完善信息化管理制度是信息化建設(shè)的保障

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完善信息化管理制度是信息化建設(shè)的保障

在信息化的建設(shè)中，信息化管理制度建設(shè)是保障。信息化不能一蹴而就，一“化”就靈。信息化為我們提供了科學(xué)、便捷、智能化的管理工具和手段，但信息化不是萬能的，還要靠制度去保障、去規(guī)范使用者的操作行為。換句話說，要用嚴格的制度去約束人的行為，杜絕隨意性，建立設(shè)備和資源的保管、維護、使用制度，建立經(jīng)費投入和保障機制，建立科學(xué)評價與反饋機制來確保信息系統(tǒng)的應(yīng)用，這是信息化建設(shè)和推廣的關(guān)鍵。

信息化管理制度建設(shè)日益重要

某單位上一套信息化管理系統(tǒng)，從系統(tǒng)實施到系統(tǒng)上線，經(jīng)歷了漫長的過程。好不容易實施結(jié)束，信息化管理人員以為可以休息一段時間了，哪知后面的事情越來越多，肩上的擔子越來越重。

首先，信息化系統(tǒng)程序化運行經(jīng)常得不到保證。由于各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)輸入的不及時，經(jīng)常造成業(yè)務(wù)流程方面停滯，系統(tǒng)不能正常運行。雖然，工作人員多次協(xié)調(diào)，但問題仍不能得到很好解決。

其次，由于上了信息化系統(tǒng)后，大家對系統(tǒng)的依賴性越來越高，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性壓力越顯重要。雖然單位花了不少錢投入網(wǎng)絡(luò)安全中，但是內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)上的問題仍然很多，如IP地址被盜用，經(jīng)常造成信息化系統(tǒng)不能正常使用。另外，使用人員在外網(wǎng)任意的操作帶來安全問題也越來越多。管理員疲于奔命，但效果不佳。

為了解決這些問題，該單位請了多位業(yè)內(nèi)專家為單位進行診斷，最后決定采用制度化管理，通過制度對有關(guān)行為進行約束。為此，單位對內(nèi)容制定一套全面的信息化管理制度并通過正式文件的形式下發(fā)下去。通過制度的執(zhí)行，目前單位的信息系統(tǒng)運行正常。

我們從這個例子可以看出，信息化發(fā)展到一定階段，建設(shè)重點就會從系統(tǒng)實施轉(zhuǎn)向以應(yīng)用提升為主，運維保障、安全機制變得重要起來。這時除了技術(shù)的保障外，制度保障更顯得重要。

信息化管理制度建設(shè)存在的兩大問題

信息化管理制度是使信息系統(tǒng)正常運行和推廣應(yīng)用公司正規(guī)化文件發(fā)布的規(guī)章制度，涉及計算機系統(tǒng)的使用、計算機機房的管理、計算機網(wǎng)絡(luò)管理、信息系統(tǒng)的使用和推廣等。它通過規(guī)章化和內(nèi)部法律化形式，建立信息系統(tǒng)穩(wěn)定、有效運行的運行機制。加強制度建設(shè)和科學(xué)規(guī)范的管理，是信息系統(tǒng)能夠正常運轉(zhuǎn)和有效應(yīng)用和推廣的保證。

從我國信息化工作發(fā)展的現(xiàn)狀看，雖然各部門在信息化管理方面都有一些初步制度，但是由于這項工作在單位中并不受重視，且缺乏系統(tǒng)性研究，面臨很多問題。信息化管理制度的不完善，造成信息化發(fā)展不均衡和失敗率高，是信息化不能深入開展的重要原因之一。

目前，信息化管理制度主要存在兩方面的問題。一是信息化管理制度的內(nèi)容不完整，制定的方法不科學(xué)，信息化管理制度制定工作缺乏科學(xué)、規(guī)范、合理、全面的方法。從總體上看，目前信息化管理制度內(nèi)容，側(cè)重硬件和網(wǎng)絡(luò)方面的制度管理，而缺乏對軟件、IT流程管理、IT資源的內(nèi)容管理，信息化管理制度不能科學(xué)全面地覆蓋各項信息管理工作，造成信息化管理上的漏洞。二是信息化管理制度流于形式，缺乏必要的約束力。由于信息化管理制度體系不健全，信息化管理制度多數(shù)成為項目建設(shè)檔案保存或成為應(yīng)付相關(guān)檢查的材料，信息化管理制度只是形式，對于違反制度行為和相關(guān)人員并沒有任何直接約束，影響到信息化制度工作的權(quán)威性，制約著信息化工作的深入開展。

我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，凡是信息化工作搞得好的部門和單位，都有一套嚴格、全面的信息化管理制度。因此，信息化工作要取得實效并能夠深入開展下去，必須得到必要的立法支持，而且要制度化、經(jīng)?；?。