我國(guó)擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題探討

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　　在我國(guó),擔(dān)保行業(yè)是一個(gè)自身發(fā)展與中小企業(yè)融資狀況緊密聯(lián)系的新興行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)企業(yè)總數(shù)的99%。為解決中小企業(yè)融資難題,幫助銀行分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)擔(dān)保行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。自中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保公司于1993年成立以來(lái),中國(guó)擔(dān)保行業(yè)在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)、增加政府稅收、關(guān)注弱勢(shì)群體、扶持“三農(nóng)”等眾多方面發(fā)揮著重要作用,已成為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和信用體系建設(shè)中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　回顧我國(guó)擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展歷程,大致分為四個(gè)階段。1993年至2000年:擔(dān)保行業(yè)在探索中前行,整體發(fā)展緩慢,擔(dān)保公司數(shù)量少,股本結(jié)構(gòu)主要為政府出資;2001年至2007年,隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大潮席卷,擔(dān)保行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段,民營(yíng)資本開(kāi)始注入;2008年至2010年,中小企業(yè)受金融危機(jī)沖擊生存異常艱難,政府加大對(duì)擔(dān)保行業(yè)扶持力度,大量民營(yíng)、境外資本涌入,擔(dān)保公司數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng),但同時(shí)出現(xiàn)大量“異化”現(xiàn)象;2011年以來(lái),隨著七部委《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》出臺(tái),各地融資性擔(dān)保公司整頓工作普遍展開(kāi),擔(dān)保行業(yè)步入規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)發(fā)展階段。