施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范2

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7安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

7．0．1施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，教育培訓(xùn)應(yīng)包括計劃編制、組織實施和人員持證審核等工作內(nèi)容。

7．0．2施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃應(yīng)依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時間安排，形式等需求進(jìn)行編制。

7．0．3安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括各類上崗證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)，三級教育（企業(yè)、項目、班組）、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。

7．0．4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象應(yīng)包括企業(yè)各管理層的負(fù)責(zé)人、管理人員、特殊工種以及新上崗、待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗，換崗的作業(yè)人員。

7．0．5施工企業(yè)的從業(yè)人員上崗應(yīng)符合下列要求：
　1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；
　2企業(yè)的各類管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法取得必要的崗位資格證書；
　3特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

7．0．6施工企業(yè)新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　1安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；
　2安全操作規(guī)程；
　3針對性的安全防范措施；
　4違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律產(chǎn)生的后果；
　5預(yù)防、減少安全風(fēng)險以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本知識、方法和措施。

7．0．7施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢對從業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

7．0．8施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　1新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件；
　2先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗；
　3典型事故案例分析。

7．0．9施工企業(yè)應(yīng)定期對從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查，并應(yīng)及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄。

8安全生產(chǎn)費(fèi)用管理

8．0．1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)包括資金的提取、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等工作內(nèi)容。

8．0．2施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、勞動保護(hù)、應(yīng)急準(zhǔn)備等，以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需費(fèi)用。

8．0．3施工企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要，編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃，明確費(fèi)用使用的項目、類別、額度、實施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容，并應(yīng)經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

8．0．4施工企業(yè)各管理層相關(guān)負(fù)責(zé)人必須在其管轄范圍內(nèi)，按?？顚Ｓ?、及時足額的要求，組織落實安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃。

8．0．5施工企業(yè)各管理層應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用分類使用臺賬，應(yīng)定期統(tǒng)計，并報上一級管理層。

8．0．6施工企業(yè)各管理層應(yīng)定期對下一級管理層的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃的實施情況進(jìn)行監(jiān)督審查和考核。

8．0．7施工企業(yè)各管理層應(yīng)對安全生產(chǎn)費(fèi)用管理情況進(jìn)行年度匯總分析，并應(yīng)及時調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的比例。

9施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護(hù)用品安全管理

9．0．1施工企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護(hù)用品的安全管理應(yīng)包括購置、租賃、裝拆、驗收，檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內(nèi)容。

9．0．2施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)，生產(chǎn)經(jīng)營特點、規(guī)模、環(huán)境等，配備符合安全生產(chǎn)要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測器具。

9．0．3生產(chǎn)經(jīng)營活動內(nèi)容可能包含機(jī)械設(shè)備的施工企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的人員進(jìn)行設(shè)備管理。

9．0．4施工企業(yè)應(yīng)建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測器具管理檔案，并應(yīng)記錄下列內(nèi)容：
　1來源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息，以及目前使用地點、使用狀態(tài)、使用責(zé)任人、檢測、日常維修保養(yǎng)等動態(tài)管理信息；
　2采購、租賃、改造、報廢計劃及實施情況。

9．0．5施工企業(yè)應(yīng)定期分析施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測器具的安全狀態(tài)采取必要的改進(jìn)措施。

9．0．6施工企業(yè)應(yīng)自行設(shè)計或優(yōu)先選用標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化的安全防護(hù)設(shè)施。

10安全技術(shù)管理

10．0．1施工企業(yè)安全技術(shù)管理應(yīng)包括對安全生產(chǎn)技術(shù)措施的制訂、實施、改進(jìn)等管理。

10．0．2施工企業(yè)各管理層的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對管理范圍的安全技術(shù)管理負(fù)責(zé)。

10．0．3施工企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行技術(shù)分析，改造、淘汰落后的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)推行先進(jìn)、適用的工藝、技術(shù)和裝備，井應(yīng)完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件。

10．0．4施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)工程規(guī)模、類別、難易程度等明確施工組織設(shè)計、專項施工方案（措施）的編制、審核和審批的內(nèi)容、權(quán)限、程序及時限。

10．0．5施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計、專項施工方案（措施）的審核、審批權(quán)限，組織相關(guān)職能部門審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。審核、審批應(yīng)有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應(yīng)在施工前完成。

10．0．6施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計、專項安全施工方案（措施）編制和審批權(quán)限的設(shè)置，分級進(jìn)行安全技術(shù)交底，編制人員應(yīng)參與安全技術(shù)交底、驗收和檢查。

10．0．7施工企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)實際制訂企業(yè)內(nèi)部安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖集。

11分包方安全生產(chǎn)管理

11．0．1分包方安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包單位以及供應(yīng)商的選擇、施工過程管理、評價等工作內(nèi)容。

11．0．2施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo)，明確對分包（供）單位和人員的選擇和清退標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和履約控制等的管理要求。

