金融支持新型城鎮(zhèn)化的困難與挑戰(zhàn)

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一直以來，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程都是以政府為主導(dǎo)，其優(yōu)勢在于通過財政資金和政策支持?？梢约涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)．合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，保障弱勢群體利益等。但是，城鎮(zhèn)化建設(shè)所需資金非財政資金所能解決。在新型城鎮(zhèn)化過程中應(yīng)注重市場對資源配置的決定性作用。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)離不開金融體系的支持，區(qū)域的金融體系越發(fā)達(dá)，金融市場為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供的資金就越多。要發(fā)揮金融市場的作用，實現(xiàn)金融對新型城鎮(zhèn)化的支持，目前還存在以下困難與挑戰(zhàn)。 　　

城鎮(zhèn)化發(fā)展的資金需求與金融供給總量相比．存在較大缺口。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新市民發(fā)展產(chǎn)生了大量的金融需求。大量的資金需求僅僅依靠財政資金難以解決，迫切需要政策性金融和商業(yè)性金融的支持。但是，對于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說，政策性金融機構(gòu)沒有專門的政策支持，又由于建設(shè)項目具有公共產(chǎn)品的特性，這與商業(yè)性金融的盈利性目標(biāo)相背離，獲取商業(yè)性金融支持的難度較大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 的支持力度不夠．農(nóng)村金融發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市，金融機構(gòu)數(shù)量減少．在業(yè)務(wù)上甚至出現(xiàn)了“惜貸”和“倒吸”的現(xiàn)象。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展中中小企業(yè)融資難度最大．制約了企業(yè)的發(fā)展壯大，影響了城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。與需求相比，金融供給總體明顯不足。