiàn)有業(yè)務(wù)形式本身在發(fā)展空間上的局限性,如果僅僅依靠咨詢和設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)本身,企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展。另外,隨著我國(guó)設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的開(kāi)放,面對(duì)外國(guó)工程咨詢顧問(wèn)公司的競(jìng)爭(zhēng),很多設(shè)計(jì)院在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上又感到了很大的經(jīng)營(yíng)壓力。在這種情況下,很多發(fā)展較好的設(shè)計(jì)院強(qiáng)烈感到思考戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題的緊迫性。 http://m.52tianma.cn/
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  現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)院在思考戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題時(shí),普遍遇到的是戰(zhàn)略定位的抉擇問(wèn)題:定位為咨詢顧問(wèn)公司,還是定位為工程公司?如果定位為以工程總承包為主的工程公司,那么,萬(wàn)一工程總承包業(yè)務(wù)發(fā)展不起來(lái),而原來(lái)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)又受到影響,怎么辦?——事實(shí)上,工程總承包業(yè)務(wù)單值大,要求高,確實(shí)不易開(kāi)展,這一點(diǎn),設(shè)計(jì)院都有充分的認(rèn)識(shí);如果繼續(xù)定位為以咨詢、設(shè)計(jì)為主的咨詢顧問(wèn)公司,則缺乏足夠的戰(zhàn)略空間和遠(yuǎn)景吸引,況且,顯而易見(jiàn)的價(jià)值機(jī)會(huì)也確實(shí)在喪失。因此,絕大多數(shù)設(shè)計(jì)院在戰(zhàn)略定位上舉棋不定,猶豫不決,仍然處于討論、甚至拖延之中。 PgMp
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  根據(jù)為設(shè)計(jì)院提供管理咨詢服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),上海復(fù)斯管理咨詢公司認(rèn)為,設(shè)計(jì)院內(nèi)部存在很大的產(chǎn)能提升空間,在實(shí)現(xiàn)上,僅在專業(yè)所模式和綜合院模式之間進(jìn)行選擇是無(wú)濟(jì)于事的,有效的做法是,首先改變傳統(tǒng)上“以項(xiàng)目為對(duì)象的集中計(jì)劃管理”的業(yè)務(wù)運(yùn)行方式,建立起真正意義上的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)運(yùn)行方式;然后,在組織結(jié)構(gòu)上,構(gòu)造矩陣制組織結(jié)構(gòu)(對(duì)于一般中小設(shè)計(jì)院),或者超矩陣制結(jié)構(gòu),即在矩陣制組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上增設(shè)“多業(yè)務(wù)管理單元”(對(duì)于大型設(shè)計(jì)院);而對(duì)于戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題,上海復(fù)斯管理咨詢公司認(rèn)為,PM、EPC等各類工程承包形式,是設(shè)計(jì)院傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的自然延伸和內(nèi)在的價(jià)值關(guān)聯(lián)領(lǐng)域,有條件的設(shè)計(jì)院都應(yīng)該進(jìn)行力所能及的業(yè)務(wù)拓展和價(jià)值擴(kuò)張,而不是要不要開(kāi)展的問(wèn)題。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展較好的設(shè)計(jì)院,在對(duì)待工程總承包業(yè)務(wù)上,應(yīng)首先把它看成業(yè)務(wù)發(fā)展的自然機(jī)會(huì)加以利用,其次才把它看成影響企業(yè)性質(zhì)的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)加以評(píng)估。在這種認(rèn)識(shí)下,對(duì)有志于工程總承包業(yè)務(wù)發(fā)展的設(shè)計(jì)院,在戰(zhàn)略發(fā)展上可采取兩步走方式——現(xiàn)階段進(jìn)行戰(zhàn)略嘗試,下階段才視情況決定是否進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型(繼續(xù)是咨詢顧問(wèn)公司,還是轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ坦荆?。在?zhàn)略嘗試階段,沒(méi)必要過(guò)多的討論戰(zhàn)略定位問(wèn)題,而是更多在現(xiàn)有戰(zhàn)略定位下,把主要精力放在實(shí)施性問(wèn)題的考慮上:如何在不影響傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展的前提下,設(shè)計(jì)一個(gè)有效的經(jīng)營(yíng)模式、組織模式和管理模式,以有效促進(jìn)各種形式的工程承包業(yè)務(wù)的發(fā)育和成長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,可以嘗試性的(同時(shí)又是積極的)發(fā)展工程總承包業(yè)務(wù),一段時(shí)間之后,如果工程總承包業(yè)務(wù)確實(shí)較好的發(fā)展起來(lái),則經(jīng)過(guò)評(píng)估,可以再考慮設(shè)計(jì)院的自身性質(zhì)定位問(wèn)題,如果必要,可進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段——將本設(shè)計(jì)院在業(yè)務(wù)類型上、企業(yè)性質(zhì)上和組織上較為徹底的轉(zhuǎn)型為工程公司;如果工程總承包業(yè)務(wù)發(fā)展的不好,那也沒(méi)有影響本設(shè)計(jì)院的發(fā)展,至少還抓住了已有的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),對(duì)設(shè)計(jì)院的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展同樣也是有意義的。 blog
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原文發(fā)表在2005年3月24日《科技日?qǐng)?bào)》PgMp
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作者:趙春明,管理學(xué)博士,上海復(fù)斯管理咨詢公司泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

發(fā)布:2007-07-09 11:44    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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