11．0．3施工企業(yè)對分包單位的安全生產(chǎn)管理應(yīng)符合下列要求：
　1選擇合法的分包（供）單位；
　2與分包（供）單位簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任和義務(wù)；
　3對分包單位施工過程的安全生產(chǎn)實施檢查和考核；
　4及時清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包（供）單位；
　5分包工程竣工后對分包（供）單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評價。

11．0．4施工企業(yè)對分包（供）單位檢查和考核，應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　1分包單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備及資格情況；
　2分包（供）單位違約、違章情況；
　3分包單位安全生產(chǎn)績效。

11．0．5施工企業(yè)可建立合格分包（供）方名錄，并應(yīng)定期審核、更新。

12施工現(xiàn)場安全管理

12．0．1施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工程項目施工過程的日常安全管理，工程項目部應(yīng)接受企業(yè)各管理層職能部門和崗位的安全生產(chǎn)管理。

12．0．2施工企業(yè)的工程項目部應(yīng)接受建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按要求落實整改。

12．0．3施工企業(yè)的工程項目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　1制訂項目安全管理目標(biāo)，建立安全生產(chǎn)組織與責(zé)任體系，明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)，實施責(zé)任考核；
　2配置滿足安全生產(chǎn)、文明施工要求的費(fèi)用、從業(yè)人員、設(shè)施、設(shè)備、勞動防護(hù)用品及相關(guān)的檢測器具；
　3編制安全技術(shù)措施、方案、應(yīng)急預(yù)案；
　4落實施工過程的安全生產(chǎn)措施，組織安全檢查，整改安全隱患；
　5組織施工現(xiàn)場場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施安全文明達(dá)標(biāo)；
　6確定消防安全責(zé)任人，制訂用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志；
　7組織事故應(yīng)急救援搶險；
　8對施工安全生產(chǎn)管理活動進(jìn)行必要的記錄，保存應(yīng)有的資料。

12．0．4工程項目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求：
　1項目經(jīng)理應(yīng)為工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任，實施考核獎懲，實現(xiàn)項目安全管理目標(biāo)；
　2工程項目總承包單位、專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)組成安全管理組織，并應(yīng)協(xié)調(diào)、管理現(xiàn)場安全生產(chǎn)；項目經(jīng)理應(yīng)按規(guī)定到崗帶班指揮生產(chǎn)；
　3總承包單位、專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位應(yīng)按規(guī)定配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)日常管理；
　4工程項目部其他管理人員應(yīng)承擔(dān)本崗位管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)職責(zé)；
　5分包單位應(yīng)服從總承包單位管理，并應(yīng)落實總承包項目部的安全生產(chǎn)要求；
　6施工作業(yè)班組應(yīng)在作業(yè)過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)要求；
　7作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，并應(yīng)做到不傷害自己、不傷害他人和不被他人傷害。

12．0．5項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按規(guī)定到崗，并應(yīng)履行下列主要安全生產(chǎn)職責(zé)：
　1對項目安全生產(chǎn)管理情況應(yīng)實施巡查，阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象，并應(yīng)作好記錄；
　2對危險性較大的分部分項工程應(yīng)依據(jù)方案實施監(jiān)督并作好記錄；
　3應(yīng)建立項目安全生產(chǎn)管理檔案，并應(yīng)定期向企業(yè)報告項目安全生產(chǎn)情況。

12．0．6工程項目施工前，應(yīng)組織編制施工組織設(shè)計、專項施工方案（措施），內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝、施工安全技術(shù)措施、檢查驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、計算書及附圖等，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審批、論證、交底、驗收、檢查。

12．0．7工程項目部應(yīng)定期及時上報現(xiàn)場安全生產(chǎn)信息；施工企業(yè)應(yīng)全面掌握企業(yè)所屬工程項目的安全生產(chǎn)狀況，并應(yīng)作為隱患治理、考核獎懲的依據(jù)。

13應(yīng)急救援管理

13．0．1施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)急預(yù)案編制、審批、演練、評價、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。

13．0．2施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，并應(yīng)組織救援隊伍，同時應(yīng)定期進(jìn)行演練調(diào)整等日常管理。

13．0．3施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系，應(yīng)明確應(yīng)急設(shè)備和器材配備、儲存的場所和數(shù)量，并應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。

13．0．4施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征，組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　1緊急情況、事故類型及特征分析；
　2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員及職責(zé)分工、聯(lián)系方式；
　3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序；
　4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、搶險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法；
　5搶險急救的組織、現(xiàn)場保護(hù)、人員撤離及疏散等活動的具體安排。

13．0．5施工企業(yè)各管理層應(yīng)對全體從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和交底；接到相關(guān)報告后，應(yīng)及時啟動預(yù)案。

13．0．6施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織專項應(yīng)急演練；應(yīng)針對演練、實戰(zhàn)的結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評價，必要時應(yīng)進(jìn)行修改和完善。