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淺析閑置設備折舊問題

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閑置設備是指企業(yè)存放的除房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產。對于這類固定資產，我國長期以來是不提折舊的。而在《企業(yè)會計準則第Ｘ號＿＿固定資產（征求意見稿）》（以下簡稱準則）第十三條規(guī)定“企業(yè)下列固定資產應提折舊：房屋、建筑物、機器設備、儀器儀表、運輸工具、以及經營方式租出的和融資租入的固定資產。”第十四條規(guī)定“企業(yè)的下列固定資產不提折舊：已提足折舊的固定資產，未提足折舊提前報廢的固定資產。”實際上把閑置設備納入了折舊范圍。而在該《準則》的說明中更明確指出：“這一類固定資產雖然未使用或不需用，未發(fā)生有形損耗，但存在著無形損耗，應提折舊，而且這樣做有助于企業(yè)處理這些固定資產。”對此，筆者有不同的看法，在此提出幾點商榷意見，借以拋磚引玉?！　?    一、閑置設備計提折舊，其理由雖然在一定程度上存在，但并不完全成立?！?    1、根據《準則》規(guī)定，對閑置設備的折舊完全等同于使用中的設備，其折舊中既包括有形損耗又包括無形損耗 。目前，我國固定資產的損耗中有形損耗占主要地位。為了反映占次要地位的無形損耗而虛增大量的并沒有發(fā)生的有形損耗，反映的信息失真程度更大。如果對閑置設備只提無形損耗的話，又缺乏公認的標準和依據。無法操作。當然，也存在著某些特殊行業(yè)（如電子行業(yè)）和特殊設備（如電腦），其無形損耗確實是主要的，但對這一類行業(yè)和設備若在特殊經濟業(yè)務準則而不是在通用準則中予以規(guī)定，也許更為恰當?！　?    2、對“促進企業(yè)處理這些閑置資產”的幫助也不是很大。 企業(yè)的經營者可分成四類：     a．既關心企業(yè)的實際價值又關心企業(yè)的賬面利潤；     b．只關心企業(yè)的實際價值不關心企業(yè)的賬面利潤；     c．不關心企業(yè)的實際價值只關心企業(yè)的賬面利潤； 　　 d．既不關心企業(yè)的實際價值又不關心企業(yè)的賬面利潤。     在市場經濟體制下，企業(yè)面臨十分激烈的競爭，對于一個關心企業(yè)實際價值的經營者而言，是不允許設備閑置的，a、b兩類經營者是不會受到折舊與否的影響；至于d類經營者根本就不關心企業(yè)，明顯不會受折舊的影響。當然，對于c類經營者可能會有一定的促進作用，但效果也不會是很明顯。因為我國的閑置設備較大一部分是歷史上遺留下來的，其賬面實際價值，如果經營者處理這部分設備，就會造成較大固定資產清理損失，從而使當期利潤較大幅度的下降。因此，對c類經營者而言，只要折舊額小于清理閑置固定資產損失，就很可能為了自己任期上的賬面利潤不下降更多，而不處理閑置資產。     二、對閑置設備的折舊將導致以下問題：     1、違反了配比原則。閑置設備沒有投入生產經營，不會產生任何間接或直接的收益，其損耗與當期生產經營是完全無關的。計提折舊，缺少與之相配比的收益，違反了配比原則。     2、可能導致賬實嚴重背離。如果閑置設備折舊，長時間后就可能出現(xiàn)：某項設備凈值很低，甚至已經提完折舊，而該設備卻因沒有或較少使用而完好無損。從而產生對這類固定資產任意處理甚至流失的現(xiàn)象。     3、難以正確評價考核企業(yè)期間經營成果。閑置設備折舊，將導致成本費用的虛增，企業(yè)利潤的下降，不利于正確評價企業(yè)的經營業(yè)績。還可能導致管理者、股東的決策失誤，同時閑置設備可能是由前任領導的決策造成的，而要現(xiàn)任領導承擔責任，顯失公平。     4、造成所得稅的遞延，減少了國家財政收入。按《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》第三十一條第一款第六項“財政部規(guī)定的其他應當計提折舊的固定資產”規(guī)定，閑置設備的折舊是可以減少所得稅的，雖然這部分稅收會在處理閑置設備的期間予以收回，但考慮到時間價值，仍然是財政收入的減少。     三、如果閑置設備折舊，還存在以下操作上的難題。     1、折舊費用計入哪個賬戶。目前，國內的折舊費用通常是計入“制造費用”和“管理費用”里面，閑置設備的折舊費顯然不能計放“制造費用”，不然會造成成本虛增，定價決策的失誤。“管理費用”是企業(yè)管理部門在組織和管理經營活動中所發(fā)生的各種費用。閑置設備同“組織和管理經營活動”也沒任何關系。     2、歷史上遺留下來的閑置設備如何折舊的問題。例如，有一臺閑置設備，從未使用過，制度規(guī)定預計使用年限是十年。現(xiàn)在已經過了五年，從現(xiàn)在開始折舊，折舊年限怎么算，應提折舊總額如何確認？ 綜上所述，權衡利弊，筆者認為閑置設備還是不提折舊較適。 設備管理軟件 http://www.cyit88.com/productlist/pro_125.htm?
發(fā)布：2007-03-16 13:52    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]

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